Тендер Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115, закупівля від КП Управляюча компанія Жилкомсервіс Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, номер UA-2025-09-14-000467-a в системі Prozorro

Закупівля Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115 від КП "Управляюча компанія "Жилкомсервіс" Вільногірської міської ради Дніпропетровської області.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-09-14-000467-a
Id Tender	2628b012aee24f259213facc393b44ce
План	UA-P-2025-09-14-000545-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	14.09.2025 21:05
Остання зміна	18.09.2025 15:48
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

90 465 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 3 днів 7 год. )

з 14.09.2025 21:05 до 22.09.2025 00:00

Залишилось 7 год. 14 хв.

Період уточнень

з 14.09.2025 21:05

до 19.09.2025 00:00

Залишилось 7 год. 14 хв.

Період оскарження

з 14.09.2025 21:05

до 19.09.2025 00:00

Період уточнень

з 14.09.2025 21:05 до 19.09.2025 00:00

Період оскарження

з 14.09.2025 21:05 до 19.09.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

90 465 грн.

Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115

Назва предмета закупівлі

Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115

Очікувана вартість

90 465 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

904,65

1,0 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

23.09.2025 12:13

Позиції закупівлі 6

Позиція : №1 175 (штуки)

Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115

Опис предмета закупівлі

Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115

Код ДК 021:2015

44810000-1 - Фарби

Кількість

175

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

51700, Україна, Дніпропетровська область, місто Вільногірськ, вулиця Молодіжна 53

Дата постачання по

31.12.2025 21:08

Позиція : №2 65 (штуки)

Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт біла (14кг)

Опис предмета закупівлі

Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт біла (14кг)

Код ДК 021:2015

44810000-1 - Фарби

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

51700, Україна, Дніпропетровська область, місто Вільногірськ, вулиця Молодіжна 53

Дата постачання по

31.12.2025 21:08

Позиція : №3 45 (штуки)

Фарба ПФ-115 шоколад (2,8кг)

Опис предмета закупівлі

Фарба ПФ-115 шоколад (2,8кг)

Код ДК 021:2015

44810000-1 - Фарби

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

51700, Україна, Дніпропетровська область, місто Вільногірськ, вулиця Молодіжна 53

Дата постачання по

31.12.2025 21:08

Позиція : №4 35 (штуки)

Фарба ПФ-115 сіра (2,8кг)

Опис предмета закупівлі

Фарба ПФ-115 сіра (2,8кг)

Код ДК 021:2015

44810000-1 - Фарби

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

51700, Україна, Дніпропетровська область, місто Вільногірськ, вулиця Молодіжна 53

Дата постачання по

31.12.2025 21:08

Позиція : №5 15 (штуки)

Фарба ПФ-115 біла (2,8кг)

Опис предмета закупівлі

Фарба ПФ-115 біла (2,8кг)

Код ДК 021:2015

44810000-1 - Фарби

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

51700, Україна, Дніпропетровська область, місто Вільногірськ, вулиця Молодіжна 53

Дата постачання по

31.12.2025 21:08

Позиція : №6 15 (штуки)

Фарба ПФ-115 ізумруд (2,8кг)

Опис предмета закупівлі

Фарба ПФ-115 ізумруд (2,8кг)

Код ДК 021:2015

44810000-1 - Фарби

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

51700, Україна, Дніпропетровська область, місто Вільногірськ, вулиця Молодіжна 53

Дата постачання по

31.12.2025 21:08

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 90 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата за Договором здійснюється Замовником лише за фактично отриманий Товар на підставі, належним чином оформлених Постачальником документів (акту приймання-передачі та/або накладної), упродовж 90 (дев’яносто ) календарних днів (післяплата 100%).

Порядковий номер: 1

Умови поставки

Підписання договору

Тип оплати: Повторювана поставка

Період: 90 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

. Оплата за Договором здійснюється Замовником лише за фактично отриманий Товар на підставі, належним чином оформлених Постачальником документів (акту приймання-передачі та/або накладної), упродовж 90 (дев’яносто ) календарних днів (післяплата 100%).

