Закупівля Комплект системи відеоспостереження (код за ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) від Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області
.
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.09.2025 12:23
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
1.1. Для документального підтвердження цієї інформації учасник повинен надати:
- інформаційна довідка про виконання аналогічного договору в довільній формі з обов’язковим зазначенням наступної інформації:
• номер аналогічного договору і дата його укладення;
• найменування та місцезнаходження контрагента (замовника) за аналогічним договором;
• найменування предмета закупівлі згідно з аналогічним договором;
- завірені належним чином копії або оригінали виконаних аналогічних договорів (одного або декілька), з усіма укладеними додатковими угодами (додатковими договорами), додатками та специфікаціями до договору;
- завірені належним чином копії або оригінали документів, які підтверджують факт повного виконання наданих аналогічних договорів (або договору), а саме видаткові накладні та/або акти прийому-передачі наданих послуг тощо.
1.2. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є повністю виконаний Договір відповідно до предмету закупівлі за кодом ДК, або Договір предмет якого становить товар, аналогічний до предмету закупівлі.
Договірні зобов’язання по якому виконано належним чином та у повному обсязі згідно умов договору та додаткових угод/додаткових договорів (у разі їх наявності), та який не був достроково розірваний з вини учасника.
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.09.2025 12:23
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.09.2025 12:23
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.09.2025 12:23
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.09.2025 12:23
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.09.2025 12:23
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області
Поштовий індекс
43020
Країна
Україна
Область або регіон
Волинська область
Населений пункт
м. Луцьк
Адреса
вул. Електроапаратна, 6
Комплект системи відеоспостереження (код за ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання)
Тендер:
UA-2025-09-03-005892-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-09-03-005892-a.c1
Дата:
08.09.2025 21:18
Стан:
Прийнято до розгляду
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
3 вересня 2025 року о 12:53 Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (надалі – Закон) з урахуванням норм постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 із змінами (надалі–Особливості), оголосило процедуру закупівлі (відкриті торги з Особливостями), предмет закупівлі: Комплект системи відеоспостереження (код за ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання). Опис предмета закупівлі :
- Комплект системи відеоспостереження, у складі: - відео камера купольна – 4 шт.; - комплект мережевого відео реєстратора – 1 шт. Загальна кількість – 15 комплектів.
Уважно ознайомившись із умовами та вимогами, викладеними у Тендерній документації (зокрема у Додатку 3) на закупівлю товарів, затвердженою протокольним рішенням уповноваженої особи № 107 від 03.09.2025 року, переконані у тому, що деякі вимоги, поставлені Замовником до потенційних Учасників є дискримінаційними та такими, що порушують права та законні інтереси ФО-П Токар Р. А. (надалі - Скаржник) на рівну конкуренцію.
Учасники, відповідно до пункту 1 розділу III Тендерної документації Замовника, повинні надати у складі тендерної пропозиції документи з:
« ? підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідній технічній специфікації до предмету закупівлі згідно з Додатком 3, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі);»
Згідно Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлені наступні технічні вимоги:
«Відеокамера зовнішня циліндрична в комплекті з монтажним боксом, відеокамера внутрішня купольна, код ДК 021:015:35120000-1 «Системи та пристрої нагляду та охорони».
Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі
Технічна специфікація до предмету закупівлі
№
з/п Найменування Кількість,
к-т Гарантійний термін, не менш ніж Призначення Орієнтовна вартість предмета закупівлі, тис. грн
1. Комплект системи відео спостереження, у складі:
відео камера купольна – 4 шт.;
комплект мережевого відео реєстратора – 1 шт. 15 36 міс. ГУ ДСНС України у Волинській області
№
з/п Найменування обладнання Основні вимоги до технічних характеристик обладнання
1 Відео камера купольна з характеристиками, не гірше вказаних 1. Тип – купольна відео камера для встановлення ззовні та всередині приміщення
2. Сенсор – не менше 1/3" CMOS
3. Підтримка роздільної здатності – не менше 2560x1440, 1920x1080, 1280x960, 1280x720, 800x600, 800x448, 720x576, 720x480, 640x480, 640x360, 320х240
4. Підтримка кодеків стиснення відео – не гірше H.265/H.264: Max. 30fps/25fps(60Hz/50Hz), MJPEG: Max. 15fps (@4MP Max. 2fps)
5. Апертура – не менше F2.0
6. Широкий динамічний діапазон – не менше 120 дБ
7. Підтримка LDC – Так
8. Баланс білого – ATW / AWC / Manual / Indoor / Outdoor
9. Рівень освітленості для кольорового зображення – не менше 0,15 Lux (F2.0, 1/30 сек)
10. Фокусна відстань об’єктиву – не більше 2,8 мм
11. Кути огляду – не менше Г: 108°, В: 60°, Д: 122°
12. Виявлення руху – не менше 4 зони
13. Дальність ІЧ підсвічування – не менше 20 м
14. Маскування приватності – не менше 6 зон
15. Аудіо вхід – мікрофонний/лінійний
16. Вбудована аналітика – розфокусування, визначення напрямку, виявлення руху, вхід/вихід, саботаж, віртуальна лінія
17. Тригери тривог – аналітика, тривожний вхід, втрата мережевого з’єднання
18. Підтримка мережевих протоколів – IPv4, IPv6, TCP/IP, UDP/IP, RTP(UDP), RTP(TCP), RTCP, RTSP, NTP, HTTP, HTTPS, SSL/TLS, DHCP, PPPoE, FTP, SMTP, ICMP, IGMP, SNMPv1/v2c/v3(MIB-2), ARP, DNS, DDNS, QoS, PIM-SM, UPnP, Bonjour, LLDP
19. Підтримка смарт кодеку – не гірше WiseStream ?
20. Мережевий інтерфейс – RJ-45 (10/100BASE-T)
21. Підтримка відкритих стандартів – ONVIF Profile S/G/T, SUNAPI (HTTP API)
22. Підтримка функцій безпеки – Firmware encryption, Digest Authentication, Prevent brute-force attack, 802.1X Authentication (EAP-TLS, EAP-LEAP, EAP-PEAP MSCHAPv2), HTTPS, SRTP, WSS(Websocket secure), Access control based on IP address, SDcard partition encrypt
23. Кількість тривожних входів/виходів – не менше 1 вхід, 1 вихід
24. Ступінь захисту – не менше ІР66, ІК10
25. Живлення – PoE(IEEE802.3af, Class3), 12VDC
26. Гарантія від виробника – не менше 36 місяців
2 Комплект мережевого відео реєстратора з характеристиками, не гірше вказаних Склад комплекту:
1. Відео реєстратор мережевий – 1 шт.
2. Жорсткий диск – 1 шт.
Вимоги до мережевого відео реєстратора:
1. Тип – мережевий відео реєстратор
2. Кількість каналів – не менше 8
3. Максимальна роздільна здатність камер – не менше 8 МП
4. Підтримка протоколів – ONVIF, SUNAPI
5. Вихід монітора – HDMI
6. Підтримка роздільної здатності на локальному моніторі – не менше 8M(60fps), 1080p(240fps), 720P(240fps), D1(240fps)
7. Підтримка форматів стискання – не гірше H.265, H.264, MJPEG
8. Пропускна здатність запису – не менше 80 Мбіт/с
9. Пропускна здатність відтворення – не менше 32 Мбіт/с на 8 каналів одночасно
10. Кількість користувачів – не менше 1 локальний, 3 віддалені
11. Підтримка мережевих протоколів – IPv4, IPv6, TCP/IP, UDP/IP, RTP (UDP), RTP (TCP), RTSP, NTP, HTTP, DHCP (Server, Client), SMTP, ICMP, IGMP, ARP, DNS, DDNS, uPnP, HTTPS, SNMP, ONVIF (Profile-S), SUNAPI(Server, Client)
12. Підтримка форматів стиснення аудіо – G.711, G.726, AAC(16/48KHz)
13. Підтримка функцій безпеки – IP address filtering, User access Log, 802.1x, Encryption Device certificate (Hanwha Techwin Root CA), Signed firmware
14. Підтримка спрощеного доступу – P2P (QR code)
15. Кількість мережевих інтерфейсів – не менше PoE RJ-45 (LAN, 10/100) х 8, RJ-45 х 1 (WAN, 1 Гбіт/с)
16. Підтримка внутрішнього жорсткого диску – Так, SATA не менше 6TB
