Зміст
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пунктів 36 та 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Відповідно до п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої уповноваженою особою 05 вересня 2025 року № 262/В (далі – тендерна документація) замовником встановлено вимоги до змісту і способу подання тендерної пропозиції, в тому числі:
…
1. Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції встановлений у Додатку 1 до цієї тендерної документації.
…
Також п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено: «Вимоги до предмета закупівлі (інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)), що містять інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону, наведено у Додатку 3 до Додатку 1 до цієї тендерної документації. У тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «або еквівалент». Тендерна пропозиція, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації на підставі пункту 44 Особливостей..».
У Додатку 3 до Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі… Технічна специфікація» Замовником вимагається, зокрема:
…
Учаснику необхідно зазначити:
…
- виробника запропонованого товару ____________________;
…
Технічні характеристики, зокрема:
Найменування Технічна характеристика товару Кількість товару
ІНТЕРАКТИВНИЙ СТІЛ (КОМПЛЕКС) CПЕЦІАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ S8 V2.0 65? ПОТУЖНИЙ Elpix
або еквівалент …
2. Дисплей і сенсорна технологія
• Роздільна здатність: 3840?2160 (60 Гц)
• Підсвічування: LED прямого типу
• Яскравість: понад 350 кд/м?
• Контрастність: 1200:1 (статична), 4000:1 (динамічна)
• Глибина кольору: 1.07 мільярда кольорів
• Кут огляду: 178°
• Захисне скло: антивідблискове
• Технологія дотику: ІЧ-сенсор, до 40 одночасних дотиків
• Мінімальний об’єкт: від 2 мм
• Автокалібрування: підтримується
…
1 комплект
…
Фото товару:
…
…
Учасник, подаючи свою тендерну пропозицію, тим самим погоджується, що його тендерна пропозиція може бути відхилена у разі, якщо ним була надана недостовірна інформація щодо відповідності запропонованого ним товару технічним та якісним вимогам Замовника або товар, який представляється ним на торги, не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника. Замовник для перевірки відповідності запропонованого учасником товару може використовувати інформацію, розміщену в мережі Internet, в тому числі в електронній системі закупівель, офіційний сайт виробника тощо.
…
Учасником на виконання вимог відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, відповідно до Додатку 3 до Додатку 1 до тендерної документації, подано документи: «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі… Технічна специфікація» від 12 вересня 2025 р. № 20 (далі – Технічна специфікація), «Авторизаційний лист» від 12 вересня 2025р. № 47 (далі – Авторизаційний лист), Технічний паспорт Elpix Інтерактивний стіл (комплекс) спеціального призначення S8 V2.0 65?
(далі – Технічний паспорт) та інші документи, в тому числі сертифікати відповідності, висновки наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству, з інформацією про технічні характеристики запропонованого товару.
Учасником у документі «Технічна специфікація» щодо виробника запропонованого товару зазначено Elpix, що є брендом, а не виробником товару, виробником даного товару є товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛЬПАСО ГРУП», яким видано Авторизаційний лист. Відповідно, Учасником у вказаному документі зазначена недостовірна інформація щодо виробника товару, що не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації.
Крім того, Учасником у документі «Технічна специфікація» зазначено відомості щодо технічних характеристик по усіх складових комплекту товару, що ним пропонується, які відповідають технічним характеристикам зазначених Замовником, зокрема щодо пункту 2. Дисплей і сенсорна технологія у колонці «Технічна характеристика товару» таблиці:
- вимога Замовника «Яскравість: понад 350 кд/м?», пропозиція Учасника «Яскравість: понад 350 кд/м?»;
- вимога Замовника «Технологія дотику: ІЧ-сенсор, до 40 одночасних дотиків», пропозиція Учасника «Технологія дотику: ІЧ-сенсор, до 40 одночасних дотиків».
Однак, відповідно до завантаженого Учасником «Технічного паспорта», технічні характеристики щодо цих, вказаних вище, показників такі:
- яскравість дисплею: 450 кд/м?;
- кількість дотиків одночасних: 20.
Щодо кожного зазначеного вище Учасником показника запропонованого товару у документі «Технічна специфікація»:
- яскравість: понад 350 кд/м?:
Учасником у документі «Технічна специфікація» підтверджено вимогу Замовника щодо яскравості дисплею, а саме: «Яскравість: понад 350 кд/м?». Однак, у документі Технічний паспорт у розділі 3. Технічні характеристики щодо показника «Яскравість дисплею» зазначено конкретний та чіткий показник: «450 кд/м?». Враховуючи наведене вище, Учасником зазначено недостовірну та нечітку (неточну) інформацію щодо окремої характеристики запропонованого товару у документах, які ним завантажено у складі тендерної пропозиції щодо технічних характеристик запропонованого товару. Це унеможливлює розуміння Замовником, товар з якими саме конкретними характеристиками пропонується, так як у різних документах Учасника зазначена різна інформація, що не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації;
- технологія дотику: ІЧ-сенсор, до 40 одночасних дотиків:
Учасником у документі «Технічна специфікація» підтверджено вимогу Замовника щодо кількості одночасних дотиків, а саме: «Технологія дотику: ІЧ-сенсор, до 40 одночасних дотиків». Однак, у документі Технічний паспорт у розділі 3. Технічні характеристики щодо показника «Кількість дотиків одночасних» зазначено конкретний та чіткий показник: «20». Враховуючи вимогу Замовника щодо цього показника «… до 40 одночасних дотиків» та інформацію з Технічного паспорта щодо цього показника, то кількість дотиків одночасних більше 20 не може бути, хоча Учасник підтверджує «… до 40 одночасних дотиків», тобто із інформації Учасника може бути одночасно і 25, і 30, і до 40 одночасних дотиків, що є недостовірною інформацією в порівнянні з «Технічним паспортом». Враховуючи наведене вище, Учасником зазначено недостовірну та нечітку (неточну) інформацію щодо окремої характеристики запропонованого товару у документах, які ним завантажено у складі тендерної пропозиції щодо технічних характеристик запропонованого товару. Це унеможливлює розуміння Замовником, товар з якими саме конкретними характеристиками пропонується, так як у різних документах Учасника зазначена різна інформація, що не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації.
Крім того, Замовником у Додатку 3 до Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі… Технічна специфікація» надано відповідні фото товару, який закуповується. Учасником у документі «Технічна специфікація» надано також фото товару, що ним пропонується, однак не в повному обсязі та не підтверджено фото товару «збоку (профіль)», що передбачено у вимогах Замовника, що не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.