Порядковий номер: 2

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Довідка за зразком, наведеним нижче, з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше одного договору) за 2025р.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:11

Спосіб підтвердження

Назва

Документи, що додаються до довідки.

Опис

На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 (однієї) копії виконаного договору, зазначеного у довідці, у повному обсязі; - банківський(і) документ(и), яким(и) підтверджується отримання в повному обсязі (на суму повністю виконаного аналогічного договору) грошових коштів від замовника товарів з яким було укладено аналогічний (аналогічні) договір (договори); такий банківський документ обов’язково повинен містити інформацію щодо призначення платежу (сума, дата, номер договору) Примітка: Аналогічним вважається договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015 (з обов’язковим зазначенням такого коду ДК 021:2015 в аналогічному договорі)

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Попередні версії вимоги

Вимога

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

14.09.2025 21:03

Дата архівування

14.09.2025 21:08

Спосіб підтвердження

Назва

Документи, що додаються до довідки.

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Вимога

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

14.09.2025 21:08

Дата архівування

14.09.2025 21:11

Спосіб підтвердження

Назва

Документи, що додаються до довідки.

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

14.09.2025 21:03

Значення, яке очікується

мін. 90

Документи закупівлі

sign.p7s

14.09.2025 21:13

Оголошення про проведення закупівлі

ТД Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт _Фарба ПФ-115.docx

14.09.2025 21:11

Тендерна документація

ДОДАТОК 3 ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.docx

14.09.2025 21:03

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Суслова Алла Володимирівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Kulyk Mykola Volodymyrovych

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380565335135

Факс

+380565335137

Замовник

ЄДРПОУ

40494091

Назва

КП "Управляюча компанія "Жилкомсервіс" Вільногірської міської ради Дніпропетровської області

Назва (англійською мовою)

ME Utility enterprise «Management company« Zhilkomservis »of the Volnogorsk city council of Dnipropetrovsk region

Повна назва

КП "Управляюча компанія "Жилкомсервіс" Вільногірської міської ради Дніпропетровської області

Повна назва (англійською мовою)

ME Utility enterprise «Management company« Zhilkomservis »of the Volnogorsk city council of Dnipropetrovsk region

Поштовий індекс

51700

Країна

Україна

Область або регіон

Дніпропетровська область

Населений пункт

Вільногірськ

Адреса

вул. Молодіжна, 53

Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115

Звернення: За тендером : Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115

Тема: проєкт

Зміст: Пунктом 7.4. зазначено, що У разі не реєстрування, неправильного або несвоєчасного реєстрування Постачальником податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних чи вчинення інших дій/ бездіяльності, в результаті чого Замовник втратить право на податковий кредит, Постачальник зобов’язаний сплатити Покупцю штраф у розмірі втраченого податкового кредиту (залежно від статусу платника податку Постачальника). Стаття 610 ЦК України, визначає, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Відповідно до статті 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки. Своєю чергою, оформлення, реєстрація ПН / РК є податковим обов’язком. Відповідно до п.36.1. ст.36. ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Згідно п. 37.1. ст.37 підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов'язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи. Таким чином, до невиконання податкового обов’язку не може застосовуватися цивільно-правова відповідальність, адже виконання податкового обов’язку не є предметом регулювання в межах договірних правовідносин, що укладене між Сторонами Аналогічна правова позиція наведена у Поставові Верховного Суду 13 квітня 2018 року по справі № 902/380/17, якою Верховний Суд, залишаючи в силі рішення попередніх інстанцій визначив: «Враховуючи викладене, відмовляючи у задоволенні позову, суди попередніх інстанцій правильно встановили та виходили з того, що зобов'язання відповідача щодо належного (своєчасного) оформлення податкових накладних, їх офіційної реєстрації та наявності чи відсутності у позивача можливості відшкодувати податковий кредит, не стосуються господарських відносин, що склалися між сторонами на підставі укладеного між ними договору поставки зерна майбутнього врожаю від 10.06.2015 № ВИН011К-Ф, а є за своєю правовою природою податковими зобов'язаннями, які регулюються нормами ПК України та контролюються ДФС.» Враховуючи вище викладене, прошу змінити санкційну форму відповідальності за порушення зобовязань з реєстрації ПН. Прошу викласти пункт договору у наступній редакції: 7.4. У разі не реєстрування, неправильного або несвоєчасного реєстрування Постачальником податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних чи вчинення інших дій/ бездіяльності, в результаті чого Замовник втратить право на податковий кредит, Постачальник зобов’язаний сплатити Покупцю компенсацію у розмірі втраченого податкового кредиту (залежно від статусу платника податку Постачальника).

