Закупівля Відеокамери циліндричні код ДК 021:2015:35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони від 1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
35125300-2 -
Камери відеоспостереження для охоронних систем
Кількість
18
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
25003, Україна, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Героїв-рятувальників, 34
Дата постачання по
21.11.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за отриманий товар здійснюється протягом 10 (десяти) робочих днів з дати отримання замовником (Покупцем) бюджетних коштів на свій реєстраційний рахунок на закупівлю товару.
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник має надати:
- договір або договори разом із додатком(ами), додатковими угодами/угодою (додатки та/або додаткова угода/додаткові угоди надаються у разі їх укладення), за яким(и) учасник своєчасно і повністю виконав свої зобов’язання. До договору (договорів) долучити акт(и) приймання-передачі товару та/або видаткову накладну (видаткові накладні) на товар. Документ(и) повинні містити наступні реквізити: назву та дату складання, а також особистий підпис або електронний підпис, та/або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції від кожної сторони за договором, а також містити інформацію щодо обсягу (кількості) поставленого товару та його вартість (ціну);
- відгук від контрагента/контрагентів з інформацією про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), який (які) надано учасником у складі тендерної пропозиції. Відгук може бути створений в один із способів: у паперовій формі на фірмовому бланку контрагента та повинен містити підпис представника контрагента, завірений печаткою (у разі її використання) або у формі електронного документу, на який накладено електронний підпис представника контрагента. Відгук має містити дату складання, вихідний номер, а також інформацію щодо дати укладення та номеру виконаного договору, ціну договору та/або фактично сплачену суму за товар, відомості щодо його виконання.
*Під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник передав контрагенту товар, камери відеоспостереження або предметом закупівлі було апаратне обладнання (пристрій), призначений для запису, зберігання та/або відображення відеоматеріалів.
Для об’єднання учасників, як учасника процедури закупівлі, підтвердження відповідності вказаному вище кваліфікаційному критерію здійснюється шляхом надання узагальнених об’єднаних показників та підтвердних документів через електронну систему закупівель щодо кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОЛОГІЇ ТА КОМПОНЕНТИ САМООБСЛУГОВУВАННЯ"
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник має надати:
- договір або договори разом із додатком(ами), додатковими угодами/угодою (додатки та/або додаткова угода/додаткові угоди надаються у разі їх укладення), за яким(и) учасник своєчасно і повністю виконав свої зобов’язання. До договору (договорів) долучити акт(и) приймання-передачі товару та/або видаткову накладну (видаткові накладні) на товар. Документ(и) повинні містити наступні реквізити: назву та дату складання, а також особистий підпис або електронний підпис, та/або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції від кожної сторони за договором, а також містити інформацію щодо обсягу (кількості) поставленого товару та його вартість (ціну);
- відгук від контрагента/контрагентів з інформацією про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), який (які) надано учасником у складі тендерної пропозиції. Відгук може бути створений в один із способів: у паперовій формі на фірмовому бланку контрагента та повинен містити підпис представника контрагента, завірений печаткою (у разі її використання) або у формі електронного документу, на який накладено електронний підпис представника контрагента. Відгук має містити дату складання, вихідний номер, а також інформацію щодо дати укладення та номеру виконаного договору, ціну договору та/або фактично сплачену суму за товар, відомості щодо його виконання.
*Під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник передав контрагенту товар, камери відеоспостереження або предметом закупівлі було апаратне обладнання (пристрій), призначений для запису, зберігання та/або відображення відеоматеріалів.
Для об’єднання учасників, як учасника процедури закупівлі, підтвердження відповідності вказаному вище кваліфікаційному критерію здійснюється шляхом надання узагальнених об’єднаних показників та підтвердних документів через електронну систему закупівель щодо кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник має надати:
- договір або договори разом із додатком(ами), додатковими угодами/угодою (додатки та/або додаткова угода/додаткові угоди надаються у разі їх укладення), за яким(и) учасник своєчасно і повністю виконав свої зобов’язання. До договору (договорів) долучити акт(и) приймання-передачі товару та/або видаткову накладну (видаткові накладні) на товар. Документ(и) повинні містити наступні реквізити: назву та дату складання, а також особистий підпис або електронний підпис, та/або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції від кожної сторони за договором, а також містити інформацію щодо обсягу (кількості) поставленого товару та його вартість (ціну);
- відгук від контрагента/контрагентів з інформацією про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), який (які) надано учасником у складі тендерної пропозиції. Відгук може бути створений в один із способів: у паперовій формі на фірмовому бланку контрагента та повинен містити підпис представника контрагента, завірений печаткою (у разі її використання) або у формі електронного документу, на який накладено електронний підпис представника контрагента. Відгук має містити дату складання, вихідний номер, а також інформацію щодо дати укладення та номеру виконаного договору, ціну договору та/або фактично сплачену суму за товар, відомості щодо його виконання.
