Звернення:
За тендером : Код ДК 021-2015 (CPV) 33600000-6 - Фармацевтична продукція (Розчин для гемодіалізу)
Тема:
Звернення щодо очікуваної вартості та одиниці виміру
Зміст:
ТОВ «Діавіта» висловлює Вам свою повагу та інформує про наступне. ТОВ «Діавіта» є офіційним дистриб’ютором компанії-виробника розчину для гемодіалізу/гемодіафільтрації Вентів, Бельгія (завод БІЕФФЕ МЕДІТАЛ С.П.А., Італія) в Україні і має намір прийняти участь у процедурі відкритих торгів по закупівлі Державною установою «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоров’я України» наступного товару: код ДК 021-2015 (CPV) 33600000-6 - Фармацевтична продукція (Розчин для гемодіалізу) – оголошення № UA-2025-08-28-005073-a. ТОВ «Діавіта» отримує товар у порядку імпорту виключно за прямим контрактом з Виробником, що унеможливлює будь-які ризики для Замовника придбання розчинів для гемодіалізу за завищеними цінами. Відповідно до норм діючого законодавства при формуванні ціни продажу товару ТОВ «Діавіта» застосовує наступні розрахункові критерії: - митна вартість товару відповідно діючим зовнішньо-економічним контрактам між ТОВ «Діавіта» та Виробником; - курс української гривні до долару США (валюта контрактів/імпорту), встановлений НБУ на дату формування ціни; - торгівельна націнка; - податок на додану вартість на лікарські засоби (визначений законодавством у 7%); - гранична торгівельна націнка на імпортовані лікарські засоби (визначена законодавством у 8% від митної вартості). В свою чергу, Замовником при визначенні очікуваної вартості закупівлі № UA-2025-08-28-005073-a застосовано розрахункові ціни, які унеможливлюють участь ТОВ «Діавіта» у зазначеній процедурі закупівлі. При заявленій у тендерній документації до закупівлі Замовником кількості товару та визначеній очікуваній вартості закупівлі, надання відповідної тендерної є для ТОВ «Діавіта» збитковим і фактично таким шляхом ТОВ «Діавіта» виключається з кола потенційних учасників процедури закупівлі. З урахуванням викладеного, просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації в частині визначення загальної кількості товару задля залучення до закупівлі більш широкого кола учасників і результативного проведення торгів по закупівлі життєво-важливих лікарських засобів. Довідково надаємо посилання процедури закупівлі аналогічного товару у 2025 році - № UA-2025-05-29-004952-a та № UA-2025-05-28-002415-a. Також інформуємо Замовника, що бухгалтерською обліковою одиницею розчину для гемодіалізу є мішок з розчином (саме так здійснюється імпорт зазначеного товару). Наприклад, коробка (групове пакування) розчинів для гемодіалізу Присмасол 2/4 містить 2 мішка з розчином. Визначення кількості закупівлі саме «у коробках» на нашу думку, є некоректним і потребує відповідного коригування.
Дата оприлюднення звернення:
29.08.2025 12:58
Шановний Учаснику, щиро дякуємо за зацікавленість у нашій закупівлі!
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами) (далі - Методика). Метод, застосований для розрахунку відповідно до Методики: Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів (відповідно до постанов, наказів, інших нормативно-правових актів органів державної влади, уповноважених на здійснення державного регулювання цін у відповідній сфері), визначається як добуток необхідного обсягу товарів/послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом. Постановою Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2025 р. № 439 «Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби» створено Національний каталог цін, в якому задекларовані ціни на розчини для гемодіалізу/гемофільтрації відповідно до медико-технічних вимог предмета закупівлі.
Звертаємо увагу на те, що лише за наявності бюджетних асигнувань, що залишилися після закупівлі лікарських засобів, включених до Національного переліку основних лікарських засобів, Замовник здійснює закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні та не включені до зазначеного Національного переліку. При цьому закупівля лікарських засобів здійснюються відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону, за принципом максимальної економії та ефективності із застосуванням галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. Тому правильне визначення очікуваної вартості предмета закупівлі є важливим етапом проведення закупівель, і саме тому для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було обрано найнижчу задекларовану ціну.
Беручи до уваги пункт 4 Постанови КМУ №439: 4) залишки лікарських засобів, випущені в обіг до декларування граничних оптово-відпускних цін на такі лікарські засоби в Національному каталозі цін, у разі коли таке декларування передбачено Порядком декларування цін на лікарські засоби в Національному каталозі цін, затвердженим цією постановою, дозволяється реалізовувати з урахуванням оптово-відпускних цін, що діяли на момент набуття права власності на такі лікарські засоби, але не більше чотирьох місяців з дати першого декларування граничних оптово-відпускних цін на такі лікарські засоби в Національному каталозі цін. Замовником було здійснено запит про надання комерційної пропозиції до офіційного представника Фрезеніус Медикал Кер Дойчланд ГмбХ, яка послугувала головним джерелом при формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі.
Щодо загальної кількості предмета закупівлі, повідомляємо, що вона визначена виходячи з реальної річної потреби Замовника та затвердженого кошторису, і зміна кількості наразі є недоцільною. При цьому Замовник залишається зацікавленим у широкій конкуренції та участі якомога більшої кількості постачальників, продукція яких відповідає медико-технічним вимогам.
Крім того, відповідно до Вашого зауваження щодо одиниці виміру, у тендерну документацію будуть внесені зміни: найменшою одиницею виміру визначено «мішок (шт.)» замість «коробка».
Дата оприлюднення відповіді:
01.09.2025 15:18