Код згідно ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія (постачання електричної енергії)

Тендер: UA-2025-08-22-007190-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-08-22-007190-a.c1

Дата:

26.08.2025 17:17

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Оскарження дискримінаційних вимог в тендерній документації Замовника

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Оскарження дискримінаційних вимог в тендерній документації Замовника

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-08-22-007190-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

«22» серпня 2025 року в системі публічних закупівель «PROZORRO» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-22-007190-a) було опубліковано оголошення від Громадської організації «Харківська обласна організація Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України» (далі по тексту – Замовник) про початок проведення відкритих торгів на закупівлю товару ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Товариство з обмеженою відповідальністю «Скай Софт» (далі по тексту – Скаржник) вважає, що Замовником розроблено тендерну документацію з порушенням вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель. Крім того, документація містить дискримінаційні та незаконні вимоги. 1. Відповідно до пункту 3 розділу 4 Додатку №2 до тендерної документації Замовника встановлено вимоги, а саме: Довідку про наявність власного окремого структурного підрозділу на території м. Харкова або Харківської області безпосередньо, або посадової особи, з робочим місцем на території м. Харкова або Харківської області безпосередньо, на яких покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів, у відповідності до вимог п.8.3.6. та 8.3.17 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (зі змінами). (на підтвердження надати копію або оригінал наказу про призначення та підтверджуючий документ щодо оренди або права власності на приміщення, в якому відбувається прийом споживачів). Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), який, у свою чергу, не передбачає оскаржувані нами документи, що вимагає надати Замовник. Більше того, в Україні також діє ДСТУ 3466-96 «Якість електричної енергії. Терміни та визначення», що теж є національним стандартом для предмету закупівлі, який не передбачає необхідність отримання документів, що оскаржуються.». Жоден з оскаржуваних нами документів, які вимагає надати Замовник, не передбачена національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT) та ДСТУ 3466-96. Окрім того, зазначена вимога є дискримінаційною щодо ТОВ «СКАЙ СОФТ» та такою, що унеможливлює участь у цій закупівлі з огляду на таке: Скаржник звертає увагу на те, що чинним законодавством не обумовлюється необхідність створення в конкретно визначених областях власного центру обслуговування споживачів (клієнтів) чи власного окремого структурного підрозділу на яких покладається забезпечення дотримання визначеного "Правилами роздрібного ринку електричної енергії" порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів. У зв’язку з вище зазначеним постачальники не зобов'язані мати свої структурні підрозділи в кожній області України. Постачальники отримують відповідну ліцензію, згідно з якою мають право здійснювати господарську діяльність по всій території України. Жодними чинними нормативно-правовими актами не встановлено обов'язок про створення структурних підрозділів в конкретних областях, як це вимагається тендерною документацією. Скаржник має власну посадову особу на яку покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів, у відповідності до вимог п.8.3.6. та 8.3.17 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 (зі змінами) за місцезнаходженням: вул. Ольги Олійник, 6 м. Сміла, Черкаська область, 20702 (Наказ про створення додається). Стосовно ведення договірних відносин та обміну інформацією та документами зі Замовником, то на теперішній час є різні види засобів комунікацій: листування поштою, в тому числі електронною, зв'язок в телефонному режимі, що не створює перешкод для належного виконання договірних зобов'язань