*Під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник передав контрагенту товар, камери відеоспостереження або предметом закупівлі було апаратне обладнання (пристрій), призначений для запису, зберігання та/або відображення відеоматеріалів.
Для об’єднання учасників, як учасника процедури закупівлі, підтвердження відповідності вказаному вище кваліфікаційному критерію здійснюється шляхом надання узагальнених об’єднаних показників та підтвердних документів через електронну систему закупівель щодо кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник має надати:
- договір або договори разом із додатком(ами), додатковими угодами/угодою (додатки та/або додаткова угода/додаткові угоди надаються у разі їх укладення), за яким(и) учасник своєчасно і повністю виконав свої зобов’язання. До договору (договорів) долучити акт(и) приймання-передачі товару та/або видаткову накладну (видаткові накладні) на товар. Документ(и) повинні містити наступні реквізити: назву та дату складання, а також особистий підпис або електронний підпис, та/або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції від кожної сторони за договором, а також містити інформацію щодо обсягу (кількості) поставленого товару та його вартість (ціну);
- відгук від контрагента/контрагентів з інформацією про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), який (які) надано учасником у складі тендерної пропозиції. Відгук може бути створений в один із способів: у паперовій формі на фірмовому бланку контрагента та повинен містити підпис представника контрагента, завірений печаткою (у разі її використання) або у формі електронного документу, на який накладено електронний підпис представника контрагента. Відгук має містити дату складання, вихідний номер, а також інформацію щодо дати укладення та номеру виконаного договору, ціну договору та/або фактично сплачену суму за товар, відомості щодо його виконання.
*Під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник передав контрагенту товар, камери відеоспостереження або предметом закупівлі було апаратне обладнання (пристрій), призначений для запису, зберігання та/або відображення відеоматеріалів.
Для об’єднання учасників, як учасника процедури закупівлі, підтвердження відповідності вказаному вище кваліфікаційному критерію здійснюється шляхом надання узагальнених об’єднаних показників та підтвердних документів через електронну систему закупівель щодо кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Архівована
Дата створення
28.08.2025 12:47
Значення, яке очікується
мін. 1
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.08.2025 12:47
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник має надати:
- договір або договори разом із додатком(ами), додатковими угодами/угодою (додатки та/або додаткова угода/додаткові угоди надаються у разі їх укладення), за яким(и) учасник своєчасно і повністю виконав свої зобов’язання. До договору (договорів) долучити акт(и) приймання-передачі товару та/або видаткову накладну (видаткові накладні) на товар. Документ(и) повинні містити наступні реквізити: назву та дату складання, а також особистий підпис або електронний підпис, та/або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції від кожної сторони за договором, а також містити інформацію щодо обсягу (кількості) поставленого товару та його вартість (ціну);
- відгук від контрагента/контрагентів з інформацією про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), який (які) надано учасником у складі тендерної пропозиції. Відгук може бути створений в один із способів: у паперовій формі на фірмовому бланку контрагента та повинен містити підпис представника контрагента, завірений печаткою (у разі її використання) або у формі електронного документу, на який накладено електронний підпис представника контрагента. Відгук має містити дату складання, вихідний номер, а також інформацію щодо дати укладення та номеру виконаного договору, ціну договору та/або фактично сплачену суму за товар, відомості щодо його виконання.
*Під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник передав контрагенту товар, камери відеоспостереження або предметом закупівлі було апаратне обладнання (пристрій), призначений для запису, зберігання та/або відображення відеоматеріалів.
