Тендер Проведення нормативної грошової оцінки земель: Послуги з розробки технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, закупівля від Визирська сільська рада Одеського району Одеської області, номер UA-2025-08-28-011721-a в системі Prozorro

Закупівля Проведення нормативної грошової оцінки земель: Послуги з розробки технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від Визирська сільська рада Одеського району Одеської області.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-08-28-011721-a
Id Tender	d7d4c8c5b285412ba7ed5498eea6bd0e
План	UA-P-2025-08-28-014044-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	28.08.2025 22:53
Остання зміна	01.09.2025 17:08
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

440 000 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

0 грн. (0 %)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 11 год. 20 хв. )

з 28.08.2025 22:51 до 05.09.2025 00:00

Завершено

Період уточнень

з 28.08.2025 22:51

до 02.09.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 28.08.2025 22:51

до 02.09.2025 00:00

Період уточнень

з 28.08.2025 22:51 до 02.09.2025 00:00

Період оскарження

з 28.08.2025 22:51 до 02.09.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Проведення нормативної грошової оцінки земель: Послуги з розробки технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

440 000 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

440 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

2200,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

13 200

Аукціон

Cтарт аукціону

05.09.2025 11:52

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

71340000-3 - Комплексні інженерні послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Одеська область, Одеський район, села Визирської СТГ

Дата постачання по

31.12.2025 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата здійснюється Замовником поетапно без авансових платежів, після надання Виконавцем Замовнику чергового етапу Послуг згідно Календарного плану. Оплата здійснюється Замовником протягом 10 (десяти) банківських днів з дня підписання відповідного Акту приймання-передачі наданих послуг обома Сторонами. У разі затримки бюджетного фінансування не з вини Замовника розрахунок за надані послуги здійснюється протягом 10 (десяти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій розрахунковий рахунок.

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16
Критерії забезпечення

1. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

На підтвердження учасник процедури закупівлі має надати довідки/інформацію та підтверджуючі документи згідно Додатку №1 до ТД.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

4. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Учасник має надати у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції. Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії, у вигляді електронного документа, скріпленого кваліфікованим(и) електронним(и) підписом(ами) (КЕП) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності) з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Форма та зміст гарантії обов'язково повинні відповідати вимогам Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 з урахуванням Особливостей. Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить 13 200,00 грн. (Тринадцять тисяч двісті гривень 00 копійок), що складає не більше ніж 3% від очікуваної вартості закупівлі. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (гарантії) має дорівнювати або перевищувати 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. У разі оформлення Учасником банківської гарантії: така банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої банківської гарантії, така банківська гарантія повинна бути оформлена в банку, в якому в учасника відкрито рахунок; на підтвердження наявності грошового покриття за такою банківською гарантією Учасником в складі тендерної пропозиції надається довідка з банку-гаранта про наявність повного грошового покриття (завірена підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити банківської гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, інформацію про строк розміщення покриття на весь строк дії такої банківської гарантії); разом із такою банківською гарантією Учасником в складі тендерної пропозиції надається копія ліцензії, виданої банку, що надає таку банківську гарантію, копія документа про повноваження особи, яка підписує таку банківську гарантію, копія платіжної інструкції з зазначенням номеру такої банківської гарантії або номеру та дати договору до неї, що підтверджує перерахування коштів на забезпечення (покриття за такою банківською гарантією).Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника. Замовник має право звернутися з відповідним запитом до установи, що надала гарантію, з метою підтвердження достовірності інформації щодо оформлення та надання Учаснику гарантії згідно з вимогами чинного законодавства України. До уваги учасників інформація для оформлення банківської гарантії: Назва Замовника: Визирська сільська рада Одеського району Одеської області, 04378669. Місцезнаходження Замовника: Україна, 67543, Одеська область, Одеський район, село Визирка, вулиця Ставніцера Олексія, будинок 56. 3 Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції Умови повернення забезпечення тендерної пропозиції: відповідно до частини 4 статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, зазначеного в тендерній документації / оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції / пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру / спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції / пропозиції. Умови неповернення забезпечення тендерної пропозиції відповідно до частини 3 статті 25 Закону з урахуванням Особливостей: 1) відкликання тендерної пропозиції / пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) / спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.

Значення, яке очікується

3,0

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

28.08.2025 22:51

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

28.08.2025 22:51

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

28.08.2025 22:51

Значення, яке очікується

мін. 1

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

28.08.2025 22:53

Оголошення про проведення закупівлі

ТД грош. оц. ред. від 28.08.2025.pdf

28.08.2025 22:51

Тендерна документація

Проект договору.pdf

28.08.2025 22:51

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Оксана Дем'яненко

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+025595585

Сайт:

https://vyzyrska-gromada.gov.ua/

Замовник

ЄДРПОУ

04378669

Назва

Визирська сільська рада Одеського району Одеської області

Повна назва

Визирська сільська рада Одеського району Одеської області

Поштовий індекс

67543

Країна

Україна

Область або регіон

Одеська область

Населений пункт

Одеський район, с. Визирка

Адреса

вул. Ставніцера Олексія, будинок 56

Звернення: За тендером : Проведення нормативної грошової оцінки земель: Послуги з розробки технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області

Тема: неконкурентна закупівля

Зміст: Шановний замовник! Уважно розглянули Вашу тендерну документацію, яку оприлюднену о 22:53!, з сумом констатуємо, що складена вона таким чином щоб уникнути найменших проявів конкуренції у торгах. Чого вартий лише розділ 2 додатку 1, скопійований із закупівлі іншої сільської ради (UA-2025-08-20-004240-a). Для прикладу, замовник чомусь вимагає довідки від ліцензіарів (офіційних дистриб’юторів) на кілька видів програмного забезпечення (у т.ч. для роботи із форматами файлів *.pdf, - при тому, що є низка безкоштовних програм, які використовують для різних задач роботи з pdf). В той же час замовника чомусь не влаштовують відповідні ліценції, ліцензійні договори, інші первинні документи, які безпосередньо підтверджують правомірність використання ПЗ? Хоча питання це більше риторичне. Незаперечним фактом залишається те, що у подібних закупівлях (таких як ваша або зазначена - UA-2025-08-20-004240-a) участь бере лише «потенційний переможець», який виграє тендер по ціні очікуваної вартості закупівлі, при тому що низка інших землевпорядних організацій, готові більше ніж утричі дешевше надати якісні послуги. Підтвердженням цього є останні закупівлі з проведення НГО (UA-2025-08-07-011732-a та UA-2025-08-08-004203-a), під час яких дотримано загальновідомі принципи закупівель та, як результат, у них взяли участь майже десять учасників, що знизили в ході аукціону вартість закупівлі у 3-4 рази. На якусь адекватну реакцію за цим зверненням не очікуємо. Водночас сподіваємось привернути увагу громадськості на збитки бюджетам громад, які завдаються подібними закупівлями.

Дата оприлюднення звернення: 29.08.2025 10:39

Відкриті торги – це основна, найпоширеніша в Україні процедура конкурентних публічних закупівель, що здійснюється через електронну систему закупівель «ProZorro» згідно із Законом України «Про публічні закупівлі». Їхня суть полягає в тому, що замовник оголошує про потребу придбати товари, роботи чи послуги, і всі бажаючі учасники можуть подати свої тендерні пропозиції, пройти оцінку та взяти участь в електронному аукціоні для визначення найвигіднішої пропозиції. Тендерна документація розроблена у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Замовником забезпечено дотримання принципів, визначених ч. 3 ст. 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій. Щодо вимоги надати листи від офіційних дистриб’юторів програмного забезпечення: Відповідно до ст. 22 Закону, Замовник має право визначати перелік документів, що підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям та вимогам предмета закупівлі. Вимога про підтвердження правомірності використання ПЗ шляхом надання таких листів спрямована на гарантування легальності програмного забезпечення та уникнення ризиків використання неліцензійних продуктів, що може призвести до порушення авторських прав. Антимонопольний комітет України у своїх рішеннях (№11973-р/пк-пз від 27.07.2020, №926-р/пк-пз від 28.01.2021) неодноразово визнавав подібні вимоги правомірними та такими, що не є дискримінаційними. Щодо термінології: Закон не містить заборони на використання формулювань чи частин інших тендерних документацій за умови, що вони відповідають законодавству та реальним виробничим потребам Замовника. "Вивчення практики" означає аналіз результатів та документації інших Замовників, а також узагальнення ефективності роботи. Відповідно до мети Закону України «Про публічні закупівлі», якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, та принципів здійснення публічних закупівель, передбачених ст. 5 цього закону, Замовник під час проведення процедури закупівлі, керується даними принципами, в тому числі і під час підготовки тендерної документації. Дякуємо за звернення.