Дата оприлюднення звернення: 17.09.2025 12:14

Доброго дня. Дякуємо за запитання. Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦКУ цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Відповідно до ч. 3 ст. 14 ЦКУ виконання цивільних обов’язків забезпечується засобами заохочення та відповідальністю, які встановлені договором або актом цивільного законодавства. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст. 626 ЦКУ). Сторони є вільними в укладенні договору та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦКУ, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦКУ). Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов’язання, враховуючи інтереси другої сторонни. Порушенням зобов’язання є його невиконання або виконання з порушенням умов Договору, визначених його змістом та зобов’язаннями (неналежне виконання), та є підставою для відповідальності, відповідно до законів або договору. Таким чином, Замовник (Покупець), встановлюючи «відповідальність постачальника у виді штрафу в розмірі втраченого податкового кредиту (залежно від статусу платника податку Постачальника), у разі не реєстрування, неправильного або несвоєчасного реєстрування Постачальником податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних чи вчинення інших дій/ бездіяльності, в результаті чого Замовник втратить право на податковий кредит» (пункт 7.4. проекту договору), тим самим фактично передбачив компенсацію негативних наслідків, що можуть у нього виникнути в разі невиконання Постачальником (Продавцем) передбаченого нормами податкового законодавства зобов'язання зі складення та реєстрації податкової накладної та неможливості отримання Замовником (Покупцем) у зв'язку з цим податкового кредиту. Також зазначаємо, Замовником (Покупцем) включенний пункт 7.4. Проекту Договору задля запобігання невиконання обов'язку та недопущення завдання покупцю збитків, за порушення продавцем (постачальником) порядку складання та реєстрації ПН, а також за здійснення інших дій або бездіяльності, які тягнуть за собою втрату покупцем ПК. Фактично, порушення порядку складання та реєстрації ПН в подальшому є збитком Покупця, завданим внаслідок порушення положень ст. 201 ПКУ, а тому перебуває в площині цивільно-правових. Тому, встановлення в договорі відповідальності за порушення зобов’язань щодо складання та реєстрації ПН/РК або вчинення інших дій чи бездіяльності, які призводять до втрати права на формування ПК покупцем або зменшення ПЗ постачальником, обґрунтоване, оскільки додатково виконує дисциплінуючу функцію відносно контрагента. ***** Компенсація застосовується у розумінні правового поля трудових правовідносин у ЦКУ (зобов’язання ) не передбачено відповідальності у вигляді компенсації.