Для об’єднання учасників, як учасника процедури закупівлі, підтвердження відповідності вказаному вище кваліфікаційному критерію здійснюється шляхом надання узагальнених об’єднаних показників та підтвердних документів через електронну систему закупівель щодо кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації
1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Повна назва
1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
38212105
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОЛОГІЇ ТА КОМПОНЕНТИ САМООБСЛУГОВУВАННЯ"
Повна назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНОЛОГІЇ ТА КОМПОНЕНТИ САМООБСЛУГОВУВАННЯ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
41640632
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Відеокамери циліндричні код ДК 021:2015:35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони
Тендер:
UA-2025-08-28-005040-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За лотом Відеокамери циліндричні
UA-2025-08-28-005040-a.b1
Дата:
14.09.2025 20:34
Стан:
Очікує розгляду
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Скарга подається відносно рішення уповноваженої особи 1 державного пожежно – рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (надалі - Замовник) щодо дискваліфікації Фізичної особи-підприємця Токаря Романа Анатолійовича (надалі – Скаржник):
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу питань закупівель свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали учасники ФОП Токар Роман Анатолійович та ТОВ "ТЕХНОЛОГІЇ ТА КОМПОНЕНТИ САМООБСЛУГОВУВАННЯ":
9 вересня 2025 року Уповноважена особа Замовника, відповідно до Протоколу № 230 (док-т Протокол 230.pdf), керуючись ч. 10 ст. Закону України «Про публічні закупівлі», п. 44 Особливостей, нормами Положення про уповноважену особу, вирішила відхилити пропозицію Скаржника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей: «За результатом розгляду тендерної пропозиції Учасника 1 разом із завантаженими документами в електронній системі закупівель Замовник прийшов до висновку, що тендерна пропозиція Учасника 1 підлягає відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей з огляду на наступне.
По-перше, в п. 12 Розділу ІУ Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу до учасника на підтвердження відповідності товару вимогам, які визначені замовником у технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи у спосіб, встановлений в Додатку 2 до тендерної документації.
Розділ 3. технічної специфікації містить перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик Товару. Згідно встановленого переліку учасник має надати технічну специфікацію зміст якої має містити інформацію про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики Товару і не містити вираз «не більше» та/або «не менше» та/або «еквівалент» . Технічна специфікація складається в довільній формі з підтвердженням по кожному пункту Розділу 1 та опису Товару у вигляді таблиці, яка містить технічні, кількісні характеристики Товару, запропонованого учасником, порівняно з технічними вимогами до Товару, що визначені замовником в Таблиці 1 Розділу 2 цього Додатку. Учасник в порівняльній таблиці має вказати конкретну інформацію про Товар, який пропонує, зокрема: його найменування, марку та/або модель, назву виробника, країну походження, (пп. 1.1. п.1, пп.1.2. п.1 Розділу 3 технічної специфікації).
Учасник 1 в складі тендерної пропозиції надав інформацію про запропонований товар в наступних файлах:
- «1. Відповідність.pdf». Містить документ «Підтвердження відповідності», «Технічна специфікація» вих. № 01 від 04.09.2025;
- «2. Порівняльна таблиця.pdf». Містить документ «Порівняльна таблиця» вих. № 02 від 04.09.2025;
- «3. Технічна специфікація.pdf». Містить документ «Технічна специфікація» вих. № 03 від 04.09.2025.
В «Порівняльній таблиці» вих. № 02 від 04.09.2025 із зазначенням технічних характеристик запропонованого товару Учасник 1 вказав: «Марка, модель, країна виробник товару та технічна характеристика Товару згідно пропозиції Учасника: Камера відеоспостереження VSEVID VSD-1436D3-РА, країна - Україна, виробник - ТОВ «НТК «ВСЕВІД», кількість 18 штук». В таблиці відсутня інформація про країну походження запропонованого товару. Виявлена помилка не відноситься до терміну «невідповідності» у розумінні пункту 43 Особливостей та не підлягає виправленню. Відтак, Замовник не надає Учаснику 1 24 години на виправлення помилки.
Висновок: Тендерна пропозиція Учасника 1 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
По-друге, в п. З Розділу 1 технічної специфікації Замовник встановив умову: «Якість Товару має відповідати вимогам чинних стандартів та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника для даного виду Товару. Документальним підтвердженням якості Товару є: сертифікат та/або декларація, а також паспорт на Товар».
Згідно переліку документів, які має надати учасник відповідно до Розділу 3 технічної специфікації, в п. 6 Замовник встановив вимогу на підтвердження відповідності Товару стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника тощо надати: сертифікат та/або декларацію, а також паспорт на Товар. Сертифікат/декларація можуть бути видані на виробника або дистриб’ютора, або дилера, або учасника та мають бути чинні на день подачі учасником тендерної пропозиції, поставки Товару, і видані згідно норм діючого законодавства.
На підтвердження відповідності Товару стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника в складі тендерної пропозиції Учасник 1 надав наступні файли:
- «11. Декларація.pdf»;
- «12. Паспорт VSD-І436DЗ-РА.pdf».
В абзаці 2 Розділу 5 ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006 нормотворцем встановлено «Загальні вимоги», яким має відповідати декларація про відповідність. Зокрема, декларація про відповідність повинна спиратися на результати відповідного виду діяльності з оцінювання відповідності (наприклад, випробовування, вимірювання, аудит, інспектування або іспит), яку виконує одна або декілька: перша, друга або третя сторони.
Надана Учасником 1 у складі тендерної пропозиції «Декларація постачальника (згідно з ІSО/ІЕС 17050-1:2006)» (файл «11. Декларація.pdf») не містить інформації, що визначена в абз.2 Розділу 5 «Загальні вимоги» ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006. Відтак «Декларація постачальника (згідно з ІSО/ІЕС 17050-1:2006)» не відповідає нормам, встановленим в абз.2 Розділу 5 «Загальні вимоги» ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006.
Файл «12. Паспорт VSD-І436D3-РА.рdf» містить документ «Відеокамера VSEVID VSD-І436D3-РА Циліндрична з ІЧ - підсвічуванням для вуличної установки Технічний паспорт». В технічному паспорті відсутня інформація з підтвердженням про те, що запропонований Учасником 1 товар відповідає стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника.
Вказані вище документи на відносяться до документів, визначених в пункті 43 Особливостей, тому Замовник не надає Учаснику 1 24 години на виправлення невідповідностей.
Висновок: Тендерна пропозиція Учасника 1 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В абзаці другому підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи викладене вище, вважаю за доцільне відхилити тендерну пропозицію Учасника 1 на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.»
З рішеннями Замовника про відхилення пропозиції та дискваліфікацію ФО-П Токар Р. А. не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційним, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наведених нижче підстав.
Згідно вищезазначеного Протоколу про розгляд тендерної пропозиції ФОП Токаря Романа Анатолійовича № 230 від 09.09.2025 року уповноваженої особи 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області Замовник обрав підставу для відхилення пропозиції Скаржника згідно абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (с. 2 абзац 2 та с.3 передостанній абзац документу Протокол 230.pdf). Про те, ознайомившись з вказаним Замовником абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей на офіційному державному сайті за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF можна дійти висновку, що у ньому мова йде про відхилення тендерної пропозиції «строк дії якої закінчився»:
Якщо причина, згідно якої Замовник дискваліфікував Скаржника, у закінченні строку дії його пропозиції, повідомляємо, що згідно з технічною специфікацією пропозиції Скаржника, яку можна переглянути на посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-28-005040-a/lots строк дії тендерної пропозиції ФОП Токар Р. А. складає 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, тобто до 05.12.2025 року включно:
Така ж інформація міститься в документі з технічною специфікацією пропозиції учасника: f88ddf47-be19-47c8-8006-48db4158ef46.pdf
Відтак пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з огляду на вказані останнім підстави, а саме абзац два підпункту 2 пункту 44 Особливостей!
