Обгрунтування використання процедури
Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої допомоги» (далі КНП «ВМКЛ ШМД») за місцем провадження діяльності: Вінницька обл., м. Вінниця, вул.Київська, 68, найчастіше здійснюється переливання компонентів крові за ургентними показами, обумовленими гострими кровотечами та геморагічним шоком.
Відповідно до наказу МОЗ від 11 липня 2022 року № 1192 «Про затвердження Стандартів медичної допомоги «Надання медичної допомоги постраждалим з геморагічним шоком на догоспітальному та госпітальному етапах при травмі» пацієнти з важким геморагічним шоком потребують масивної трансфузії компонентів крові (МТКК). МТКК – заміна еквіваленту об’єму крові протягом 24 годин: >10 одиниць протягом 24 годин або трансфузія >4 одиниць за 1 годину або заміна 50% об’єму циркулюючої крові за 3–4 години у дорослих та >40 мл компонентів крові/кг у дітей.
Враховуючи вищенаведене, медична допомога при згаданих станах надається негайно, і протягом години має бути виконана трансфузія >4 одиниць або заміна 50% об’єму циркулюючої крові за 3–4 години. Відповідно, заклад, який забезпечує КНП «ВМКЛ ШМД» компонентами крові, має надати і забезпечити доставку препаратів у найкоротші терміни (при геморагічному шоці мова йде про хвилини). Тому розташування закладу охорони здоров’я і закладу переливання крові у різних обласних центрах неприпустиме і ставить під загрозу життя пацієнтів.
Відповідно до інформації, розміщеної на сайті українського центру трансплант-координації (https://utcc.gov.ua/tsentry-krovi/) КНП «Вінницький обласний центр служби крові Вінницької обласної Ради» (надалі - КНП ВОЦСК) є єдиним центром крові у Вінницькій області.
Також згідно з відповіддю МОЗ України № 29-04/17/645/ЗПІ-23//874 від 08.03.2023 р. на запит на отримання публічної інформації від Горобець Л.І. КНП ВОЦСК є єдиним суб’єктом системи крові у Вінницькій області.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі Компоненти донорської крові за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 33140000-3 — Медичні матеріали та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.