17. Можливість наскрізного налаштування наступних параметрів на камерах – IP параметри, профілі, бітрейт, стиснення, кількість кадрів, якість відео; налаштування відео; детектор руху; налаштування зображення (фокус, яскравість, перевертання, діафрагма, WDR, D&N, SSNR, затвір, SSDR, DIS); відео аналітика
18. Гарантія від виробника – не менше 36 місяців
Вимоги до жорсткого диску:
1. Інтерфейс підключення – SATA 3
2. Об’єм – не менше 4 ТБ
3. Кеш-пам’ять – не менше 256 МБ
4. Форм-фактор – 3,5"
5. Гарантія від виробника – не менше 36 місяців
1. Довідка, складена у довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить: - відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником товару (технічний опис товару із зазначенням повної назви моделі та повної відповідності товару всім технічним характеристикам (або покращення технічних параметрів) зазначених у специфікації та вимогах до предмету закупівлі, а також інформація про виробника товару із зазначенням країни походження. Товар (Обладнання), який пропонується Учасником повинен бути за характеристиками не гіршим, ніж ті, які визначені в цій Тендерній документації; - іншу інформацію, яка на думку Учасника, стосується предмета закупівлі, що пропонується до постачання;
2. Гарантійний лист Учасника про зобов’язання здійснювати безкоштовне гарантійне обслуговування товару не менше 12 місяців з дати підписання сторонами видаткових накладних (обов’язково зазначити строк надання гарантійного обслуговування).
3. Довідка у довільній формі про наявність гарантійного терміну на обладнання , який є не менше терміну, гарантованого виробником. У довідці необхідно зазначити гарантійний термін для кожного виду обладнання окремо.
4. Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції оригінал листа авторизації Учасника від виробника відеокамер купольних або від представників виробників в якому буде зазначено, що Учасник є авторизованим партнером або офіційним представником відповідно, а також, що запропонований товар (Обладнання), який він пропонує є оригінальним та повністю відповідає вимогам предмету закупівлі замовника. Даний лист повинен містити назву предмету закупівлі, номер і дату оприлюднення оголошення на веб порталі Уповноваженого органу.
5. Учасник надає довідку у довільній формі щодо дотримання вимог чинного законодавства із захисту довкілля, у якій зазначається застосування Учасником заходів із захисту довкілля, передбачених чинним законодавством України про відходи, пов’язаних з відходами, що утворюються у процесі виробництва предмета закупівлі.
6. Гарантійний лист щодо дотримання Учасником норм чинного законодавства України в частині відсутності інформації в переліку осіб щодо яких застосовуються персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції). У разі наявності інформації в переліку осіб, щодо яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції), тендерна пропозиція Учасника відхиляється.
7. Запропоновані товари мають бути вироблені не раніше 2024 року.
8. Запропоновані товари мають бути від виробника, який не має представництва на території Російської федерації після 24.02.2022, що підтверджене відповідним листом (Лист від виробника/представника виробника про те, що виробник не має представництва на території Російської федерації після 24.02.2022 та не веде там бізнес).
9. У випадку постачання еквівалентного обладнання, Постачальник торгів має надати технічну документацію від виробника обладнання, з зазначенням основних технічних та якісних характеристик на кожний окремий предмет закупівлі, що має бути не гіршим від технічних та якісних характеристик товарів, що зазначені.
10. Товар повинен бути упакований Учасником відповідно до вимог нормативних документів таким чином, щоб виключити пошкодження чи знищення Товару. Товар повинен бути без зовнішніх пошкоджень, не брудний, не порушена оригінальна упаковка.
Доставка товару, завантажувальні та розвантажувальні роботи, здійснюються за рахунок Постачальника, його транспортом чи транспортом перевізника за рахунок Постачальника. Постачальник зобов’язаний поставляти товар в асортименті та кількості зазначеній в технічній характеристиці.»