Стосовно першої причини відхилення Замовником пропозиції Скаржника через нібито відсутність у нього інформації про країну походження запропонованого товару зазначимо наступне: згідно з вимогою пп. 1.2 п. 1 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовника 1.2. «Учасник в порівняльній таблиці має вказати конкретну інформацію про Товар, який пропонує, зокрема: його найменування, марку та/або модель, назву виробника, країну походження» (просимо зауважити, що виходячи із формулювання даної вимоги, чітко не зазначено про чию саме країну походження йде мова – про виробника чи товару). На виконання цієї вимоги, Скаржником було завантажено документ довільної форми 2. Порівняльна таблиця.pdf в якому міститься таблиця із зазначенням технічних характеристик запропонованого товару у відповідності до Товару, який закуповується Замовником у четвертому стовпчику якої Скаржником було зазначено «Марка, модель, країна виробник товару та технічна характеристика Товару згідно пропозиції Учасника: Камера відеоспостереження VSEVID VSD-I436D3-PA, країна - Україна, виробник – ТОВ «НТК «ВСЕВІД», кількість 18 штук»:
Інформацію про Україну, як країну виробника (походження) пропонованого товару також можна знайти і в інших документах Скаржника, зокрема у наданому файлі 12. Паспорт VSD-I436D3-PA.pdf міститься інформація: «ВИРОБНИК: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВОНАУКОВО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ «ВСЕВІД» Скорочена назва організації: ТОВ «НТК «ВСЕВІД» 61052, Україна, Харківська обл., м. Харків, Холодногірський район, вул.Коцарська, буд.35 тел.: +380939710082 www.vsevid.ua»:
Вважаємо, що якщо Замовнику не вистачило слова «походження», то він мав би надати 24 години для усунення невідповідностей, адже згідно п. 43 Особливостей: «Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» Також зауважимо, що згідно п. 42 Особливостей «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.», адже такі дії Замовника мали місце у даній закупівлі, про що нам було повідомлено виробником пропонованого обладнання ТОВ «НТК «ВСЕВІД», тобто Замовником було надіслано запит на емайл адресу виробника з уточненням інформації (файл – Лист ТОВ.pdf), про що виробником своєчасно було надано відповідь-підтвердження Замовнику (файл – vsevid.pdf).
Відповідно до другої причини дискваліфікації Скаржника, а саме: «Надана Учасником 1 у складі тендерної пропозиції «Декларація постачальника (згідно з ІSО/ІЕС 17050-1:2006)» (файл «11. Декларація.pdf») не містить інформації, що визначена в абз.2 Розділу 5 «Загальні вимоги» ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006. Відтак «Декларація постачальника (згідно з ІSО/ІЕС 17050-1:2006)» не відповідає нормам, встановленим в абз.2 Розділу 5 «Загальні вимоги» ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006», з якою також не погоджуємося, зазначаємо, що ПО-ПЕРШЕ вимога «6. На підтвердження відповідності Товару стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника тощо учасник надає: сертифікат та/або декларацію, а також паспорт на Товар.» яка вказана Замовником у п. 6 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації, є дискримінаційною. Так, згідно НАКАЗУ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №93 від 26.01.2018 р. обов’язкова сертифікація продукції скасована. Відповідно до пункту 3 постанови КМУ № 355 від 24.05.2017 дія Технічних регламентів не поширюється на радіообладнання, яке використовується виключно з метою забезпечення громадської безпеки, оборони та безпеки держави, захисту державного кордону, кримінально-процесуальної діяльності, функціонування об’єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху України. Для продукції, що застосовується в законодавчо регульованій сфері відповідно до ЗАКОНУ України №124-VIII «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачені процедури оцінки відповідності, які містяться в Технічних регламентах або інших нормативно-правових актах, передбачених для даного виду продукції, зокрема Декларація постачальника про відповідність ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. ПО-ДРУГЕ, Замовником в своїй тендерній документації та додатках до неї не вказано жодних вимог про те, що «декларація про відповідність повинна спиратися на результати відповідного виду діяльності з оцінювання відповідності (наприклад, випробовування, вимірювання, аудит, інспектування або іспит), яку виконує одна або декілька: перша, друга або третя сторони.». Навпаки, відповідно вимогам п. 6 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовника, у наданому Скаржником файлі 11. Декларація.pdf міститься вся необхідна інформація «На підтвердження відповідності Товару стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника», а саме зазначено
Державний стандарт (ДСТУ IEC 62676-1-1:2017) про відповідність вимогам якого заявляє емітент – ФОП Токар Роман Анатолійович стосовно пропонованого ним обладнання (Камера відеоспостереження VSEVID VSD-I436D3-PA)! Таким чином пропонований Скаржником товар ПОВНІСТЮ відповідає вимогам Замовника!
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ФОП Токар Р. А. повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника
Відповідно до пункту 52 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року (надалі Особливості), оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі
порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури
закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати
замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Відхиливши тендерну пропозицію учасника ФО-П Токар Р. А., Замовник порушив норми п.2 ст. 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначені ст.5 ЗУ «Про Публічні закупівлі».
