Тендер «Встановлення системи пожежної сигналізації у приміщенні терапевтичного відділення стаціонару лікарні (з поліклінікою) ДУ "Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" по вул.Проскурівського Підпілля, 112 м.Хмельницький», закупівля від ДЕРЖАВНА УСТАНОВА ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ?ЄДНАННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ПО ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ, номер UA-2025-09-05-012537-a в системі Prozorro

«Встановлення системи пожежної сигналізації у приміщенні терапевтичного відділення стаціонару лікарні (з поліклінікою) ДУ "Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" по вул.Проскурівського Підпілля, 112 м.Хмельницький»

Тендер: UA-2025-09-05-012537-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-09-05-012537-a.a1

Дата:

09.09.2025 17:36

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційна вимога про надання діючих сертифікатів, виданих на ім’я Учасника або субпідрядника ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-09-05-012537-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Згідно вимоги п.6 розділу 3 тендерної документації Замовником встановлено наступну дискримінаційну вимогу до учасників, а саме: «Учасник торгів в своїй діяльності повинен використовувати системи управління якістю. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції: - Діючі сертифікати, видані на ім’я Учасника або субпідрядника ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 50001:2020.» Згідно вимог Додатку 6 до тендерної документації Замовник також вимагає надати: «- Діючі сертифікати, видані на ім’я Учасника або субпідрядника ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 50001:2020.» Вимоги про надання діючих сертифікатів, виданих на ім’я Учасника або субпідрядника ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018 є для нас дискримінаційними, з огляду на наступне: ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» повідомляє, що послуги , які передбачені предметом закупівлі «Встановлення системи пожежної сигналізації у приміщенні терапевтичного відділення стаціонару лікарні (з поліклінікою) ДУ "Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" по вул.Проскурівського Підпілля, 112 м.Хмельницький» (код ДК 021:2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації)» здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі-Ліцензійні умови) (додаються до скарги як доказ, додаток №1). Дані Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та ВИЧЕРПНИЙ перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Ліцензійні умови НЕ передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: діючих сертифікатів, виданих на ім’я Учасника або субпідрядника ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018. На підтвердження надаємо копію ліцензійних умов. Дана вимога розрахована на учасників торгів, в яких вже наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах. Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов. Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до п.6 розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 6 до тендерної документації та виключити вимогу про надання діючих сертифікатів, виданих на ім’я Учасника або субпідрядника ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018. В якості доказів надаємо: Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (додаток №1 до скарги).

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (додаток №1 до скарги).

Пов'язаний документ

1. ліцензійні умови .pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до п.6 розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 6 до тендерної документації та виключити вимогу про надання діючих сертифікатів, виданих на ім’я Учасника або субпідрядника ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

дискримінаційна вимога про надання ліцензії на провадження господарської діяльності щодо виконання робіт

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-09-05-012537-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

