Звернення:
За тендером : Виконання робіт по об’єкту "Реконструкція теплових мереж від ТК-6 до ТК-7 по вул. В’ячеслава Чорновола в м. Вишневе Бучанського району Київської області" (Коригування).
Тема:
Про пункти 2.15,2.16,2.17,2.18,2.19 додатку №1
Зміст:
Щановний Замовник!
В додатку №1 до тендерної документації вказані пункти 2.15,2.16,2.17,2.18,2.19, а саме:
2.15 Сертифікат на систему управління якістю, який підтверджує, що система управління якістю учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України відповідно до ДСТУ EN ІSO/IEC 17021-1:2017 . На підтвердження надати у складі тендерної пропозиції відповідний атестат про акредитацію відповідного органу з сертифікації.
2.16 Сертифікат на систему екологічного управління, який підтверджує, що система екологічного управління учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування. Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України відповідно до ДСТУ EN ІSO/IEC 17021-1:2017. На підтвердження надати у складі тендерної пропозиції відповідний атестат про акредитацію відповідного органу з сертифікації.
2.17 Сертифікат виданий на ім’я учасника закупівлі, що підтверджує, що система управління охороною здоров’я та безпекою праці учасника відповідає ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України відповідно до ДСТУ EN ІSO/IEC 17021-1:2017. На підтвердження надати у складі тендерної пропозиції відповідний атестат про акредитацію відповідного органу з сертифікації.
2.18 Сертифікат на системи управління щодо протидії корупції, який підтверджує, що система управління щодо протидії корупції учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування.. Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України відповідно до ДСТУ EN ІSO/IEC 17021-1:2017. На підтвердження надати у складі тендерної пропозиції відповідний атестат про акредитацію відповідного органу з сертифікації.
2.19 Сертифікат на системи енергетичного менеджменту, яким підтверджується, що система енергетичного менеджменту учасника відповідає вимогам ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання». Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України відповідно до ДСТУ EN ІSO/IEC 17021-1:2017. На підтвердження надати у складі тендерної пропозиції відповідний атестат про акредитацію відповідного органу з сертифікації.
Вказані вимоги до учасника не включались до тендерної документації в попередніх аналогічних торгах як від КП «ВИШНІВСЬКТЕПЛОЕНЕРГО», так і інших комунальних підприємств з теплопостачання.
Це фактично особиста вимога та власна думка Замовника, яка може призвести до зловживання у процедурі закупівлі як замовником, так і учасниками, дискримінувати інших учасників та створити недобросовісну конкуренцію. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) є створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції. Стаття 5 Закону встановлює принципи здійснення публічних закупівель. До таких принципів відноситься добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Встановлення надмірних вимог може призводити до порушення основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Антимонопольний комітет України вже неодноразово звертав уваги на такі порушення з боку Замовників при підготовці тендерної документації. Проведення торгів з зазначеними вище порушеннями є не тільки підставою для визнання ускладнених за результатом таких торгів договорів недійними, а і притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності посадових осіб Замовника.. Для непорушення принципів дотримання добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінація та забезпечення рівне ставлення до учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням, вважаємо за необхідне внести зміни в тендерну документацію, а саме виключити пункти 2.15,2.16,2.17,2.18,2.19 додатку №1.
Дата оприлюднення звернення:
28.08.2025 12:42
Шановний учаснику! Замовником вивчається ваше звернення, за необхідності будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації. Дякуємо за звернення.
Дата оприлюднення відповіді:
29.08.2025 10:26