Звернення:
За тендером :
Запасні частини до установки очистки фільтрату полігону твердих побутових відходів
Тема:
Запит на роз'яснення по додатках 1 та 5 Тендерної документації
Зміст:
Просимо врахувати зауваження та надати відповіді та роз’яснення на наступні питання:
Додаток 1 до тендерної документації:
1. Згідно п.6 Додатку 1 до тендерної документації, а саме технічної специфікації найменування предмету закупівлі (Таблиця 1) предметом закупівлі є Комплект запасних частин до установки очистки фільтрату полігону ТПВ в кількості 1 шт.; а конкретним найменуванням предмета закупівлі є Мембрана зворотноосмотична TDL X-Tra SW 8040 HR-48OM в комплекті.
В той же час комплектація предмета закупівлі, що зазначена у таблиці 2 цього додатку, включає:
1. Мембрана зворотноосмотична TDL X-Tra SW 8040 HR-48OM (Membrane TDL X-Tra SW 8040 HR-48OM) -10шт.;
2. Перманентний порт до мембранотримача PR0-8-1200-SP - 4 шт.;
3. Адаптер для мембранотримача PR0-8-1200-SP ( Adapter for PRO-8-1200-SP 1.125 -molded x 41mm) - 4 шт.;
4. Опорний конус для мембранотримача PR0-8-1200-SP - 4 шт.
Тобто, крім власно зворотноосмотичних мембран у кількості 10 шт також містить позиції 2-4, що не мають відношення до конкретного найменування предмета закупівлі Мембрана зворотноосмотична TDL X-Tra SW 8040 HR-48OM в комплекті, що зазначений в таблиці 1.
Просимо надати роз’яснення, що має бути включене в тендерну пропозицію – предмет закупівлі з конкретним найменуванням Мембрана зворотноосмотична TDL X-Tra SW 8040 HR-48OM в комплекті, чи комплект згідно із таблицею 2, що містить додаткові позиції?
2. В п.7 Додатку 1 Технічні характеристики предмета закупівлі замість технічних характеристик Мембрани зворотноосмотичної TDL X-Tra SW 8040 HR-48OM помилково вказані технічні характеристики мембранотримачів PROTEC arisawa BPV 8-1200, які не можуть бути застосовані як характеристики мембран, та, відповідно унеможливлюють коректне заповнення Технічної пропозиції (Таблиця 3 Додатку 1).
Просимо виправити помилку та надати характеристики саме мембран.
3. У примітках до комплектації предмету закупівлі (таблиця 2 додаток 1) зазначено, що позиції з комплектації предмету закупівлі можуть бути замовленні окремо в залежності від фактичної потреби замовника. З огляду на те, що предметом закупівлі є один комплект, що складається з 10 шт. Мембрана зворотноосмотична TDL X-Tra SW 8040 HR-48OM, просимо надати роз’яснення, як будуть замовлятися мембрани – одним комплектом, що складається з 10 шт, або поштучно в залежності від потреб замовника.
Таким чином, тендерна документація закупівлі номер UA-2025-09-05-003074-a не містить чітких відомостей відповідно до положень ч. 2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищевикладеного просимо конкретизувати предмет закупівлі та його технічні специфікації у відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» та внести відповідні зміни у тендерну документацію, оскільки невизначеність комплектації предмету закупівлі «Комплект запасних частин до установки очистки фільтрату полігону ТПВ» значно впливає на ціну такого комплекту та, як наслідок, кінцевої цінової пропозиції учасників закупівель.
Додаток 5 до тендерної документації
1. Умовами проєкту договору (пункт 5.1) передбачено, що «розрахунок за товар (продукцію) здійснюється протягом 120 (ста двадцяти) календарних днів після його фактичного одержання Замовником, на підставі підписаної Сторонами (Замовником та Постачальником) видаткової накладної на поточний рахунок Постачальника. Замовник може здійснити попередню оплату, у разі наявності коштів, на підставі наданого Постачальником рахунку на оплату».
При цьому положеннями проєкту договору (пункт 11.18) також передбачено, що договір може бути розірваний в односторонньому порядку за ініціативою Замовника у разі: прийняття Покупцем рішення про припинення поставки Товару Постачальником; відсутності подальшої потреби в закупівлі Товару.