Дата оприлюднення відповіді: 01.09.2025 16:42

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовнику! Згідно з вимогами тендерної документації Учасник надає в складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження наявності наступного ОМТБТ: - комп’ютери – не менше 1 одиниці на кожного співробітника, залученого до надання послуг; - спеціалізоване ліцензоване програмне забезпечення для роботи з вказаними в технічному завданні у якості результатів форматами файлів *.gdb, *.shp – не менше 1 одиниці на кожного співробітника, залученого до надання послуг; - ліцензоване програмне забезпечення для роботи із файлами формату *.pdf – не менше 1 одиниці; - ліцензоване програмне забезпечення для роботи із текстовими та графічними форматами файлів – не менше 1 одиниці. Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226 (додаються як докази) не встановлено таких вимог до матеріально-технічної бази. Крім цього, вимога про те, що Учасник повинен мати ліцензійне програмне забезпечення для роботи із файлами виключно формату *.gdb, *.shp, *.pdf, є дискримінаційною. Особливо враховуючи те, що вищезазначене законодавство не містить таких вимог, як і не містить вимог стосовно підтвердження ліцензійності. Крім цього, вимоги щодо формату встановлені Замовником у даному пункті прямо суперечать Порядку надходження, ведення обліку, зберігання та використання матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України, їх валідації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2024 р. № 67, у п.2 якого визначено, що результати топографо-геодезичної і картографічної діяльності, що створені у вигляді наборів геопросторових даних подаються у вигляді бази даних GeoPackage GPKG/Geodatabase (GDB) та/або стандартизованого обмінного файлу GEOJSON/GML. Вимоги щодо формату встановлені Замовником у даному пункті суперечать також Постанові КМУ від 9 червня 2021 р. № 632, на яку посилається і сам Замовник і у якій встановлено, що комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території розробляється у формі електронного документа, що створюється у вигляді пакета файлів у форматах баз геоданих, що передаються у форматі File Geodatabase (GDB) або JavaScript Object Notation (GeoJSON). Тому незрозуміло, чому Учасник повинен мати ліцензійне програмне забезпечення для роботи із файлами виключно формату *.gdb, *.shp, *.pdf. По-перше, відповідно до пункту 2 Вимог до оформлення електронного документа, що містить відомості про результати топографо-геодезичних і картографічних робіт в електронній (цифровій) формі, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2024 року № 67, передбачено, що результати топографо-геодезичної і картографічної діяльності, що створені у вигляді наборів геопросторових даних, подаються у вигляді бази даних GeoPackage (GPKG)/Geodatabase (GDB) та/або стандартизованого обмінного файлу GeoJSON/GML. Таким чином, із системного тлумачення цієї норми випливає, що обов’язковим форматом передачі є саме GeoJSON або GML (тобто один із двох відкритих форматів). Формати GPKG або GDB у цьому контексті є додатковими і можуть застосовуватись за бажанням сторін або для зручності обробки, але не як єдино допустимий формат. Використання конструкції «та/або» у цьому пункті означає, що хоча допускається передача даних у кількох форматах одночасно, проте GeoJSON або GML є обов’язковими, а GPKG або GDB — факультативними. По-друге, Постанова Кабінету Міністрів України № 632 від 09.06.2021 року також не містить положення, яке дозволяло б Замовнику вимагати лише GDB. У пункті 1 цієї постанови чітко вказано, що електронний документ створюється у вигляді пакета файлів у форматах, що передаються у форматі File Geodatabase (GDB) або JavaScript Object Notation (GeoJSON). Використання сполучника «або» свідчить про альтернативний вибір, а не обов’язковість певного формату. Отже, вимога Замовника про наявність програмного забезпечення для роботи із файлами виключно формату *.gdb, *.shp, *.pdf, є незаконною, оскільки: 1. Суперечить принципам добросовісної конкуренції, оскільки вимагає використання програмного забезпечення, яке є платним, комерційним, та недоступне для всіх суб’єктів ринку; 2. Ігнорує вимоги постанов Кабінету Міністрів України № 67 та № 632, які визначають можливість використання відкритих та вільних форматів; 3. Не є пропорційною меті закупівлі, оскільки не обґрунтовано технічною необхідністю виключне застосування зазначених форматів. Що ж до вимоги ТД про надання довідки від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора програмного забезпечення зазначаємо, що для можливості провадження діяльності у сфері, яка стосується предмету закупівлі учасник так чи інакше забезпечує можливість використовувати ліцензійне програмне забезпечення, яке вимагається законодавством, у силу вимог законодавства, що зазначені вище. Сам факт ліцензійності програмного забезпечення підтверджує відповідна ліцензія на програмне забезпечення, а не довідка. Наявність такої довідки також не передбачена Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226, які встановлюють вичерпний перелік до матеріально-технічної бази та документації виконавців робіт, які є предметом даної закупівлі. Крім цього, Учасник може використовувати зазначене програмне заперечення на умовах вільної публічної ліцензії, яка є загальнодоступним договором приєднання, що надає особі, яка приєдналася до такого договору, безоплатний дозвіл на використання об’єкта авторського права та (або) суміжних прав певними способами на умовах, визначених ліцензією. І таким чином внаслідок такого використання в Учасників взагалі відсутня можливість і підстави отримати довідку від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора.