ВВАЖАЄМО ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ДО
1) Відео камера купольна з характеристиками, не гірше вказаних:
7. Підтримка LDC – Так
19. Підтримка смарт кодеку – WiseStream ?
21. Підтримка відкритих стандартів – …, SUNAPI (HTTP API)
22. Підтримка функцій безпеки – Firmware encryption, Digest Authentication, Prevent brute-force attack, 802.1X Authentication (EAP-TLS, EAP-LEAP, EAP-PEAP MSCHAPv2), HTTPS, SRTP, WSS(Websocket secure), Access control based on IP address, SDcard partition encrypt
2) Комплект мережевого відео реєстратора з характеристиками, не гірше вказаних:
4. Підтримка протоколів – …, SUNAPI
11. Підтримка мережевих протоколів – …, SUNAPI(Server, Client)
13. Підтримка функцій безпеки – IP address filtering, User access Log, 802.1x, Encryption Device certificate (Hanwha Techwin Root CA), Signed firmware
ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ, З ОГЛЯДУ НА НАВЕДЕНІ НИЖЧЕ ДОВОДИ.
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно з нормами статті 23 Закону :
1. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
2. У технічних специфікаціях може зазначатися інформація про передачу прав інтелектуальної власності на предмет закупівлі.
3. Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Зазначені вище вимоги до технічних характеристик товару шуканого Замовником у даній закупівлі: Відео камера купольна та Комплект мережевого відео реєстратора відносяться (належать) виключно до обладнання одного виробника, а саме Hanwha Techwin!
Доказами вказаних вище дискримінаційних вимог Замовника є в тому числі інформація з всесвітньої мережі інтернет та власне з офіційного сайту виробника Hanwha Techwin, а саме:
1. Інформацію про те, що підтримка LDC розроблена та належить Hanwha Techwin можна знайти за посиланнями: https://www.hanwhavision.com/ru/news-center/1020000/
та https://support.hanwhavision.com/hc/en-us/articles/26330160796441-About-Camera-LDC-Lens-Distortion-Correction (відповідні скріншоти додано нижче)
2. Інформацію про те, що кодек WiseStream ? розроблений та належить Hanwha Techwin можна знайти за посиланнями: https://hanwhavision.eu/wp-content/uploads/2022/11/WiseStreamII_WhitePaper_En_-low.pdf та https://hanwhavisionamerica.com/technologies/intelligent-video-audio-technologies/wisestream-ii-technology/ (відповідні скріншоти додано нижче)
3. Інформацію про те, що стандарт SUNAPI відноситься також тільки до обладнання Hanwha Techwin можна знайти за посиланнями: https://hanwhavision.eu/product/wisenet-wave/ та https://www.hanwhavision.com/wp-content/uploads/2021/09/OpenPlatform_v4.pdf (відповідні скріншоти додано нижче)
4. Інформацію про те, що всі разом шукані Замовником функції безпеки (Firmware encryption, Digest Authentication, Prevent brute-force attack, 802.1X Authentication (EAP-TLS, EAP-LEAP, EAP-PEAP MSCHAPv2), HTTPS, SRTP, WSS(Websocket secure), Access control based on IP address, SDcard partition encrypt) наявні тільки в обладнанні Hanwha Techwin можна знайти за ідентичним пошуковим запитом, де за посиланнями скрізь обладнання від вказаного єдиного виробника: https://www.google.com/search?q=Firmware+encryption,+Digest+Authentication,+Prevent+brute-force+attack,+802.1X+Authentication+(EAP-TLS,+EAP-LEAP,+EAP-PEAP+MSCHAPv2),+HTTPS,+SRTP,+WSS(Websocket+secure),+Access+control+based+on+IP+address,+SDcard+partition+encrypt&sca_esv=8b6a25ba0a48dae8&sxsrf=AE3TifNF9bTbmkIEXV7m-jeEM-0V1Ms2lw:1751636708490&tbas=0&source=lnt&sa=X&ved=2ahUKEwiL3aOeq6OOAxUgJBAIHUYnABUQpwV6BAgEEBc&biw=1707&bih=811&dpr=1.13 (відповідні скріншоти додано нижче)
Скаржник вважає що Замовником штучно змодельовано ситуація коли прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть тільки учасники, які запропонують товар, лише торгівельної марки Hanwha Vision або Hanwha Techwin, що є дискримінацією, до такого ж висновку дійшла Комісія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11288 -р/пк-пз від 18.07.2025, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-30-001291-a!