2. Згідно вимоги п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 6 до тендерної документації Замовником встановлено наступну дискримінаційну вимогу до учасників, а саме: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі пропозиції Оригінал або належним чином завірену копію ліцензії або декларації на провадження господарської діяльності щодо виконання робіт, які передбачені Додатком 3 до тендерної документації (якщо отримання ліцензії або декларації на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством).» ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» вважає необґрунтованою, безпідставною та дискримінаційною вищезазначену вимогу Замовника. Порушення прав нашого підприємства цією умовою пояснюється наступним: Відповідно до пункту 13 частини першої статті 7, частини другої статті 9 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»: ліцензуванню підлягає надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення. Роботи протипожежного призначення - монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем протидимного захисту, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) таких систем, спостерігання за системами протипожежного захисту, технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники), вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) відповідно до абз. 5 п. 2 Постанови КМУ № 852 від 23.11.2016 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». Таким чином, роботи, що є предметом закупівлі, відповідно до діючого законодавства здійснюються на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Так, відповідно до ч. 11 ст. 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»: Ліцензія на провадження здобувачем ліцензії визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, оформлюється органом ліцензування в електронному вигляді (запис про рішення органу ліцензування щодо видачі ліцензії суб’єкту господарювання в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) та відображається у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, яка видається ліцензіату безоплатно, та підлягає обов’язковому оприлюдненню на порталі електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань{Частина одинадцята статті 13 в редакції Закону № 835-VIII від 26.11.2015}. Вважаємо за потрібне, зазначити, що відповідні зміни до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» щодо відображення інформації про рішення органу ліцензування щодо видачі ліцензії суб’єкту господарювання у Виписці з Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, було внесено відповідно до Законів № 139-IX від 02.10.2019, № 199-IX від 17.10.2019 (п. 46 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»), а ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» отримувало ліцензію до таких змін, а саме 06.05.2019 року. Таким чином, у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» не зазначено відповідної інформації. Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензія, це право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру, щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії (ч. 4 ст. 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»). Таким чином, згідно вимог чинного законодавства ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» отримало ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення згідно Наказу ДСНС №277 від 06.05.2019 року (додаток №3 до скарги). Проте надати саму Ліцензію у складі тендерної пропозиції ми не можемо, адже в паперовому вигляді такий документ видавався до 26.11.2015 року, а ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» отримувало Ліцензію вже в 2019 році, натомість можемо надати Наказ про видачу ліцензії або витяг з ліцензійного реєстру тощо. Отже, на підтвердження наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення під час участі у Закупівлі ми можемо надати наступні документи: Копію Витягу з ліцензійного реєстру (https://dsns.gov.ua/uk/licenzuvannya), Копію Наказу ДСНС України «Про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 06.05.2019 за № 277 (https://dsns.gov.ua/uk/nakazi-z-osnovnoyi-diyalnosti/93547), Копію листа від ДСНС за № 261-1-950/261-4 від 20.01.2022 року. Таким чином, маючи великий досвід та володіючи правом на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ми, як потенційний учасник закупівлі, не можемо розраховувати на перемогу в даній Закупівлі, адже надати відповідний документ – Ліцензію зможуть лише ті учасники, які отримували відповідне право до 26.11.2015 року, а разом з ним і відповідний документ – Ліцензію. Тому така вимога для нас, як для потенційного учасника є дискримінаційною, та такою, що може стати підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції. Замовник при встановленні вимоги щодо учасників, мав би сформулювати її таким чином, аби учасники, які мають і електронну, і паперову Ліцензії мали змогу брати участь на рівних умовах:«Ліцензії або Копію Наказу ДСНС України «Про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» задля підтвердження права учасника на виконання робіт протипожежного призначення за предметом закупівлі.» Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Дана норма є імперативною та обов’язковою до виконання. Замовник може самостійно перевірити наявність ліцензії в учасників закупівлі на виконання робіт, що є предметом закупівлі. Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до п.6 розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 6 до тендерної документації, на надати можливість нам, як потенційному учаснику надати «Копію Наказу ДСНС України «Про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» задля підтвердження права учасника на виконання робіт протипожежного призначення за предметом закупівлі.» В якості доказів надаємо: Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (додаток №1 до скарги); Довідка щодо ліцензування з підтверджуючими документами (наказ про видачу ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» ліцензії з надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення) (додаток №3 до скарги); Скан-копія листа від ДСНС за № 261-1-950/261-4 від 20.01.2022 (додаток №2 до скарги).

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Пов'язаний документ

1. ліцензійні умови .pdf

Доказ №2

Назва доказу

Довідка щодо ліцензування з підтверджуючими документами (наказ про видачу ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» ліцензії з надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення) (додаток №3 до скарги);

Пов'язаний документ

3. довідка щодо ліцензування з підтверджуючими документами.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Скан-копія листа від ДСНС за № 261-1-950/261-4 від 20.01.2022 (додаток №2 до скарги).

Пов'язаний документ

2. Лист ДСНС про видачу ліцензії..pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до п.6 розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 6 до тендерної документації, на надати можливість нам, як потенційному учаснику надати «Копію Наказу ДСНС України «Про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» задля підтвердження права учасника на виконання робіт протипожежного призначення за предметом закупівлі.»