Скарга подається відносно рішення уповноваженої особи 1 державного пожежно – рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (надалі - Замовник) щодо дискваліфікації Фізичної особи-підприємця Токаря Романа Анатолійовича (надалі – Скаржник):
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу питань закупівель свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали учасники ФОП Токар Роман Анатолійович та ТОВ "ТЕХНОЛОГІЇ ТА КОМПОНЕНТИ САМООБСЛУГОВУВАННЯ":
9 вересня 2025 року Уповноважена особа Замовника, відповідно до Протоколу № 230 (док-т Протокол 230.pdf), керуючись ч. 10 ст. Закону України «Про публічні закупівлі», п. 44 Особливостей, нормами Положення про уповноважену особу, вирішила відхилити пропозицію Скаржника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей: «За результатом розгляду тендерної пропозиції Учасника 1 разом із завантаженими документами в електронній системі закупівель Замовник прийшов до висновку, що тендерна пропозиція Учасника 1 підлягає відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей з огляду на наступне.
По-перше, в п. 12 Розділу ІУ Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу до учасника на підтвердження відповідності товару вимогам, які визначені замовником у технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи у спосіб, встановлений в Додатку 2 до тендерної документації.
Розділ 3. технічної специфікації містить перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик Товару. Згідно встановленого переліку учасник має надати технічну специфікацію зміст якої має містити інформацію про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики Товару і не містити вираз «не більше» та/або «не менше» та/або «еквівалент» . Технічна специфікація складається в довільній формі з підтвердженням по кожному пункту Розділу 1 та опису Товару у вигляді таблиці, яка містить технічні, кількісні характеристики Товару, запропонованого учасником, порівняно з технічними вимогами до Товару, що визначені замовником в Таблиці 1 Розділу 2 цього Додатку. Учасник в порівняльній таблиці має вказати конкретну інформацію про Товар, який пропонує, зокрема: його найменування, марку та/або модель, назву виробника, країну походження, (пп. 1.1. п.1, пп.1.2. п.1 Розділу 3 технічної специфікації).
Учасник 1 в складі тендерної пропозиції надав інформацію про запропонований товар в наступних файлах:
- «1. Відповідність.pdf». Містить документ «Підтвердження відповідності», «Технічна специфікація» вих. № 01 від 04.09.2025;
- «2. Порівняльна таблиця.pdf». Містить документ «Порівняльна таблиця» вих. № 02 від 04.09.2025;
- «3. Технічна специфікація.pdf». Містить документ «Технічна специфікація» вих. № 03 від 04.09.2025.
В «Порівняльній таблиці» вих. № 02 від 04.09.2025 із зазначенням технічних характеристик запропонованого товару Учасник 1 вказав: «Марка, модель, країна виробник товару та технічна характеристика Товару згідно пропозиції Учасника: Камера відеоспостереження VSEVID VSD-1436D3-РА, країна - Україна, виробник - ТОВ «НТК «ВСЕВІД», кількість 18 штук». В таблиці відсутня інформація про країну походження запропонованого товару. Виявлена помилка не відноситься до терміну «невідповідності» у розумінні пункту 43 Особливостей та не підлягає виправленню. Відтак, Замовник не надає Учаснику 1 24 години на виправлення помилки.
Висновок: Тендерна пропозиція Учасника 1 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
По-друге, в п. З Розділу 1 технічної специфікації Замовник встановив умову: «Якість Товару має відповідати вимогам чинних стандартів та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника для даного виду Товару. Документальним підтвердженням якості Товару є: сертифікат та/або декларація, а також паспорт на Товар».
Згідно переліку документів, які має надати учасник відповідно до Розділу 3 технічної специфікації, в п. 6 Замовник встановив вимогу на підтвердження відповідності Товару стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника тощо надати: сертифікат та/або декларацію, а також паспорт на Товар. Сертифікат/декларація можуть бути видані на виробника або дистриб’ютора, або дилера, або учасника та мають бути чинні на день подачі учасником тендерної пропозиції, поставки Товару, і видані згідно норм діючого законодавства.
На підтвердження відповідності Товару стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника в складі тендерної пропозиції Учасник 1 надав наступні файли:
- «11. Декларація.pdf»;
- «12. Паспорт VSD-І436DЗ-РА.pdf».
