Тендер Шпаклівки та розчинники (шпаклівка старт 30 кг, шпаклівка фініш 30 кг, ґрунтовка глибокопроникна 10 літрів), закупівля від ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 3026 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, номер UA-2025-08-28-005448-a в системі Prozorro

Шпаклівки та розчинники (шпаклівка старт 30 кг, шпаклівка фініш 30 кг, ґрунтовка глибокопроникна 10 літрів)

Звернення: За тендером : Шпаклівки та розчинники (шпаклівка старт 30 кг, шпаклівка фініш 30 кг, ґрунтовка глибокопроникна 10 літрів)

Тема: дискримінаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовнику! У Вашій оголошеній спрощеній закупівлі за предметом: ДК 021:2015 – 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники, в тендерній документації міститься вимога про надання учасниками копії медичної книжки водія. Вважаємо цю вимогу такою, що порушує принципи недискримінації та добросовісної конкуренції, передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з таких підстав: Вимога не пов’язана з предметом закупівлі. Предмет закупівлі – товари (будівельні матеріали), і він жодним чином не передбачає надання послуг перевезення пасажирів чи продуктів харчування, де наявність медичної книжки водія могла б мати обґрунтоване значення. Обмеження конкуренції. Дана умова ускладнює участь у процедурі закупівлі постачальників товарів, які не мають у штаті водіїв з медичними книжками, що прямо обмежує коло потенційних учасників. Відсутність правових підстав. Законодавством України не встановлено обов’язку постачальників мастик, замазок та розчинників надавати копії медичних книжок водіїв для підтвердження можливості поставки товару. На підставі вищевикладеного просимо Вас усунути дискримінаційну умову та внести відповідні зміни до оголошення про проведення закупівлі. У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися до контролюючих органів для захисту наших прав та законних інтересів.

Дата оприлюднення звернення: 29.08.2025 12:45

Шановний учаснику! Вимога щодо надання копії медичної книжки водія передбачена з метою підтвердження належного стану здоров’я особи, яка безпосередньо здійснюватиме транспортування та розвантаження товару, в тому числі контактування з представниками Замовника, які будуть здійснювати прийом товару. Постачання будівельних матеріалів (зокрема мастик, шпаклівок, розчинників) передбачає транспортування вантажів, що можуть бути небезпечними у випадку неналежного поводження чи аварійних ситуацій. Наявність медичної книжки підтверджує проходження водієм медичних оглядів і його здатність безпечно здійснювати перевезення. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про охорону праці», роботодавець зобов’язаний забезпечувати допуск до роботи лише тих працівників, які пройшли медичні огляди і не мають протипоказань. Це стосується і водіїв транспортних засобів, що здійснюють перевезення у рамках поставки. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати вимоги, які гарантують безпечне та якісне постачання товарів. Медична книжка водія є одним із підтверджень, що постачання здійснюватиметься особами, придатними до виконання своїх обов’язків. Таким чином, зазначена вимога не має дискримінаційного характеру, оскільки застосовується до всіх учасників однаково, стосується безпосередньо процесу постачання товару та спрямована на дотримання вимог безпеки. Відповідно до п. 3.2 Додатку №2 Оголошення про спрощену закупівлю встановлено, що Учасник повинен надати сканований оригінал або належним чином оформлена копія медичної книжки водія. Медична книжка водія в Україні офіційно не існує, як окремий документ. Натомість, медичну довідку щодо придатності до керування транспортним засобом (форма 083/о) затверджено спільним наказом МОЗ та МВС № 65/80 від 31.01.2013 року, який набув чинності у 2013 році. Ця довідка підтверджує, що стан здоров'я особи дозволяє керувати автомобілем відповідної категорії, і є обов'язковою для отримання та заміни водійського посвідчення. Відповідно до пп 16.5. Оголошення про спрощену закупівлю документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. У разі, якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ, він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз'яснення/нь державних органів. Дякуємо за звернення!

Дата оприлюднення відповіді: 01.09.2025 08:21

Тема: Щодо фінансової спроможності

Зміст: Шановний Замовнику! У тендерній документації встановлено вимогу про підтвердження фінансової спроможності учасника шляхом надання обороту за 2024 рік у розмірі не менше очікуваної вартості закупівлі. Просимо надати роз’яснення: Яким чином новостворені учасники, зареєстровані у поточному році та які не мають річного обороту, можуть підтвердити свою фінансову спроможність?

Дата оприлюднення звернення: 29.08.2025 12:53

Шановний учаснику! Вимога щодо підтвердження фінансової спроможності учасника шляхом надання обороту за 2024 рік у розмірі не менше очікуваної вартості закупівлі встановлена з метою перевірки можливості учасника належним чином виконати зобов’язання за договором. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник може встановлювати кваліфікаційну вимогу щодо фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Новостворені учасники, які не мають річного обороту за 2024 рік, можуть підтвердити свою фінансову спроможність іншими документами, що свідчать про наявність достатніх ресурсів для виконання договору, зокрема: • фінансова звітність за наявний період діяльності (відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV); • довідка банку про наявність коштів на рахунку; • інформація про відкриті кредитні лінії чи інші підтверджені джерела фінансування. Таким чином, зазначена вимога не є дискримінаційною і застосовується до всіх учасників однаково, при цьому новостворені суб’єкти господарювання мають право підтвердити фінансову спроможність іншими документами відповідно до положень чинного законодавства та надати роз’яснення відповідно до п 16.5. Оголошення про спрощену закупівлю.