Дата оприлюднення звернення: 29.08.2025 11:16

Вимоги щодо наявності у Учасника відповідного обладнання та спеціалізованого програмного забезпечення визначені Замовником з урахуванням специфіки предмета закупівлі та необхідності забезпечення якісного і своєчасного виконання робіт/надання послуг. Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право визначати у тендерній документації перелік документів, які підтверджують відповідність Учасників кваліфікаційним критеріям, а також вимогам до предмета закупівлі. Це право надано саме для того, щоб Замовник міг встановлювати такі умови, які забезпечують досягнення мети закупівлі – отримання якісного результату. Отже, встановлення вимог щодо підтвердження матеріально-технічної бази та ліцензійності ПЗ є реалізацією прямої норми Закону і жодним чином не суперечить законодавству. Наявність ліцензованого програмного забезпечення для роботи з форматами файлів, що прямо зазначені у тендерній документації, зумовлена потребою у взаємній сумісності даних, які передаються, перевіряються та приймаються у відповідних державних установах і органах місцевого самоврядування. Водночас звертаємо увагу, що предметом даної закупівлі є послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель. Нормативно-правові акти, на які ви посилаєтеся (Постанова КМУ від 19.01.2024 №67, Постанова КМУ від 09.06.2021 №632), регламентують правовідносини в сферах містобудівної та топографо-геодезичної і картографічної діяльності. Звертаємо увагу, що зазначені нормативні акти не є спеціальними нормами відносно робіт з проведення нормативної грошової оцінки земель, такими спеціальними нормативними актами водночас є а) Методика нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затверджена Постановою КМУ №1147 від 03.11.2021 б) Закон України «Про оцінку земель», в)Земельний кодекс України. Додатково зазначаємо, що Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 №255, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.04.2013 за №694/23226, затверджено Вимоги до програмного забезпечення у сфері землеустрою. Відповідно до цього наказу, використання спеціалізованого програмного забезпечення є обов’язковим для виконавців робіт із землеустрою та оцінки земель. При цьому наказом не визначено жодних вимог щодо використання форматів GeoJSON, GML чи інших форматів, характерних для топографо-геодезичної та картографічної діяльності. Таким чином, встановлені Замовником вимоги щодо наявності у учасників ліцензованого програмного забезпечення цілком відповідають законодавству та предмету закупівлі, а посилання учасника на інші нормативно-правові акти, що регулюють іншу сферу діяльності, є безпідставними. Вимога про надання підтвердження правомірності використання програмного забезпечення шляхом листів від офіційних дистриб’юторів обумовлена необхідністю гарантувати легальність використання ПЗ та виключити ризики застосування неліцензійних продуктів, що може призвести до порушення авторських прав. Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право визначати в тендерній документації перелік документів, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям та вимогам до предмета закупівлі. Подібну практику неодноразово визнавав правомірною Антимонопольний комітет України, зокрема у рішеннях №11973-р/пк-пз від 27.07.2020 та №926-р/пк-пз від 28.01.2021 зазначено, що вимога Замовника про підтвердження легальності використання програмного забезпечення не є дискримінаційною, оскільки спрямована на дотримання вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права» та забезпечення захисту інтересів держави. При цьому