Тендер Страхові послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, послуги з страхування службових автомобілів (КАСКО)(код ДК 021:2015 66514110-0 Послуги зі страхування транспортних засобів)., закупівля від Управління поліції охорони в Полтавській області, номер UA-2025-09-11-012351-a в системі Prozorro

Закупівля Страхові послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, послуги з страхування службових автомобілів (КАСКО)(код ДК 021:2015 66514110-0 Послуги зі страхування транспортних засобів). від Управління поліції охорони в Полтавській області.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-09-11-012351-a
Id Tender	944804da3d69429eb767d2ee5504ee67
План	UA-P-2025-09-11-015144-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	11.09.2025 16:34
Остання зміна	12.09.2025 14:22
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

2 431 980 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 5 днів 7 год. )

з 11.09.2025 16:34 до 19.09.2025 00:00

Залишилось 2 днів 7 год.

Період уточнень

з 11.09.2025 16:34

до 16.09.2025 00:00

Залишилось 2 днів 7 год.

Період оскарження

з 11.09.2025 16:34

до 16.09.2025 00:00

Період уточнень

з 11.09.2025 16:34 до 16.09.2025 00:00

Період оскарження

з 11.09.2025 16:34 до 16.09.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Примітки

Страхові послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, послуги з страхування службових автомобілів (КАСКО)(код ДК 021:2015 66514110-0 Послуги зі страхування транспортних засобів). Виконавець повинен надати Замовнику послуги, відповідно до діючих в Україні нормативно-правових актів та інших нормативних документів, якими встановлюються вимоги до технічних характеристик та якості послуг даного виду.

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

2 431 980 грн.

Назва предмета закупівлі

Примітки

Очікувана вартість

2 431 980 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

12159,9

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

19.09.2025 12:18

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

66510000-8 - Страхові послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

36014, Україна, Полтавська область, м. Полтава, Н

Дата постачання з

01.10.2025 16:37

Дата постачання по

30.09.2026 16:37

Умови оплати

Дата виставлення рахунку

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 5 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Джерело фінансування – власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

Довідка в довільній формі про наявність зареєстрованого офіційного представництва та відділу врегулювання збитків в м. Полтава або про наявність укладених агентських угод (договорів доручення) з організаціями, які забезпечують надання послуг, у тому числі з врегулювання страхових подій, по всій території України у відповідності до законодавства (надати копію відповідних агентських угод (договорів доручення)).

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Учасник підтверджує, що

Вимога

1.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1.1.1. Інформація в довільній формі (довідка або лист учасника) про досвід виконання аналогічного договору (не менше 2-х) із страхувальником, із обов’язковим зазначенням предмету договору, номера та дати укладення, назви, місцезнаходження контрагента, код ЄДРПОУ, прізвища, імені, по батькові та номерів телефону контактних осіб замовника, якому надавалися послуги зі страхування автотранспорту, стан виконання. Аналогічним вважається договір за ДК 021:2015 - 66514110-0 (Послуги зі страхування транспортних засобів) 1.1.2. Оригінали позитивних листів-відгуків або акти виконаних робіт від контрагентів за договором, інформація про які надається в попередньому пункті, про якість послуг учасника і своєчасність здійснення учасником страхових виплат за страховими випадками, які відбулися за цим договором; Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Значення, яке очікується

мін. 90

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

11.09.2025 16:32

Значення, яке очікується

мін. 1

Документи закупівлі

sign.p7s

12.09.2025 12:38

Оголошення про проведення закупівлі

ТД із змінами.doc

12.09.2025 12:33

Тендерна документація

таблиця змiн.doc

12.09.2025 12:33

Критерії оцінки

Оголошення про відкриті торги.rtf

11.09.2025 16:32

Додаток 5 Проект договору_новий.docx

11.09.2025 16:32

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Опанасько Михайло Михайлович

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Zhyzhka Igor Valentinovich

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380532562746

Факс

+380532562746

Замовник

ЄДРПОУ

40109042

Назва

Управління поліції охорони в Полтавській області

Назва (англійською мовою)

Security police department in Poltava region

Повна назва

Управління поліції охорони в Полтавській області

Повна назва (англійською мовою)

Security police department in Poltava region

Поштовий індекс

Країна

Україна

Область або регіон

Полтавська область

Населений пункт

місто Полтава

Адреса

Звернення: За тендером : Страхові послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, послуги з страхування службових автомобілів (КАСКО)(код ДК 021:2015 66514110-0 Послуги зі страхування транспортних засобів).