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційна вимога про те, що аналогічний договір має бути ВИКЛЮЧНО з «надання послуг по поточному ремонту або встановленню протипожежного обладнання та систем протипожежного захисту» , а також вимога про те, що відгук має бути датований 2025 роком

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-09-05-012537-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

3. Згідно вимог Додатку 6 до тендерної документації та Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлена наступні дискримінаційні вимоги до учасників, а саме: «У таблиці 4 «Довідка, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Учасник повинен зазначити наявність досвіду виконання наступних аналогічних договорів із обов’язковим наданням документального підтвердження виконання таких договорів: 1) Договір (не менше 1-го) надання послуг по поточному ремонту або встановленню протипожежного обладнання та систем протипожежного захисту. Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає наступні документи: - копiю(ї) аналогічного(их) договору(ів) з усіма додатками, що є невід’ємними частинами до договору; - копію (ї) акту (ів) про надання послуг (виконаних робіт) за Договором; - копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) від підприємства-замовника, який(і) датований(і) 2025 роком.» Вимоги про те, що аналогічний договір має бути ВИКЛЮЧНО з «надання послуг по поточному ремонту або встановленню протипожежного обладнання та систем протипожежного захисту» , а також вимога про те, що відгук має бути датований 2025 роком є для нас дискримінаційними з огляду на наступне: Порушення прав нашого підприємства цією умовою пояснюється наступним. Оскаржувана вимога тендерної документації є дискримінаційною для нас, як для потенційного учасника торгів, та такою, що значно обмежує кількість потенційних учасників Процедури закупівлі, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті учасники, які мають аналогічний договір ВИКЛЮЧНО на надання послуг по поточному ремонту або встановленню протипожежного обладнання та систем протипожежного захисту, а також мають відгук до аналогічного договору, датований 2025 роком. Такі вимоги тендерної документації призводять до того, що з усього багаторічного великого досвіду Скаржника ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ», відповідати абсолютно усім вимогам одночасно не можуть усі договори, що позбавляє Скаржника, як потенційного учасника, можливості належним чином підготувати свою тендерну пропозицію та прийняти участь у закупівлі. Так, Скаржник ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» має виконаний аналогічний Договір №94 від 21.06.2022 року за предметом : Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (Монтаж системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передавання тривожних сповіщень у приміщенні четвертого поверху адміністративно-житлового будинку, за адресою:м.Одеса, вул. 1-ша Сортувальна, 38-А)ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення протипожежного устаткування(додається до скарги, як доказ, додаток №4), та відгук до нього, який датований 2024 роком. Порушення прав ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» полягає у тому, що наш аналогічний Договір, який відповідає іншим вимогам тендерної документації, зокрема, щодо виконання основних видів робіт, НЕ може бути нами надано для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору тільки з тієї підстави, що Замовник вимагає аналогічний договір ВИКЛЮЧНО на надання послуг по поточному ремонту або встановленню протипожежного обладнання та систем протипожежного захисту, та не надає можливості надати аналогічний договір на монтаж системи пожежної сигналізації. Порушення прав ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ» полягає у тому, що ми маємо відгук до аналогічного договору, датований 2024 роком, натомість Замовник вимагає відгук датований 2025 роком, що є дискримінаційним по відношенню до нас, як потенційного учасника процедури закупівлі. Замовником жодним чином не обґрунтовано необхідність встановлення вимоги щодо досвіду виконання аналогічного договору, а викладення вимоги у такій редакції незаконно унеможливлює та безпідставно позбавляє Скаржника можливості використати наявний у нього аналогічний договір, що свідчить про безпідставність і незаконність такої вимоги, а також її дискримінаційний характер. Участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті учасники, які мають аналогічний договір ВИКЛЮЧНО на надання послуг по поточному ремонту або встановленню протипожежного обладнання та систем протипожежного захисту, а також мають відгук до аналогічного договору, датований виключно 2025 роком. Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до Додатку 1,6 до тендерної документації, на надати можливість нам, як потенційному учаснику надатиу складі пропозиції аналогічний договір також і на монтаж системи пожежної сигналізації та надати можливість надати відгук до аналогічного договору, датований також 2024 роком. В якості доказів надаємо: аналогічний Договір №94 від 21.06.2022 року за предметом : Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (Монтаж системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передавання тривожних сповіщень у приміщенні четвертого поверху адміністративно-житлового будинку, за адресою:м.Одеса, вул. 1-ша Сортувальна, 38-А)ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення протипожежного устаткування(додається до скарги, як доказ, додаток №4), та відгук до нього, який датований 2024 роком (додаток №4 до скарги).

