Зміст
Вимога про усунення невідповідностей Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі (номер в електронній системі закупівель UA-2025-09-04-005928-a, далі - Закупівля) – ФОП Яворська Ірина Леопольдівна далі – Учасник) виявлені невідповідності в інформації та документах, поданих Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Так, відповідно до п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації закупівлі, затвердженої рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.09.2025 №256, зі змінами від 05.09.2025 № 261, тендерні пропозиції подаються у порядку, передбаченому пунктом 31 Особливостей: кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації. Учасник повинен подати через електронну систему закупівель усі необхідні документи та/або інформацію до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про: - ціну (ціна - загальна ціна тендерної пропозиції), повинна бути чітко визначена та включати усі витрати, які стосуються предмета закупівлі та передбачені в тендерній документації; - інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення; - наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації; - «Цінова пропозиція», складеною за формою та змістом, що визначені у Додатку 4 до тендерної документації; - іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації. Пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації було встановлено наступну вимогу: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником у тендерній документації (зокрема в додатку 1 до ТД), та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Для безпосередньо підготовлених Учасником документів: Учасник створює та підписує електронний документ кваліфікованим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (далі – КЕП, електронний підпис) за допомогою загальнодоступних програмних комплексів, наприклад: https://acskidd.gov.ua/sign. Замовник перевіряє електронний підпис учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки електронного підпису повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа), код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи-учасника (для юридичної особи) або реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті). Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником встановлено, що Учасник - ФОП Яворська Ірина Леопольдівна не виконав вимоги тендерної документації в частині накладення КЕП на документи тендерної пропозиції, замість КЕП (кваліфікаційного електронного підпису) ним накладено УЕП (удосконалений електронний підпис), що в свою чергу є порушенням вимог замовника в цій частині. З огляду на те, що при перевірці електронного підпису учасника, накладеного ним на пропозицію, було виявлено, що тип носія особистого ключа — незахищений, тип підпису — удосконалений, всупереч того, що в умовах ТД вимагалось використання КЕП, учаснику необхідно виправити виявлені замовником невідповідності. Крім того, тендерна документація містить вимоги в частині формування тендерної пропозиції учасника, а саме: документи тендерної пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником, мають бути сформовані станом не раніше дати оприлюднення оголошення про проведенні цієї закупівлі. Відповідно до даних електронної системи закупівель у складі тендерної пропозиції ФОП Яворська Ірина Леопольдівна до Закупівлі, Замовником встановлено, що подані учасником у підтвердження тендерної пропозиції документи, а саме довідка (без номеру) від 13 серпня 2025р, датована до дати затвердження Замовником відповідної потреби в закупівлі, відтак і прийняття рішення про здійснення закупівлі у визначеному Законом та Особливостей порядку Додатково до зазначеного замовником встановлено, що в складі документів тендерної пропозиції учасника відсутні документи, що вимагались замовником в п. 8 Додатку 1 до тендерної документації, та документи, що вимагались замовником в п.п 4 та 6 Додатку 2 до тендерної документації що є порушенням вимог замовника в цій частині. У зв’язку з вищевикладеним, керуючись пунктом 43 Особливостей, з метою усунення виявлених невідповідностей, Учаснику необхідно повторно завантажити до електронної системи документи та інформацію, відповідно до переліку та вимог тендерної документації, в тому числі, документи визначені пунктами 8 та 9 Додатку 1 та пунктами 4 та 6 Додатку 2 до тендерної документації та підписати пропозицію із накладенням КЕП на документи тендерної пропозиції та тендерну пропозицію вцілому у порядку встановленому вимогами законодавства та Тендерної документації протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.