довідка або лист від ліцензіара/дистриб’ютора є лише одним із можливих документів, і Учасник може підтвердити ліцензійність іншим чином (наприклад, офіційною ліцензією). Закон України «Про публічні закупівлі» не містить заборони на використання формулювань або частин інших тендерних документацій, якщо такі формулювання відповідають законодавству та реальним потребам Замовника. Тендерна документація формується Замовником виходячи з виробничої необхідності, і умови є однаковими для всіх учасників. Усі вимоги тендерної документації встановлені виключно з метою отримання якісного кінцевого результату, що відповідатиме технічним завданням Замовника та вимогам законодавства. Вони є пропорційними предмету закупівлі, застосовуються однаково до всіх учасників і не створюють необґрунтованих бар’єрів для конкуренції. Замовник зазначає, що кваліфікаційна вимоги - є важливими, адже сфера публічних закупівель та особливості розпорядження державними коштами потребує певної надійності та досвідченості від Учасників. Для всіх учасників, які якісно та добросовісно працюють, не є складним завданням надати тендерну пропозицію та відповідні підтверджуючі документи на виконання вимог відповідної тендерної документації. Вимоги тендерної документації не є дискримінаційними, не містять обмежень в участі. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм мають можливість взяти участь у процедурі закупівлі на рівних умовах, забезпечений вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю. Замовником додержано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» з ураху-ванням Особливостей, публічна закупівля відбувається з дотриманням принципів: добросові-сна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та про-зорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник за-значає, що усі вимоги - є важливими, адже сфера публічних закупівель та особливості розпо-рядження державними коштами потребує певної надійності та досвідченості від Учасників, що поставляють товари. Дякуємо за звернення.

Дата оприлюднення відповіді: 01.09.2025 16:43

Тема: кошторис

Зміст: Добрий день. Згідно п.21 додатку №1 тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати кошторис, завірений учасником, в сканованому вигляді, який повинен містити інформацію про відповідність запропонованих учасником послуг встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам Додатку №3 до Тендерної документації. Звертаємо увагу, що кошторис – це документ з розрахунком вартості запропонованих послуг, який складається з урахуванням кількісних, якісних, інших вимог до предмета закупівлі та повинен відповідати таких вимогам. Водночас кошторис не може містити інформацію про відповідність запропонованих учасником послуг встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації або ж детально роз’яснити, в якому вигляді (у якій формі, із зазначенням яких даних) зазначений кошторис необхідно надати в складі тендерної документації

Дата оприлюднення звернення: 01.09.2025 16:14

Тема: Завищення очкуваної вартості за наявності дискримінаційних вимог

Зміст: Просимо надати роз'яснення яким чином визначено очікувану вартість предмета закупівлі. Зокрема, повідомте назву суб'єктів господарювання, які надали цінову (комерційну) пропозицію, та на яку суму.

Дата оприлюднення звернення: 01.09.2025 17:02

Тема: щодо дотримання законодавства під час закупівлі

Зміст: Просимо надати посилання веб-сайт, за яким оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення відповідно до вимог постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів"

Дата оприлюднення звернення: 01.09.2025 17:08