Звернення:
За тендером : «Реконструкція приміщень 1 поверху комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» по вул.Острозького, 1 літ. «А-2» у м. Львові» (код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція)
Тема:
Щодо дискримінаційної вимоги в тендерній документації
Зміст:
У тендерній документації Замовника передбачено:
«Учасник повинен провести обстеження фактичного стану об’єкта для коректного формування своєї пропозиції та врахування можливих ризиків. Для підтвердження у складі тендерної пропозиції надається акт технічного обстеження за участю представника учасника та замовника об’єкта.....»
Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та такою, що порушує принципи недискримінації та добросовісної конкуренції, передбачені ст. 3 та ч. 4 ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Надання акта технічного обстеження не передбачено законом, виходить за межі стандартної тендерної практики та створює необґрунтовані бар’єри для учасників.Встановлена вимога є непропорційною та юридично необґрунтованою, що суперечить практиці Антимонопольного комітету України (зокрема, рішенню №126-р/пк-пз від 16.02.2022).
– Рішення АМКУ прямо посилаються на частину 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників…»
Просимо:
1. Виключити з документації вимогу про надання акту технічного обстеження об’єкта.
2. У разі відмови внести зміни — залишаємо за собою право звернутись до Антимонопольного комітету України зі скаргою про встановлення дискримінаційних умов закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
09.09.2025 15:12
Добрий день, шановний учасник!
Вимога про обстеження встановлена у відповідності до положенням пункту 5.32. КНУ «Настанови з визначення вартості об’єкта будівництва». Відповідно до вказаної норми Під час розгляду проектної документації УЧАСНИК процедури закупівлі (підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок… Для цього підряднику доцільно обстежити будівельний майданчик з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на будівельному майданчику (непередбачений стан ґрунту, наявність комунікацій та споруд, не нанесених на генеральному плані тощо), та з’ясувати із замовником усі необхідні питання.
Отже, чинним законодавством, все ж передбачено можливість обстеження об’єктів будівництва потенційними учасниками процедури закупівлі.
Відповідно до ч.3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Як вже було зазначено, можливість обстеження об’єкта передбачена законодавтвом.
Усі потенційні учасники закупівлі перебувають в рівних умовах та усі однаково повинні здійснити обстеження об’єкта.
Дата оприлюднення відповіді:
12.09.2025 23:03