Скаржник вважає вимоги Замовника, які викладені у тендерної документації є такими, які обмежують участь інших потенційних учасників закупівлі.
Замовник зобов’язаний внести зміни до Додатку 3 Тендерної документації та передбачити можливість надання пропозиції щодо предметів закупівлі і інших виробників (окрім Hanwha Vision або Hanwha Techwin) прибравши вказані вище дискримінаційні вимоги у технічних характеристиках шуканого ним обладнання.
Без застосування вищевказаних вимог дії Замовника суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі, обмежують права скаржника на рівну конкуренцію та містить дискримінаційний характер для усіх потенційних учасників закупівлі.
Скаржник переконаний, що зміна у тендерній документації вищевказаних вимог наддасть можливість брати участь у процедурі Закупівлі всім потенційним Учасникам, в тому числі виробникам, дистриб'юторам та імпортерам аналогічного товару, що в свою чергу буде мати значний економічний ефект.
З урахуванням запропонованих змін, Замовником не будуть порушуватись права та законні інтереси Учасників та законодавчо встановлені принципи здійснення публічних закупівель.
Відповідно до частини другої статті 18 Закону, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою мають бути завантажені документальне підтвердження/докази.
Відповідно до пункту 5 частини п’ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, у випадку, якщо скарги стосуються тендерної документації та/або стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій. Пункт 6 частини п’ятої статті 18 Закону до скарги додаються документи та матеріали (за наявності) в електронній формі (в тому числі у форматі pdf), що підтверджують інформацію, викладену у скарзі, та порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника.
Відповідно до пункту 56 Особливостей скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Керуючись пунктом 56, 59 Особливостей та статтями 5, 8, 18, Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, виключивши з неї дискримінаційні вимоги, а саме:
1) Відео камера купольна з характеристиками, не гірше вказаних:
7. Підтримка LDC – Так
19. Підтримка смарт кодеку – WiseStream ?
21. Підтримка відкритих стандартів – …, SUNAPI (HTTP API)
22. Підтримка функцій безпеки – Firmware encryption, Digest Authentication, Prevent brute-force attack, 802.1X Authentication (EAP-TLS, EAP-LEAP, EAP-PEAP MSCHAPv2), HTTPS, SRTP, WSS(Websocket secure), Access control based on IP address, SDcard partition encrypt
2) Комплект мережевого відео реєстратора з характеристиками, не гірше вказаних:
4. Підтримка протоколів – …, SUNAPI
11. Підтримка мережевих протоколів – …, SUNAPI(Server, Client)
13. Підтримка функцій безпеки – IP address filtering, User access Log, 802.1x, Encryption Device certificate (Hanwha Techwin Root CA), Signed firmware
Комплект системи відеоспостереження (код за ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання)
Звернення:
За тендером : Комплект системи відеоспостереження (код за ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання)
Тема:
Дискримінаційні вимоги
Зміст:
Шановний замовнику, приберіть будь ласка дискримінаційні вмиоги згідно аналогічної закупівлі, де АМКУ визнав їх дискримінаційними: UA-2025-06-30-001291-a. 7. Підтримка LDC – Так 17. Підтримка смарт кодеку – WiseStream ? 19. Підтримка відкритих стандартів – ONVIF Profile S/G/T, SUNAPI (HTTP API) 20. Підтримка функцій безпеки – Firmware encryption, Digest Authentication, Prevent brute-force attack, 802.1X Authentication (EAP-TLS, EAP-LEAP, EAP-PEAP MSCHAPv2), HTTPS, SRTP, WSS(Websocket secure), Access control based on IP address, SDcard partition encrypt
Дата оприлюднення звернення:
08.09.2025 13:44
Шановний учаснику! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
09.09.2025 09:57
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
1 674 360
грн.
Період подання пропозицій
до
16.09.2025 00:00
Замовник:
Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області