Тема: щодо умов участі

Зміст: Шановний замовнику! Тендерна документація містить дискримінаційну умову, що обмежує конкуренцію, порушує законодавство та обмежує право взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідною для успішного виконання договору про закупівлю, а саме умова, передбачена пунктом 13 Додатку 4 до тендерної документації: "13. Учасник закупівлі повинен надати довідку у довільній формі з відомостями щодо оцінки ризиків діяльності страховиків-членів МТСБУ (Q) за 2023 і 2024 рік: Q= Q1+Q2+Q3+Q4, де Qі – кількість балів за відповідний квартал року Загальна оцінка ступеня ризику у розрахунку на 2023 рік не може перевищувати 5 (Q= Q1+Q2+Q3+Q4), чотири квартали 2024 року загальна оцінка ступеня ризику дорівнює 4 (Q= Q1+Q2+Q3+Q4), що відповідає незначному ступеню ризику діяльності страховика-члена МТСБУ за внутрішніми договорами з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів;" З 1 липня 2020 року Національний банк перейняв на себе функції регулятора ринку небанківських фінансових послуг: страхових, лізингових, факторингових компаній, кредитних спілок, ломбардів та інших фінансових компаній. Національний банк України є єдиним органом, який на основі аналізу фінансової звітності страховика організовує статистичну звітність, оцінку дотримання вимог та якість звітності небанківської фінансової установи. Відповідно до пункту 81 статті 7 Закону України «Про Національний банк України» Національний банк України здійснює державне регулювання та нагляд на індивідуальній та консолідованій основі на ринках небанківських фінансових послуг за діяльністю небанківських фінансових установ, в межах, визначених Законом України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" та іншими законами України. На підставі пункту 47 статті 1, пункту 2 частини 1 статті 22, пункту 1 частини 1 статті 4 та згідно частини 1 статті 16 Закону України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» Національний банк встановлює порядок формування та подання йому звітності (показників, звітних даних, інформації щодо діяльності надавача фінансових послуг, його операцій, ліквідності, платоспроможності, прибутковості, а також інформації щодо афілійованих осіб такого надавача фінансових послуг), яка є обов’язковою до виконання всіма суб’єктами господарювання, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких він здійснює. Регулятором визначаються вимоги до розміру регулятивного капіталу, критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів (в тому числі активів на покриття технічних резервів для цілей фінансової звітності) та ризиковості операцій, додержання правил надання страхових послуг, а також правила формування і обліку технічних резервів (п.4 ч.3 ст.114 Закону України «Про страхування»). Відповідно до чинного законодавства, страховик зобов’язаний на будь-яку дату дотримуватись критеріїв ліквідності, прибутковості та якості активів страховика, нормативу платоспроможності та достатності капіталу, нормативу ризиковості операцій та нормативу якості активів. Ні у ЗУ «Про публічні закупівлі», ні у ЗУ «Про страхування», ні у ЗУ «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» навіть не згадується про ступінь ризику згідно загальної оцінки діяльності страховиків МТСБУ, вимоги до якого зазначено у ТД. Крім того самим МТСБУ на офіційному сайті зазначається, що загальна оцінка діяльності страховиків «не є показником ризиковості страхової компанії в цілому» (https://mtsbu.ua/about/zagalna-ocinka-diyalnosti-strahovikiv). Просимо внести зміни в ТД

Дата оприлюднення звернення: 11.09.2025 17:03

- Дякуємо за запитання. Уповноваженою особою Управління поліції охорони в Полтавській області ретельно розглянута Ваше загальне питання щодо оголошення № UA-2025-09-11-012351-a від 11.09.2025 року, 17:03. З метою безумовного дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) в Тендерну документацію були внесені відповідні зміни. Дякуємо за порозуміння.

Дата оприлюднення відповіді: 12.09.2025 12:39

Тема: щодо умов участі

Зміст: Шановний, Замовнику! Інформація про оцінку ризиків діяльності страховиків членів МТСБУ у вигляді загальної оцінки висвітлюється на сайті МТСБУ і перевіряється за посиланням https://mtsbu.ua/about/zagalna-ocinka-diyalnosti-strahovikiv. МТСБУ не надає довідки щодо позитивної оцінки ризиків. Просимо внести зміни в ТД замінивши вимогу "надати копію довідки МТСБУ щодо позитивної оцінки ризиків діяльності страховика-члена МТСБУ за 2023 і 2024 рік." на " надати довідку у довільній формі з відомостями щодо оцінки ризиків діяльності страховиків-членів МТСБУ за 2023 і 2024 рік"., або виключити вимогу з ТД.

Дата оприлюднення звернення: 12.09.2025 14:22