Зміст
ПРОТОКОЛ №63
уповноваженої особи з публічних закупівель
Час 14:00 год. 11.09.2025р.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ :
1. Про усунення невідповідностей в документах учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ" по закупівлі: Послуги міжнародних пасажирських перевезень згідно з ДК (CPV) 021:2015:60140000-1: Нерегулярні пасажирські перевезення
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-09-03-012591-a
На виконання норм ч.9 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) та п. 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості) було розглянуто тендерну пропозицію: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ" по закупівлі: Послуги міжнародних пасажирських перевезень згідно з ДК (CPV) 021:2015:60140000-1: Нерегулярні пасажирські перевезення на відповідність вимогам тендерної документації.
При розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ" по закупівлі: Послуги міжнародних пасажирських перевезень згідно з ДК (CPV) 021:2015:60140000-1: Нерегулярні пасажирські перевезення на відповідність вимогам тендерної документації та документів, які були завантажені Учасником у складі тендерної пропозиції в електронну систему закупівель, було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника містить невідповідність вимогам тендерної документації Замовника.
Так в пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ" (надалі-Учасник) документи, передбачені тендерною документацією, надані учасником не в повному обсязі, зокрема:
Вимоги тендерної документації
1. У додатку 7 до тендерної документації серед іншого міститься вимога що Учаснику необхідно подати у складі тендерної пропозиції Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції:
- для керівника учасника – виписка з протоколу зборів засновників або копія протоколу зборів засновників, копія наказу про призначення, та/або інший документом, що підтверджує повноваження керівника учасника;
Проаналізувавши документи, які були подані Учасником, було виявлено, що у складі тендерної пропозиції Учасником було надано Наказ №01 від 01.02.2022 року про призначення директора, однак такий документ як виписка з протоколу зборів засновників або копія протоколу зборів учасника, що підтверджує повноваження керівника учасника відсутній.
2. У додатку 7 до тендерної документації серед іншого міститься вимога що Учаснику необхідно подати у складі тендерної пропозиції інші документи, зокрема:
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, який повинен містити всі пункти відповідно до Єдиного державного реєстру, не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Проаналізувавши документи, які були подані Учасником, було виявлено, що учасник не надав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, таким чином даний документ відсутній у поданій тендерній пропозиції.
3. У додатку 7 до тендерної документації серед іншого міститься вимога що Учаснику необхідно подати у складі тендерної пропозиції інші документи, зокрема:
- гарантійний лист, складений в довільній формі, згідно з яким учасник гарантує, що інформація, яка надана ним у довільній формі у складі тендерної пропозиції, є достовірною;
Проаналізувавши документи, які були подані Учасником, було виявлено, що у складі тендерної пропозиції такий документ відсутній.
4. У додатку 7 до тендерної документації серед іншого міститься вимога що Учаснику необхідно подати у складі тендерної пропозиції інші документи, зокрема:
- інформаційну довідку, складену в довільній формі, щодо осіб, які мають право підписувати тендерну пропозицію.
Проаналізувавши документи, які були подані Учасником, було виявлено, що у складі тендерної пропозиції такий документ відсутній.
5. У додатку 7 до тендерної документації серед іншого міститься вимога що Учаснику необхідно подати у складі тендерної пропозиції інші документи, зокрема:
- довідку у довільній формі про наявність/відсутність статутних (або іншого установчого документу) обмежень щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої пропозиції. При наявності обмежень у Статуті (або іншого установчого документу) органів управління учасника на укладання договорів та/або відповідно до Закону про “Товариства з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю” від 06.02.2018р. № 2275-VIII, відповідно до законодавства України, обов'язково надається копія рішення учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції (згоди на вчинення правочину) / рішення про вчинення значного правочину відповідно до ст.. 70 Закону України «Про акціонерні товариства» (ця вимога стосується учасника, який є акціонерним товариством).
Проаналізувавши документи, які були подані Учасником, було виявлено, що у складі тендерної пропозиції Учасник надав РІШЕННЯ №4 від 30.04.2025 року який надає право уповноваженні особі укладення договорів, однак серед документів тендерної пропозиції Учасника була відсутня довідка про наявність/відсутність статутних (або іншого установчого документу) обмежень щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої пропозиції.
П. 16 ст. 29 Закону України “Про публічні закупівлі”, п. 43 Особливостей передбачає, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. На підставі п. 16 ст. 29 Закону, п. 43 Особливостей, вважаю за необхідне розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. На підставі вищезазначеного:
ВИРІШИВ:
1) Керуючись п. 16 ст. 29 Закону, п. 43 Особливостей, розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ" .
2) Вимагати від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ" надати протягом 24 годин з моменту розміщення цієї вимоги (п. 44 Особливостей):
2.1. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: - для керівника учасника – виписка з протоколу зборів засновників або копія протоколу зборів засновників, що підтверджує повноваження керівника учасника;
2.2. - Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, який повинен містити всі пункти відповідно до Єдиного державного реєстру, не більше місячної давнини відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
2.3. - Гарантійний лист, складений в довільній формі, згідно з яким учасник гарантує, що інформація, яка надана ним у довільній формі у складі тендерної пропозиції, є достовірною;
2.4. - Інформаційну довідку, складену в довільній формі, щодо осіб, які мають право підписувати тендерну пропозицію;
2.5. - Довідку у довільній формі про наявність/відсутність статутних (або іншого установчого документу) обмежень щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої пропозиції.
Разом з тим варто зауважити, що згідно Розділ І. Загальні положення ( Інші умови тендерної документації) містить наступну вимогу: У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз'яснення/нь державних органів або ненакладення електронного підпису.
Таким чином, у випадку відсутності обов’язку складати/ надавати документи, які були зазначені у вимозі на виконання (п. 44 Особливостей) пропонуємо ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО МАК ТРЕВЕЛ" надати листи-роз’яснення та законодавчі підстави такого ненадання документів які містяться у вимозі про усунення невідповідностей.
Уповноважена особа з публічних закупівель Микола ФЕЩУК