Зміст
26.08.2025 року код Оголошення UA-2025-08-26-007052-a Замовником було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю «код ДК 021:2015 - 44310000-6 – «Вироби з дроту» (Електричні проводи та супутня продукція)».
До участі у тендерній процедурі «Відкриті торги» на закупівлю «код ДК 021:2015 - 44310000-6 – «Вироби з дроту» (Електричні проводи та супутня продукція)» було подано 1 (одну) тендерну пропозицію, а саме:
• Фізична особа-підприємець Левчук Наталія Станіславівна (2849616661).
Відповідно до пункту 36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості) якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 Особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною.
Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Замовником проведено розгляд пропозиції Фізичної особи-підприємця Левчук Наталії Станіславівни (2849616661) щодо закупівлі «код ДК 021:2015 - 44310000-6 – «Вироби з дроту» (Електричні проводи та супутня продукція)».
Відповідно до пункту 43 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника Фізичної особи-підприємця Левчук Наталії Станіславівни (2849616661) виявлено невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією:
Згідно пункту 3.2.9. частини 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації додатково, Учасник надає скан-копію оригіналу або нотаріально завірену копію з підписом та печаткою довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (довідка повинна бути чинна на момент подання тендерної пропозиції).
Аналогічна інформація зазначена у пункті 4.12. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Левчук Наталії Станіславівни (2849616661) надано Довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 28.08.2025 року №4693/6/06?30?13?06?11 (файл «Довідка про відсутність заборгованості ФОП Левчук.pdf»).
Вказана довідка надана у формі електронного документу, тобто без фізичного підпису уповноваженої та посадової особи ГУ ДПС У ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
Відповідно до п. 41.1, ст.41, глави 1, розділу І Податкового кодексу України, контролюючими органами оподаткування є податкові органи. Згідно з п. 19 прим. 1.1 ст. 19 прим. 1 ПКУ контролюючі органи, визначені п.п. 41.1. г. 41.1 ст. 41 ПКУ, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій ст. 19 прим. 3 ПКУ здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків п.п. 19 прим. 1.1.1 п.п. 19 прим. 1.1 ст. 19 прим. 1 ПКУ). Стандартна форма відповідної довідки визначена наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 №733. зареєстрованим у Мін'юсті 27.09.2018 за №1100/32552.
Відповідно до пункту 7 Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 03 вересня 2018 року № 733 Довідка надається за вибором платника у паперовій або електронній формі, про що він зазначає у Заяві.
Довідку у паперовій формі платник (його законний чи уповноважений представник) отримує безпосередньо в органі, до якого було подано Заяву.
Довідку в електронній формі платник отримує у приватній частині електронного кабінету з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
Згідно частини першої статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".
Разом з тим, надана Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 28.08.2025 року №4693/6/06?30?13?06?11 не містить електронного підпису автора (уповноваженої та посадової особи ГУ ДПС У ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ), що в свою чергу не відповідає умовам пункту 3.2.9. частини 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункту 4.12. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
Підсумовуючи вищевказане існує необхідність направити Фізичній особі-підприємцю Левчук Наталії Станіславівни (2849616661) повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
ВИРІШЕНО:
1. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог пункту 43 Особливостей.
2. Зобов’язати Фізичну особу-підприємця Левчук Наталії Станіславівни (2849616661) виправити невідповідність в тендерній пропозиції протягом 24 годин з дати оприлюднення повідомлення, а саме:
• надати Довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 28.08.2025 року №4693/6/06?30?13?06?11 разом з електронний підписом уповноваженої та посадової особи ГУ ДПС У ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ.