Звернення:
За тендером : Засіб РЕБ код згідно ДК 021:2015: 35730000-0 — Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту
Тема:
NSN
Зміст:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації міститься вимога:
«Надати копію документа, що підтверджує проходження засобу РЕБ процедури кодифікації предметів, що постачаються Силам оборони України (із зазначенням номенклатурного номера НАТО)».
Звертаємо Вашу увагу, що Постановою КМУ № 1275 від 11.11.2022 (зі змінами, внесеними Постановою № 1450 від 20.12.2024) передбачено можливість постачання безпілотних систем та засобів РЕБ тактичного рівня вітчизняного виробництва без обов’язкового проходження процедури кодифікації, у випадках, коли наявні інші документи, що підтверджують відповідність продукції встановленим вимогам, зокрема:
акт спільних відомчих випробувань;
сертифікат якості;
інші документи, визначені чинним законодавством.
Встановлення Вами у документації виключно вимоги щодо наявності документа про кодифікацію суттєво обмежує конкуренцію, звужує коло потенційних учасників та може призвести до дискримінації вітчизняних виробників.
Просимо внести зміни до тендерної документації, що відповідатиме вимогам Постанови № 1275 та дозволить розширити коло учасників і підвищити конкуренцію.
Дата оприлюднення звернення:
23.08.2025 10:59
Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Державні замовники у сфері оборони – це визначені Кабінетом Міністрів України центральні органи виконавчої влади, інші державні органи, військові формування, утворені відповідно до законів України (пункт 10 частини першої статті 1 Закону України «Про оборонні закупівлі»)
Згідно з абзацом четвертим пункту 2 постанови КМУ від 03.03.2021 № 363 «Питання оборонних закупівель» державні замовники у сфері оборони – це МВС, Мінекономіки, Міноборони, Мін’юст, ДСНС, СБ, СЗР, Державне космічне агентство, Адміністрація Держприкордонслужби, Адміністрація Держспецзв’язку, ГУР Міноборони, УДО, НАБ, Нацгвардія, Нацполіція, Держспецтрансслужба, ДБР, ДСА. Постанова КМУ від 11.11.2022 № 1275 встановлює порядок та умови здійснення оборонних закупівель для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану. Якщо Замовник не є державним замовником у сфері оборони, не визначений як служба державного замовника або не уповноважений рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення окремих оборонних закупівель, то інші, не оборонні, закупівлі він має проводити у відповідності з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. (Роз’яснення Мінекономіки від 21.06.2023 № 33-11/282). Таким чином, Миколаївська обласна військова адміністрація не є державним замовником у сфері оборони, а тому не застосовує оборонні закупівлі відповідно до Постанови КМУ від 11.11.2022 № 1275. Одночасно, тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями, ДК 021:2015 код 35730000-0 — Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту, на закупівлю товару «Засіб РЕБ» складена у відповідності з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). Відповідно до частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. При встановленні вимоги щодо надання копії документа, що підтверджує проходження засобу РЕБ процедури кодифікації предметів, що постачаються Силам оборони України (із зазначенням номенклатурного номера НАТО) Замовник керувався наступним:
Сумісність засобів РЕБ із іншими системами сектору безпеки й оборони.
Міжнародні стандарти НАТО/OTAN — застосовуються для уніфікації обладнання і забезпечення сумісності
Чіткий механізмів для закупівлі окремих комплектуючих та запчастин. Економія часу військових та виключення необхідності проводити тестування показників ефективності засобів РЕБ самостійно. З огляду на викладене, вважаємо встановлену вимогу такою, що: - не порушує вимог ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»; - є логічною та обґрунтованою з урахуванням предмета закупівлі; - не обмежує конкуренцію та не встановлює дискримінаційних вимог до учасників.
Дата оприлюднення відповіді:
25.08.2025 23:13