Дата оприлюднення відповіді: 18.09.2025 09:08

Звернення: За тендером : Водоемульсійна фарба для зовнішніх робіт; Фарба ПФ-115

Тема: Документи якості

Зміст: Шановний Замовнику! 1. В пункті 2.6. Додатку 1.1 до тендерної документації замовник вимагає, щоб весь запропонований учасником товар за відповідним типом повинен бути однієї марки. Рік виготовлення продукції:2025 р. Згідно частини 4 статті 23 закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Відповідно вимога замовника щоб весь запропонований учасником товар за відповідним типом повинен бути однієї марки суперечить чинному законодавству. Просимо усунути зазначену вимогу з тендерної документації, як таку що суперечить чинному законодавству. 2. Згідно пункту 3 Переліку документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Додатку 1.1 до тендерної документації (далі- Перелік документів) замовник вимагає надати сертифікат системи управління якістю виробника на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно виготовлення лакофарбової продукції за кодами ДКПП (ДК 016-2010): 20.30.11, 20.30.12. Сертифікат на систему управління якістю на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (або його міжнародному стандарту ISO 9001:2015) – це документ, що є доказом, що система управління (менеджменту) якістю успішно впроваджена та функціоную на підприємстві. Сертифікат, виданий підприємству, підтверджує, що Орган сертифікації перевірив функціонування системи управління якості на підприємстві, та підтверджує, що вона відповідає вимогам даного стандарту. Форма сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 не стандартизована, оскільки його видає незалежний акредитований орган сертифікації систем управління, а не сам орган ISO, тому кожен орган має власні вимоги до дизайну сертифіката. Однак, щоб бути дійсним, сертифікат має містити назву компанії, що сертифікується, номер стандарту (ДСТУ ISO 9001:2015), дату видачі та термін дії, назву органу сертифікації та його акредитацію. Тому вимога Замовника щодо наявності в сертифікаті ДСТУ ISO 9001:2015 учасника інформації за кодами ДКПП (ДК 016-2010) 20.30.11, 20.30.12 є безпідставною та не відповідає чинним умовам сертифікації за ДСТУ ISO 9001:2015, а також складає враження, що прописана замовником під певного учасника, сертифікат якого містить таку інформацію, що являється відвертою дискримінацією в публічних закупівлях. Просимо усунути вимогу щодо наявності інформації за кодами ДКПП (ДК 016-2010) 20.30.11, 20.30.12 в сертифікаті ДСТУ ISO 9001:2015 учасника. 3. Згідно пункту 4 Переліку документів замовник вимагає в складі тендерної пропозиції надати паспорти безпеки на кожен вид продукції у відповідності до Регламенту (ЕС) №1907/2006. Цією не обгрунтованою вимогою замовник суттєво звужує коло учасників закупівлі, не надаючи можливості учасникам подати інші документи, що містять таку ж інформацію. Частиною 1 статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо усунути зазначену вимогу з тендерної документації, як таку що суперечить чинному законодавству. 4. Згідно пункту 6 Переліку документів: «6. Якщо учасник не є виробником продукції додатково необхідно надати наступні документи: 7. Документи, які підтверджують зв’язок Учасника із виробником (дистриб’юторський (дилерський) договір або сертифікат дистриб’ютора (дилера) або лист від виробника про представництво його інтересів Учасником на даній процедурі). Лист від виробника про представництво його інтересів обов’язково повинен містити змістовний перелік технічних та інших документів наданих виробником Учаснику, з погодженням їх використання (копіювання, поширення). 8. Лист від виробника про справжність наданих у складі пропозиції учасника паспортів або сертифікатів якості. Лист повинен включати ідентифікатор закупівлі, назву предмета закупівлі, найменування учасника, реквізити паспортів або сертифікатів якості, справжність яких підтверджується.» Вказані вимоги замовника зобов'язуть до прямих стосунків між учасником та виробником. Але не всі потенційні учасники мають прямі відносини з виробником предмета закупівлі та й не зобов’язані. Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено такої імперативної норми. Підтвердження стосунків з виробником обмежує коло потенційних учасників, та учасники, які отримують продукцію не від виробників, будуть дискваліфіковані. Вказані вимоги ставить учасників у залежність від третіх осіб. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, що зможуть надати документи видані виробником товару. Частиною 1 статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону, що підтверджує рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.03.2021 № 4865-р/пк-пз, оголошення UA-2021-02-17-002312-c. Просимо усунути зазначені пункти з тендерної документації, як такі що суперечать чинному законодавству.

Дата оприлюднення звернення: 18.09.2025 15:48