В абзаці 2 Розділу 5 ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006 нормотворцем встановлено «Загальні вимоги», яким має відповідати декларація про відповідність. Зокрема, декларація про відповідність повинна спиратися на результати відповідного виду діяльності з оцінювання відповідності (наприклад, випробовування, вимірювання, аудит, інспектування або іспит), яку виконує одна або декілька: перша, друга або третя сторони.
Надана Учасником 1 у складі тендерної пропозиції «Декларація постачальника (згідно з ІSО/ІЕС 17050-1:2006)» (файл «11. Декларація.pdf») не містить інформації, що визначена в абз.2 Розділу 5 «Загальні вимоги» ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006. Відтак «Декларація постачальника (згідно з ІSО/ІЕС 17050-1:2006)» не відповідає нормам, встановленим в абз.2 Розділу 5 «Загальні вимоги» ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006.
Файл «12. Паспорт VSD-І436D3-РА.рdf» містить документ «Відеокамера VSEVID VSD-І436D3-РА Циліндрична з ІЧ - підсвічуванням для вуличної установки Технічний паспорт». В технічному паспорті відсутня інформація з підтвердженням про те, що запропонований Учасником 1 товар відповідає стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника.
Вказані вище документи на відносяться до документів, визначених в пункті 43 Особливостей, тому Замовник не надає Учаснику 1 24 години на виправлення невідповідностей.
Висновок: Тендерна пропозиція Учасника 1 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В абзаці другому підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи викладене вище, вважаю за доцільне відхилити тендерну пропозицію Учасника 1 на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.»
З рішеннями Замовника про відхилення пропозиції та дискваліфікацію ФО-П Токар Р. А. не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційним, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наведених нижче підстав.
Згідно вищезазначеного Протоколу про розгляд тендерної пропозиції ФОП Токаря Романа Анатолійовича № 230 від 09.09.2025 року уповноваженої особи 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області Замовник обрав підставу для відхилення пропозиції Скаржника згідно абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (с. 2 абзац 2 та с.3 передостанній абзац документу Протокол 230.pdf). Про те, ознайомившись з вказаним Замовником абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей на офіційному державному сайті за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF можна дійти висновку, що у ньому мова йде про відхилення тендерної пропозиції «строк дії якої закінчився»:
Якщо причина, згідно якої Замовник дискваліфікував Скаржника, у закінченні строку дії його пропозиції, повідомляємо, що згідно з технічною специфікацією пропозиції Скаржника, яку можна переглянути на посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-28-005040-a/lots строк дії тендерної пропозиції ФОП Токар Р. А. складає 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, тобто до 05.12.2025 року включно:
Така ж інформація міститься в документі з технічною специфікацією пропозиції учасника: f88ddf47-be19-47c8-8006-48db4158ef46.pdf
Відтак пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з огляду на вказані останнім підстави, а саме абзац два підпункту 2 пункту 44 Особливостей!
Стосовно першої причини відхилення Замовником пропозиції Скаржника через нібито відсутність у нього інформації про країну походження запропонованого товару зазначимо наступне: згідно з вимогою пп. 1.2 п. 1 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовника 1.2. «Учасник в порівняльній таблиці має вказати конкретну інформацію про Товар, який пропонує, зокрема: його найменування, марку та/або модель, назву виробника, країну походження» (просимо зауважити, що виходячи із формулювання даної вимоги, чітко не зазначено про чию саме країну походження йде мова – про виробника чи товару). На виконання цієї вимоги, Скаржником було завантажено документ довільної форми 2. Порівняльна таблиця.pdf в якому міститься таблиця із зазначенням технічних характеристик запропонованого товару у відповідності до Товару, який закуповується Замовником у четвертому стовпчику якої Скаржником було зазначено «Марка, модель, країна виробник товару та технічна характеристика Товару згідно пропозиції Учасника: Камера відеоспостереження VSEVID VSD-I436D3-PA, країна - Україна, виробник – ТОВ «НТК «ВСЕВІД», кількість 18 штук»:
Інформацію про Україну, як країну виробника (походження) пропонованого товару також можна знайти і в інших документах Скаржника, зокрема у наданому файлі 12. Паспорт VSD-I436D3-PA.pdf міститься інформація: «ВИРОБНИК: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВОНАУКОВО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ «ВСЕВІД» Скорочена назва організації: ТОВ «НТК «ВСЕВІД» 61052, Україна, Харківська обл., м. Харків, Холодногірський район, вул.Коцарська, буд.35 тел.: +380939710082 www.vsevid.ua»:
Вважаємо, що якщо Замовнику не вистачило слова «походження», то він мав би надати 24 години для усунення невідповідностей, адже згідно п. 43 Особливостей: «Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» Також зауважимо, що згідно п. 42 Особливостей «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.», адже такі дії Замовника мали місце у даній закупівлі, про що нам було повідомлено виробником пропонованого обладнання ТОВ «НТК «ВСЕВІД», тобто Замовником було надіслано запит на емайл адресу виробника з уточненням інформації (файл – Лист ТОВ.pdf), про що виробником своєчасно було надано відповідь-підтвердження Замовнику (файл – vsevid.pdf).