Докази

Доказ №1

Назва доказу

аналогічний Договір №94 від 21.06.2022 року за предметом : Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (Монтаж системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передавання тривожних сповіщень у приміщенні четвертого поверху адміністративно-житлового будинку, за адресою:м.Одеса, вул. 1-ша Сортувальна, 38-А)ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення

Пов'язаний документ

досвід сортувальна.rar

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до Додатку 1,6 до тендерної документації, на надати можливість нам, як потенційному учаснику надатиу складі пропозиції аналогічний договір також і на монтаж системи пожежної сигналізації та надати можливість надати відгук до аналогічного договору, датований також 2024 роком.

Автор: 42655189, ТОВ "РАДАР-ПІВДЕНЬ"

65039, Україна, Одеська область, місто Одеса, пр.Гагаріна, будинок 25, офіс 227

Дата розгляду:

18.09.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Хмельницький СКАРГА АМКУ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТД.docx.p7s.zip

09.09.2025 16:33

1. ліцензійні умови .pdf

09.09.2025 16:33

3. довідка щодо ліцензування з підтверджуючими документами.pdf

09.09.2025 16:33

досвід сортувальна.rar

09.09.2025 16:33

Хмельницький СКАРГА АМКУ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ТД.pdf

09.09.2025 16:33

2. Лист ДСНС про видачу ліцензії..pdf

09.09.2025 16:33

sign.p7s

09.09.2025 16:34

рішення від 11.09.2025 № 13982.pdf

11.09.2025 16:45

Звернення: За тендером : «Встановлення системи пожежної сигналізації у приміщенні терапевтичного відділення стаціонару лікарні (з поліклінікою) ДУ "Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" по вул.Проскурівського Підпілля, 112 м.Хмельницький»

Тема: Аналогічний договір

Зміст: Добрий день, Шановний Замовнику, просимо розширити вимогу до аналогічного договору. Вимога, прописана в документації "Договір (не менше 1-го) з надання послуг по поточному ремонту протипожежного обладнання та систем протипожежного захисту. " дозволяє надання договорів виключно з надання послуг по поточному ремонту. При цьому предмет закупівлі НЕ ЗУВУЧИТЬ як поточний ремонт. Учасники можуть виконані аналогічні договори саме на Встановлення/влаштування/монтаж системи пожежної сигналізації, що буде 100% відповідати Вашому предмету закупівлі. Дана вимога - дискримінаційна та не узгоджується з вимогами технічного завдання документації! Наполнгливо просимо видалити вимогу щодо надання аналогічного договору саме "на надання послуг по поточному ремонту", дозволивши надання аналогічних договорів також на Встановлення/влаштування/монтаж системи пожежної сигналізації! Дякуємо.

Дата оприлюднення звернення: 08.09.2025 12:18

Шановний учасник. Ознайомившись, із Вашим зверненням повідомляємо, що замовник вніс зміни в тендерну документацію.

Дата оприлюднення відповіді: 09.09.2025 15:22

Тема: Дискримінація

Зміст: Шановний Замовнику, тендерна документація містить дискримінаційну вимогу, що не узгоджуються із чинним законодавством та предметом закупівлі. А саме №Додатково для підтвердження відповідності вимог з правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, Учасник у складі пропозиції надає:- діючий протокол механічного випробовування запобіжних поясів з інформацією про придатність для експлуатації.» Предмет закупівлі: Д«Встановлення системи пожежної сигналізації у приміщенні терапевтичного відділення стаціонару лікарні (з поліклінікою) ДУ "Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" по вул.Проскурівського Підпілля, 112 м.Хмельницький» (код ДК 021:2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), отже послуги, передбачені предметом закупівлі здійснюються Учасниками, що мають Ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852. Дані Ліцензійні умови визначають повні вимоги до надавачів послуг, отже Ваш майбутній виконавець робіт має підтвердити наявність працівників і матеріально технічної бази виключно згідно вимог даної Постанови КМУ від 23 листопада 2016 № 852. Ознайомтесь із вимогами за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text. З огляду на Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель у сфері послуг зі встановлення та/або обслуговування систем пожежної сигналізації https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-kolehii-amku-za-2024/uzahalnennia-praktyky-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zakupivel-u-sferi-posluh-zi-vstanovlennia-taabo-obsluhovuvannia-system-pozhezhnoi-syhnalizatsii, наполегливо просимо Вас внести зміни у тендерну документацію та виключити дискримінаційну вимогу щодо надання «у складі пропозиції надає:- діючий протокол механічного випробовування запобіжних поясів з інформацією про придатність для експлуатації.» У разі не в несення відповідних змін будемо вимушені оскаржувати вимоги документації в АМКУ.

