Звернення:
За тендером : ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи. Капітальний ремонт автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу Миколаївської гімназії № 47 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Торгова, 72
Тема:
Дискримінаційні вимоги які не узгоджуються з предметом закупівлі
Зміст:
Шановний Замовнику в п. 2.1. Додатку 1 Вами встановлені наступні вимоги для учасників
Також, учаснику необхідно надати витяги з протоколів або протоколи та посвідчення працівників (виконавців робіт) з перевірки знань: з загального курсу з охорони праці; з електробезпеки (Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98), Правил експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правил улаштування електроустановок (ПУЕ)); з питань пожежної безпеки або пожежно – технічного мінімуму; з НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» та НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями, посвідчення про допуск до роботи в електроустановках з напругою до 1000 В (з результатами перевірки знань з охорони праці, з технології робіт (правил експлуатації).
Звертаємо увагу, що діяльність з надання послуг та робут протипожежного призначення регулюється Постановою кабінету міністрів україни № 852 від 23.11.2016 року, вказана постанова визначеє вичерпний перелік кадрових, технологічних та організаційних вимог до субєктів, які займаються вказаною діяльністю. Відповідно до вказаної постанови ЗАЗНАЧЕНІ ВАМИ ВИМОГИ ВІДСУТНІ таким чином взяти участь у закупівлі зможуть лише учасники у яких є відповідні підтвердження, протоколи посвідчення, що є порушення ст.5 та ст 22 ЗУ Про публічні закупівлі.
Просимо Вас усунути вказані вимоги шляхом їх видалення з Тендерної документаці.
Звертаємо увагу на позитивні рішення АМКУ щодо позиції про видалення вимог які не відповідають Постанові 852
Дата оприлюднення звернення:
26.08.2025 15:02
Доброго дня. Шановний запитувачу, встановлені Замовником вимоги щодо надання протоколів та посвідчень працівників (виконавців робіт) з перевірки знань з охорони праці, електробезпеки, пожежної безпеки, а також нормативних актів з охорони праці спрямовані виключно на забезпечення безпечного виконання робіт, охорони життя та здоров’я працівників, а також безпеки об’єктів, де надаватимуться послуги.
Вимоги, передбачені Постановою КМУ № 852 від 23.11.2016 р., дійсно визначають вичерпний перелік спеціальних кадрових, технологічних та організаційних умов для суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність протипожежного призначення. Водночас зазначена постанова не обмежує Замовника у праві встановлювати додаткові кваліфікаційні критерії та вимоги до учасників закупівлі, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, а також інформацію, яку Замовник вважає за необхідне включити.
Крім того, обов’язок роботодавця забезпечити навчання та перевірку знань працівників з охорони праці, пожежної безпеки та електробезпеки прямо передбачений:
• Законом України «Про охорону праці»;
• НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті»;
• НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»;
• Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів та іншими нормативно-правовими актами.
Таким чином, вимоги, передбачені тендерною документацією, не виходять за межі чинного законодавства, не суперечать Постанові КМУ № 852 та спрямовані на підтвердження спроможності учасника виконати предмет закупівлі належним чином із дотриманням усіх норм безпеки.
З огляду на викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата оприлюднення відповіді:
28.08.2025 10:18