сторонами. Також повідомляємо,що засоби комунікації зі споживачами здійснюються за наступними номерами та email: +380979270601; +380739270601; [email protected]. Мінімальні вимоги до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами, затверджені НКРЕКП від 12 червня 2018 року №373 не поширюється на ТОВ «СКАЙ СОФТ», оскільки наше товариство має споживачів кількість яких не перевищує 100 000. Відповідно до абзацу третього п. 8.3.17. «Правил роздрібного ринку електроенергії» для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку. Враховуючи це ТОВ «Скай Софт» відповідні функції посадової особи на яку покладається забезпечення дотримання визначеного Правилами роздрібного ринку електричної енергії порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів з робочим місцем на території: м. Сміла, за адресою 20702, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Ольги Олійник, буд. 6 Тел.: +38(097)9270601, Е-mail: [email protected] покладається на менеджера відділу із взаємозв’язків з клієнтами Антонову Тетяну Олександрівну. Проте Замовником встановлені такі вимоги, які дозволяють взяти участь в закупівлі виключно постачальникам, які розташовані на території Сумської області, або тим які створюють Центри обслуговування споживачів в кожній області України, що не передбачено жодним нормативно-правовим актом в Україні. Для співпраці у Постачальника присутні всі необхідні канали зв'язку, Замовник самостійно визначає найзручніший спосіб для співпраці. Термін відповіді на листи або запитання становить максимум 10 робочих днів. Порядок дій Замовника, у випадку відсутності зв'язку з уповноваженою особою електропостачальника, або відсутності відповіді на лист Замовника у встановлений договором час: звернення безпосередньо до директора: Бурячинський Сергій Васильович, контактний номер телефону +380678528868. У Скаржника наявний досвід виконання аналогічних договорів з замовниками, які так само територіально віддалені від місцезнаходження ТОВ «СКАЙ СОФТ», як і Громадська організація «Харківська обласна організація Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України». Проте це жодним чином не перешкоджало надійному виконанню таких договорів. У зв’язку з цим, ТОВ «СКАЙ СОФТ», відповідаючи вимогам законодавства в частині створення і функціонування Центру обслуговування споживачів (клієнтів) та маючи можливість здійснювати діяльність з постачання електричної енергії споживачу (Замовнику), не зможе взяти участь у цій закупівлі через встановлення Замовником в тендерній документації дискримінаційних вимог. Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації і виключити вимоги, які територіально дискримінують учасників, зокрема і ТОВ«СКАЙ СОФТ». 2. Відповідно до пункту 9 розділу «Інші умови тендерної документації» Додатку №6 до тендерної документації Замовника встановлено вимоги, а саме: - скановану копію оригіналу сертифікату учасника відповідності вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», чинного на дату кінцевого строку подання тендерної пропозиції, що підтверджує відповідність системи управління якістю стосовно торгівлі електричною енергією, яка здійснюється учасником процедури закупівлі. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі. - оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі органом сертифікації, включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі та бути чинним на момент подачі тендерної пропозиції. - оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ EN ISO 22301:2021 Безпека та стабільність. Системи управління неперервністю бізнесу. Вимоги (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT) виданого на ім‘я учасника закупівлі органом сертифікації, включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі та бути чинним на момент подачі тендерної пропозиції. - оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013; Cor 1:2014, IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» виданого на ім‘я учасника закупівлі органом сертифікації, включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі та бути чинним на момент подачі тендерної пропозиції. - оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги». виданого на ім‘я учасника закупівлі органом сертифікації, включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі та бути чинним на момент подачі тендерної пропозиції. - оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 26000:2019 (ISO 26000:2010, IDT) «Настанови щодо соціальної відповідальності», виданого на ім‘я учасника закупівлі органом сертифікації, включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі та бути чинним на момент подачі тендерної пропозиції. - оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі. - оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі. Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT). В зазначеному вище національному стандарті для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 немає жодної згадки про надання зазначених вище сертифікатів ДСТУ ISO, вимоги про надання яких встановлені в Тендерній документації. Крім того, звертаємо увагу на те, що Оператор системи передачі (ОСП) — організація, що є транспортувальником енергії у вигляді природного газу або електроенергії на національному або регіональному рівні, з використанням фіксованої інфраструктури. Термін визначено Європейською Комісією. Згідно з українським законодавством «Оператор системи передачі» (ОСП) визначений тільки для передачі електроенергії. Це юридична особа, відповідальна за експлуатацію. диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обгрунтованого попиту на передачу електричної енергії. Через витрати на створення інфраструктури передачі, таких як магістральні лінії електропередач, підстанції, магістральні газопроводи, ОСП зазвичай є Монополія/природною монополією і підлягає регулюванню (стосовно «передачі електроенергії (код ДКПП 35.11)», який має бути зазначений ДСТУ EN 50160:2023. В Україні оператором системи передачі є ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» та до постачальників електричної енергії код ДКПП немає ніякого відношення. Також звертаємо увагу на те, що Оператор системи розподілу (ОСР) юридична особа, яка відповідає за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обгрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Усі обленерго набули статусу операторів системи розподілу при запровадженні нового ринку електроенергії та є Монополіями/природніми монополіями (стосовно «розподілення електроенергії (код ДКПП 35.13)», який має бути зазначений в ДСТУ EN 50160:2023. В Україні операторами системи розподілу зареєстровано 32 оператори систем розподілу та до постачальників електричної енергії код ДКПП немає ніякого відношення. Отже керуючись чинним законодавством України, наголошуємо, що Замовник неправомірно встановив таку оскаржувану вимогу до предмета закупівлі, чим порушив пункт 29 Особливостей: «У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).» Скаржник також звертає увагу, що зазначений вище вид діяльності не має жодного значення і ніяким чином не впливає на добросовісне виконання ТОВ «СКАЙ СОФТ» умов договору про постачання електричної енергії Замовнику в разі перемоги в процедурі закупівлі. А за наявності таких дискримінаційних вимог в ТД Замовника, потенційний Учасник ТОВ «СКАЙ СОФТ», хоч і маючи чинну ліцензію на постачання електричної енергії споживачу, видану відповідно до Постанови НКРЕКП № 198 від 24.01.2020, та маючи можливість здійснювати постачання електричної енергії Замовнику, не зможе взяти участь в процедурі через наявність в ТД незаконних та абсолютно необгрунтованих вимог. Як наслідок, оскаржувані вимоги тендерної документації Замовника є дискримінаційними, такими, що штучно звужують коло потенційних учасників процедури закупівлі, а тому мають бути вилучені з тексту тендерної документації Замовника. Зазначена інформація узгоджується з рішенням Антимонопольного комітету України № 19303 від 30.11.2023р. стосовно закупівлі з ідентифікатором UA-2023-11-14-014311-a, рішенням Антимонопольного комітету України № 16580-р/пк-пз від 17.10.2023р. стосовно закупівлі з ідентифікатором UA-2023-10-02-002228-a. За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