Дата оприлюднення звернення: 08.09.2025 12:21

Дата оприлюднення відповіді: 09.09.2025 15:22

Тема: Інженер проектант

Зміст: Шановний Замовнику, тендерна документація містить дискримінаційну вимогу, що не узгоджуються із чинним законодавством та предметом закупівлі. А саме наявність інженера- проектанта, та надання документів про проходження ним навчань з охорони праці та пожежної безпеки.Предмет закупівлі: «Встановлення системи пожежної сигналізації у приміщенні терапевтичного відділення стаціонару лікарні (з поліклінікою) ДУ "Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" по вул.Проскурівського Підпілля, 112 м.Хмельницький» (код ДК 021:2015: 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації),, отже послуги, передбачені предметом закупівлі здійснюються Учасниками, що мають Ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852. Дані Ліцензійні умови визначають повні вимоги до надавачів послуг, в тому числі кадрові вимоги, отже Ваш майбутній виконавець робіт має підтвердити наявність працівників і матеріально технічної бази виключно згідно вимог даної Постанови КМУ від 23 листопада 2016 № 852. Ознайомтесь із вимогами до працівників за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text. З огляду на Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель у сфері послуг зі встановлення та/або обслуговування систем пожежної сигналізації https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-kolehii-amku-za-2024/uzahalnennia-praktyky-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zakupivel-u-sferi-posluh-zi-vstanovlennia-taabo-obsluhovuvannia-system-pozhezhnoi-syhnalizatsii, наполегливо просимо Вас внести зміни у тендерну документацію та виключити дискримінаційну вимогу щодо наявності в учасника інженера- проектанта. У разі не в несення відповідних змін, будемо вимушені оскаржувати вимоги документації в АМКУ.

Дата оприлюднення звернення: 08.09.2025 12:24

Дата оприлюднення відповіді: 09.09.2025 15:23

Тема: Лист

Зміст: Вимога:оригінал листа-підтвердження орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його обладнання та устаткування для надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. Ця вимога є безглуздою. Навіщо орендарю отримувати ві орендодавця про не заперечення використання його обладнання та устаткування, якщо сам договір надає таке право користування без застережень. Вдаліть дану вимогу.

Дата оприлюднення звернення: 09.09.2025 10:14

Шановний учасник. Вивчивши Ваше звернення надаємо розяснененя. За наявності договору щодо користування, оренди або лізінгу обладнання чи устаткування, будь який учасник зможе взяти відповідний лист у надавача послуг. Зазначена вимога не є дискримінаційною оскільки її можуть виконати усі учасники.

Дата оприлюднення відповіді: 09.09.2025 16:03

Тема: Аналогічний договір

Зміст: Вимагаємо терміново відреагувати на питаня Учасників! Дискримінаційна вимога, що не узгоджується із ПРЕДМЕТОМ закупівлі : "Договір (не менше 1-го) з надання послуг по поточному ремонту протипожежного обладнання та систем протипожежного захисту" має бути відрегована! Пропонуємо наступну редакцію, як приклад: "Договір (не менше 1-го) з надання послуг встановлення/влаштування/монтажу системи пожежної сигналізації". У разі ігнорування даної вимоги, буде подана скарга в АМКУ.

Дата оприлюднення звернення: 09.09.2025 14:37

Шановний учасник. Повідомляємо, що замовник вніс зміни в тендерну документацію.

Дата оприлюднення відповіді: 09.09.2025 15:50

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

1 068 697 грн.

Період подання пропозицій

до 14.09.2025 00:00

Замовник:

ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ?ЄДНАННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ПО ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ"

Контактний телефон:

380980609120

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

1 068 697 грн.

Період подання пропозицій

до 14.09.2025 00:00

Замовник:

Контактний телефон:

380980609120

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-09-05-012537-a
Id Tender	301db61f3d6841f9842ddd68b931345c
План	UA-P-2025-09-05-015183-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	05.09.2025 17:24
Остання зміна	11.09.2025 16:45
Перевірити КЕП