Обгрунтування використання процедури
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (надалі - Особливості) у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, придбання послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень здійснюється без застосування відкритих торгів. За результатами відповідної закупівлі замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування здійснення закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України “Про природні монополії” (надалі - Закон), природна монополія - це стан товарного ринку при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва, а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами).
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що централізоване водопостачання та централізоване водовідведення є сферою діяльності природних монополій. Частиною другою статті 5 Закону передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України.
Суб’єкт господарювання — КП «Луцькводоканал», що надає послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у місті Луцьк включений до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.07.2025.
Враховуючи викладене, закупівля послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у місті Луцьк може бути здійснена тільки у певних постачальників, що є суб’єктами природної монополії на ринку послуг централізованого та централізованого водовідведення у місті Луцьк.
Таким чином, закупівлю за предметом ДК 021:2015 - 65110000-7 Розподіл води необхідно здійснити без застосування відкритих торгів на підставі абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. За результатами здійснення закупівлі необхідно опублікувати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування здійснення закупівлі.
Документальним підтвердженням є Закон України “Про природні монополії” та Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.07.2025.