Враховуючи вищенаведене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині (виключити дані вимоги з документації). Згідно з частиною 1 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та здійснює інші повноваження, визначені цим Законом та Законом України "Про Антимонопольний комітет України". Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України. Повноваження, порядок утворення та функціонування Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановлюються відповідно до цього Закону та Закону України "Про Антимонопольний комітет України". Враховуючи викладене вище, на підставі, ст. ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також з врахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, -

Автор: 32654545, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СКАЙ СОФТ"

20702, Україна, Черкаська область, Сміла, ВУЛИЦЯ ОЛЬГИ ОЛІЙНИК, будинок 6

Дата розгляду:

08.09.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

11.09.2025 11:55

Документи

Накази_щодо_настанови_щодо_етичної_поведінки.pdf

26.08.2025 16:56

Документи по ІКЦ.pdf

26.08.2025 16:56

Документи щодо розгляду скарг.pdf

26.08.2025 16:56

Ліцензія на постачання електричної енергії споживачу, видану відповідно до Постанови НКРЕКП № 198 від 24.01.2020.pdf

26.08.2025 16:56

Договір оренди приміщення основне.pdf

26.08.2025 16:56

Скарга_від_ТОВ_СКАЙ_СОФТ_в_АМКУ по ІКЦ та ISO.doc

26.08.2025 16:56

ДСТУ EN 501602023 (EN 501602022_ IDT)_.pdf

26.08.2025 16:56

Розгляд звернень.pdf

26.08.2025 16:56

Настанова щодо етичної поведінки.pdf

26.08.2025 16:56

sign.p7s

26.08.2025 16:58

Рішення від 28.08.2025 №13247.pdf

28.08.2025 15:23

Інформація про резолютивну частину рішення від 08.09.2025 №13775.pdf

09.09.2025 13:41

Рішення від 08.09.2025 №13775.pdf

11.09.2025 11:54

Проект Договору (нова редакція).docx

11.09.2025 18:35

Тендерна документація (електрична енергія) (нова редакція) 11.09.2025.docx

11.09.2025 18:35

Перелік змін 11.09.2025.docx

11.09.2025 18:35

key_18586142_70995029 (3).jks

11.09.2025 18:37

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

У відповідності до рішення №13775-р/пк-пз від 08.09.2025 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником були внесені зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Код згідно ДК 021:2015 09310000-5-Електрична енергія (постачання електричної енергії)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-08-22-007190-a.

Код згідно ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія (постачання електричної енергії)

Звернення: За тендером : Код згідно ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія (постачання електричної енергії)

Тема: Вимога щодо надання сертифікатів ISO є дискримінаційною та незаконною

Зміст: Шановний Замовнику! У складі тендерної документації щодо закупівлі Електричної енергії за ДК 021:2015 09310000-5 Вами висунуто вимогу щодо надання сертифікатів ISO, що є дискримінаційною, незаконною та такою, що грубо порушує норми чинного законодавства України, зокрема: • Закон України «Про публічні закупівлі»; • Постанову КМУ №1178 від 12.10.2022 року (щодо особливостей закупівель в умовах воєнного стану); • ДСТУ EN 50160:2023, який визначає параметри якості електропостачання. Встановлена вимога щодо обов’язкової наявності ISO-сертифікатів дискримінує значну частину потенційних учасників ринку, які через необґрунтованість такої вимоги фактично позбавляються можливості участі у торгах. Ця вимога не стосується предмета закупівлі, не впливає на якість електроенергії, яку, як відомо, забезпечує виключно Оператор системи розподілу (ОСР). Таким чином, Ви свідомо звужуєте конкуренцію та створюєте штучні бар’єри для участі у закупівлі, чим порушуєте один із базових принципів публічних закупівель — принцип недискримінації. Жодна норма чинного законодавства, включаючи ДСТУ EN 50160:2023 та Правила роздрібного ринку електроенергії, не передбачає необхідності наявності у постачальника сертифікатів ISO. Отже, Ваша вимога не лише безпідставна, але й суперечить статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка прямо забороняє дискримінаційні умови участі. Пунктом 29 Особливостей (Постанова КМУ №1178) прямо заборонено встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Вимога сертифікатів ISO до таких стандартів не входить, тому Ваші дії є прямим порушенням законодавства. Дана вимога спотворює суть конкурентних торгів і знижує кількість потенційних учасників, що, у свою чергу, перешкоджає економії коштів і є ознакою упередженого або лобістського підходу при формуванні технічних вимог. Це офіційна позиція регулятора ринку, яка повністю спростовує будь-яку правомірність вимоги щодо надання сертифікатів ISO у складі пропозицій на закупівлю електроенергії. Така практика є неприпустимою та буде предметом розгляду контролюючих органів. Практика АМКУ підтверджує незаконність подібних дій. Зокрема: • Рішення АМКУ №6270-р/пк-пз від 10.05.2023 (UA-2023-04-26-009178-a); • Рішення №13858-р/пк-пз від 31.08.2023 (UA-2023-08-17-012915-a); • Рішення №9405-р/пк-пз від 27.06.2023 (UA-2023-06-01-002051-a); • Рішення №10240-р/пк-пз від 05.07.2023 (UA-2023-06-12-000599-a) — у цьому рішенні АМКУ вкотре визнав вимогу щодо ISO для постачальників електроенергії дискримінаційною, зазначивши, що вона не пов’язана з предметом закупівлі та необґрунтовано обмежує конкуренцію. Додатково звертаємо Вашу вагу на офіційне роз`яснення посилання НКРЕКП, розміщене за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/news/sertifikaciya-elektrichnoyi-energiyi-dlya-cilej-zdijsnennya-publichnih-zakupivel У ньому чітко зазначено: «Законом України “Про ринок електричної енергії” не передбачено норм щодо сертифікації електричної енергії.» Наполягаємо на внесення змін до тендерної документації та виключити дискримінаційну вимогу щодо наявності сертифікатів ISO. У разі невиконання даної вимоги буде підготовлена офіційна скарга до Антимонопольного комітету України з метою оскарження Ваших дій як замовника, а також — звернення до інших контролюючих органів щодо перевірки правомірності організації даної закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 25.08.2025 18:05