Дата оприлюднення відповіді: 01.09.2025 08:30

Тема: Фасування шпаклівки фінішної

Зміст: Доброго дня, звертаємо Вашу увагу, що більшість виробників використовують фасування для шпаклівки фінішної 25кг. Вимога щодо фасування 30кг значно зменшує коло потенційних учасників, які можуть запропонувати якісний товар за зменшеною ціновою пропозицією. Просимо Вас внести зміни та прописати в ТД "фасування 25-30кг" для розширення кола учасників, недопущення дискримінації та економії бюджету. Дякуємо за співпрацю та розуміння!

Дата оприлюднення звернення: 29.08.2025 13:58

Шановний учаснику! Вимога щодо фасування шпаклівки фінішної саме по 30 кг визначена виходячи з виробничої необхідності та умов експлуатації. Усі роботи на об’єкті передбачають застосування матеріалів в однаковому фасуванні, що спрощує облік, планування та списання матеріалів. Використання пакування 30 кг дозволяє ефективніше організувати транспортування, складування та розвантаження матеріалів. Це відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-126:2011 «Суміші будівельні сухі модифіковані. Загальні технічні умови», де встановлено правила пакування та транспортування сухих будівельних сумішей. При фасуванні 30 кг зменшується кількість упаковок, відповідно – витрати на тару, маркування та транспортування. Це узгоджується з принципом економного та раціонального використання матеріалів, закріпленим у ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва». Замовник раніше застосовував шпаклівку саме у фасуванні 30 кг, що зарекомендувало себе як найбільш зручний варіант. Таким чином, зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки на ринку присутні виробники, що пропонують фасування у 30 кг, а її встановлення зумовлене виключно виробничими потребами та вимогами нормативної документації. Дякуємо за звернення!

Дата оприлюднення відповіді: 01.09.2025 08:30

Тема: Порушення Закону

Зміст: Замовнику дуже дивна у Вас вимога щодо медичної довідки водія?!... Це явно і очевидно порушення Закону тим більше дуже шкода таке бачити від військових під час війни.. прям дуже шкода. Більше того, навіть коли Вам на це роблять зауваження Ви ще виправдовуєтеся, при чому це так непереконливо, що аж око ріже. Тобто рівень дискримінації доходить дло того, що я не можу використати наприклад курьєрську службу Нової пошти. І в такому випадку поясність будь ласка чому Ви мене обмежуєте в цьому?

Дата оприлюднення звернення: 01.09.2025 13:05

Доброго дня, шановний Учаснику! Зміни до закупівлі будуть внесені у відповідності до закондавства. Слідкуйте за змінами! Дякуємо за звернення!

Дата оприлюднення відповіді: 01.09.2025 15:04

Тема: Уточнення по документації

Зміст: Шановний Замовнику! У пункті 3.1 тендерної документації передбачена вимога щодо надання скан-копій свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та документів, що посвідчують право користування (договори оренди, лізингу, суборенди, надання послуг тощо). Просимо уточнити: Чи може учасник для підтвердження наявності транспортного засобу надати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, що перебуває у власності учасника? Чи у такому випадку надання додаткових договорів (оренди, лізингу тощо) та листів-підтверджень орендодавця не вимагається? Дякуємо за відповідь!

Дата оприлюднення звернення: 02.09.2025 10:20

Доброго дня, шановний Учаснику! Якщо Ви мали на увазі пункт 3.1 Додатку №2 до Оголошення про спрощену закупівлю, то відповідно данної вимоги Учасники надають скан-копії, зроблені з оригіналів свідоцтв про реєстрацію на транспортні засоби, та оригінали або копії дійсних та чинних договорів, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), суборенди, послуг та ін. Якщо термін дії договорів, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), суборенди, послуг є меншими за строк виконання поставки товару, який є предметом закупівлі, Учасник повинен надати лист-підтвердження орендодавця (власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин та механізмів для виконання поставки товару учасником за предметом закупівлі до повного виконання обов’язків за договором. Відповідно пункту 16.5. Оголошення про спрощену закупівлю документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. У разі, якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ, він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз'яснення/нь державних органів. Тобто, Учасники, які надать сканова копії оригіналів свідоцтв про реєстрацію на транспортні засоби, в яких буде зазначено, що Учасник є власником данного свідоцтва та транспортного засобу і напише лист-роз'яснення, що в його власності є транспортні засоби та зазначить, які конкетно будуть використовуватися при поставці товару це буде відповідати заявленій вимозі Замовника. Дякуємо за звернення!

Дата оприлюднення відповіді: 02.09.2025 16:27

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

15 360 грн.

Період подання пропозицій

до 15.09.2025 23:00

Замовник:

ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 3026 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ

Контактний телефон:

380988952595

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід

Статус