Відповідно до другої причини дискваліфікації Скаржника, а саме: «Надана Учасником 1 у складі тендерної пропозиції «Декларація постачальника (згідно з ІSО/ІЕС 17050-1:2006)» (файл «11. Декларація.pdf») не містить інформації, що визначена в абз.2 Розділу 5 «Загальні вимоги» ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006. Відтак «Декларація постачальника (згідно з ІSО/ІЕС 17050-1:2006)» не відповідає нормам, встановленим в абз.2 Розділу 5 «Загальні вимоги» ДСТУ ІSО/ІЕС 17050-1:2006», з якою також не погоджуємося, зазначаємо, що ПО-ПЕРШЕ вимога «6. На підтвердження відповідності Товару стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника тощо учасник надає: сертифікат та/або декларацію, а також паспорт на Товар.» яка вказана Замовником у п. 6 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації, є дискримінаційною. Так, згідно НАКАЗУ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №93 від 26.01.2018 р. обов’язкова сертифікація продукції скасована. Відповідно до пункту 3 постанови КМУ № 355 від 24.05.2017 дія Технічних регламентів не поширюється на радіообладнання, яке використовується виключно з метою забезпечення громадської безпеки, оборони та безпеки держави, захисту державного кордону, кримінально-процесуальної діяльності, функціонування об’єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху України. Для продукції, що застосовується в законодавчо регульованій сфері відповідно до ЗАКОНУ України №124-VIII «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачені процедури оцінки відповідності, які містяться в Технічних регламентах або інших нормативно-правових актах, передбачених для даного виду продукції, зокрема Декларація постачальника про відповідність ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. ПО-ДРУГЕ, Замовником в своїй тендерній документації та додатках до неї не вказано жодних вимог про те, що «декларація про відповідність повинна спиратися на результати відповідного виду діяльності з оцінювання відповідності (наприклад, випробовування, вимірювання, аудит, інспектування або іспит), яку виконує одна або декілька: перша, друга або третя сторони.». Навпаки, відповідно вимогам п. 6 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовника, у наданому Скаржником файлі 11. Декларація.pdf міститься вся необхідна інформація «На підтвердження відповідності Товару стандарту (стандартам) та/або технічному регламенту (регламентам), та/або технічним умовам виробника», а саме зазначено
Державний стандарт (ДСТУ IEC 62676-1-1:2017) про відповідність вимогам якого заявляє емітент – ФОП Токар Роман Анатолійович стосовно пропонованого ним обладнання (Камера відеоспостереження VSEVID VSD-I436D3-PA)! Таким чином пропонований Скаржником товар ПОВНІСТЮ відповідає вимогам Замовника!
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ФОП Токар Р. А. повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника
Відповідно до пункту 52 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року (надалі Особливості), оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі
порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури
закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати
замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Відхиливши тендерну пропозицію учасника ФО-П Токар Р. А., Замовник порушив норми п.2 ст. 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначені ст.5 ЗУ «Про Публічні закупівлі».
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Визнати порушення Замовником – 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області процедури закупівлі за номером UA-2025-07-04-005996-a.
3. Зобов’язати Замовника:
- скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ФО-П Токар Р. А.,
- провести закупівлю UA-2025-07-04-005996-a відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням Особливостей.
Автор:
2914210732, ФОП Токар Роман Анатолійович
61075, Україна, Харківська область, Харків, вул.Михайла Водяного, будинок 72