Тобто умовами проєкту договору встановлені несправедливі умови, щодо постачання товару, так у Замовника є можливість відмови від закупівлі після розміщення замовлення на партію товару, коли постачальник вже поніс певні витрати по цій закупівлі.
Як авторизовані постачальники відповідних мембран можемо зазначити, що предмет закупівлі є унікальним товаром, що має дуже обмежене коло споживачів таких мембран, тому здійснити замовлення такого товару та отримати відмову від закупівлі від Замовника не є добросовісною умовою.
Просимо врахувати це в редакції проєкту договору та внести коригування, що унеможливлюють відмову замовника від закупівлі після розміщення замовлення. З огляду на можливість здійснювати попередню оплату за товар при публічних закупівлях для розпорядників бюджетних коштів, що передбачена постановою КМУ від 4 грудня 2019 р. № 1070., пропонуємо зазначити в умовах проєкту договору часткову попередню оплату за товар, що має компенсувати витрати постачальника в разі відмови замовника.
2. Умовами проєкту договору (пункт 3.3) передбачено «Строк та умови поставки Товару: до 31.12.2025. Доставка, завантаження, розвантаження, занос товару в приміщення здійснюються за рахунок та силами Постачальника. Товар постачається транспортом Постачальника за його рахунок окремими партіями згідно заявок Замовника у термін не пізніше 5-ти (п’яти) робочих днів з дня заявки Замовника. Конкретний обсяг заявки (товару) залежить від виробничої потреби Замовника.»
Відповідно до загальних положень тендерної документації строк поставки предмета закупівлі визначено до 31.12.2025 року, проте в Додатку 1 та Додатку 5 до тендерної документації строк поставки зазначений інший, а саме:
у Додатку 1: «строк та умови поставки товару: до 31.12.2025. Доставка, завантаження, розвантаження, занос товару в приміщення здійснюються за рахунок та силами постачальника (Учасника). Товар постачається транспортом Постачальника за його рахунок у термін не пізніше 2-х (двох) робочих днів з дня відправлення заявки Замовника. Товар може постачатися частинами, виходячи з потреби Замовника.»
у Додатку 5: «Строк та умови поставки Товару: до 31.12.2025. Доставка, завантаження, розвантаження, занос товару в приміщення здійснюються за рахунок та силами Постачальника. Товар постачається транспортом Постачальника за його рахунок окремими партіями згідно заявок Замовника у термін не пізніше 5-ти (п’яти) робочих днів з дня заявки Замовника. Конкретний обсяг заявки (товару) залежить від виробничої потреби Замовника».
Таким чином у тендерній документації існує 3 різних строку поставки товару:
1. Поставка предмету закупівлі (1 лот) до 31.12.2025 року;
2. Поставка предмету закупівлі (частини 1 лоту) протягом 2 робочих днів з дня замовлення, тобто це може бути поставка в жовтні, листопаді, грудні у будь-який період, але не пізніше 31.12.2025 року;
3. Поставка предмету закупівлі (частини 1 лоту) протягом 5 робочих днів з дня замовлення у будь-який період, але не пізніше 31.12.2025 року.
Як авторизовані постачальники Мембрана зворотноосмотична TDL X-Tra SW 8040 HR-48OM маємо зазначити, що згідно із актуальними умовами розміщення та обробкою замовлень у виробника мембран, а також актуальними логістичними обмеженнями щодо доставки мембран зі складу виробника та їх розмитненням, здійснити поставку вказаного товару, що є предметом закупівлі, у строк 2 чи 5 днів з моменту замовлення є неможливим.
Крім того, строк поставки суттєво впливає на логістичну складову вартості товару та, як наслідок, на цінову пропозицію предмету закупівлі.
З огляду на це просимо переглянути можливість пролонгації строку поставки предмета закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» .
З огляду на викладене вище просимо: чітко визначити предмет закупівлі та його технічні характеристики; визначити умови замовлення та строки постачання предмету закупівлі; прибрати несправедливі умови договору; встановити умови часткової попередньої оплати за товар.
Дата оприлюднення звернення:
12.09.2025 18:04
Добрий день. По питанням щодо технічних характеристик предмету закупівлі, зміни до тендерної документації будуть внесені пізніше, а по питанням, щодо терміну оплати та поставки товару, зміни до тендерної документації внесені. Дякуємо за звернення.
Дата оприлюднення відповіді:
15.09.2025 15:49