26.08.2025 р. було подано скаргу на цю закупівлю. Ці та інші зміни до тендерної документації замовника будуть внесені після проведення процедури оскарження.

Дата оприлюднення відповіді: 27.08.2025 10:46

Код згідно ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія (постачання електричної енергії)

Тендер: UA-2025-08-22-007190-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

За лотом

Дата оприлюднення з часом 11.09.2025 22:26

Кінець періоду оскарження з часом 22.09.2025 00:00

Стан період оскарження

Причина скасування закупівлі/лоту

Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

Опис скасування закупівлі/лоту

До Громадської організації «Харківська обласна організація Фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України» (далі - Організація) на офіційну електронну скриньку [email protected] надійшов лист від постачальника електричної енергії (з яким укладено договір про постачання електричної енергії № 2 від 01.04.2025 року на період з 01.04.2025 року до 31.12.2025 року включно, унікальний номер закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2025-03-11-005071-a), а саме - ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» (далі - Постачальник) № 18/08-02 від 18.08.2025 року (додається). В цьому листі Постачальник повідомляє про припинення постачання електричної енергії з 09.09.2025 року (останній день постачання). У зв’язку з цим, за рішенням уповноваженої особи від 22.08.2025 р. № 21 оголошено проведення відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 зі змінами (далі - Особливості), за предметом закупівлі Код згідно ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія (постачання електричної енергії), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-08-22-007190-a (далі - Закупівля). 28.08.2025 року до Організації надійшов лист від Постачальника № 28/08-431/Б від 28.08.2025 року (додається). В листі зазначено, що попередній лист, а саме № 18/08-02 від 18.08.2025 року, втратив свою актуальність, у зв’язку з чим просить не брати його до уваги. Також Постачальник повідомив, що і надалі буде здійснювати постачання електричної енергії Організації на умовах договору про постачання електричної енергії № 2 від 01.04.2025 року. Відповідно до підпункту 1 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. У замовника (Організація) наразі відсутня потреба в закупівлі товару Код згідно ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія (постачання електричної енергії), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-08-22-007190-a оскільки Постачальник і надалі буде здійснювати постачання електричної енергії Організації на умовах договору про постачання електричної енергії № 2 від 01.04.2025 року. З огляду на значене, на виконання вимог підпункту 1 пункту 50 Особливостей Замовник (Організація) відміняє відкриті торги Код згідно ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія (постачання електричної енергії), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-08-22-007190-a. Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Таким чином, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі. У відповідності з зазначеним вище: 1. Відмінити Закупівлю на підставі підпункту 1 пункту 50 Особливостей. 2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.

Документи відміни

sign.p7s

11.09.2025 22:25

Лист від 18.08. про припинення постачання з 09.09..pdf

11.09.2025 22:24

Лист №2808-431Б ее.pdf

11.09.2025 22:24

Рішення про відміну закупівлі.pdf

11.09.2025 22:24

Подати скаргу

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

407 339.96 грн.

Період подання пропозицій

до 16.09.2025 00:00

Замовник:

Громадська організація «Харківська обласна організація Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України»

Контактний телефон:

380577023836

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

407 339.96 грн.

Період подання пропозицій

до 16.09.2025 00:00

Замовник:

Контактний телефон:

380577023836

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-08-22-007190-a
Id Tender	aa408e8d2ac24aae854702d469c48559
План	UA-P-2025-08-22-008210-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	22.08.2025 14:19
Остання зміна	11.09.2025 22:26
Перевірити КЕП