Тендер ДК 021:2015:42710000-6: Машини для виробництва текстильних виробів (Промислова пральна машина), закупівля від КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ ХОДОРІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ, номер UA-2025-08-20-012087-a в системі Prozorro

ДК 021:2015:42710000-6: Машини для виробництва текстильних виробів (Промислова пральна машина)

Тендер: UA-2025-08-20-012087-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом ДК 021:2015:42710000-6: Машини для виробництва текстильних виробів (Промислова пральна машина)

UA-2025-08-20-012087-a.c1

Дата:

24.08.2025 17:46

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови

Зміст:

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційні вимоги

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-08-20-012087-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Замовник виклав Додаток 1 до тендерної документації у такій редакції, що унеможливлює нашу участь через: 1) Надмірну деталізацію параметрів (замість базових, основних, що впливають безпосередньо на продуктивність та якість, вписуються допоміжні). 2) Параметри не мають діапазону значень і прописані під єдиного виробника. 3) Неможливість запропонувати продукцію іншого виробника (еквівалент), так як за сукупністю вимог продукція відповідає виключно одному виробнику під який і виписана дана тендерна документація та в якому зацікавлений Замовник. 4) Відсутність конкуренції, боротьби в аукціоні декількох учасників за лот. Для замовника – це отримання кращої ціни, а для бюджету – економія бюджетних коштів. 5) Вимога Замовника сформульована наступним чином: «З моменту отримання письмової заявки від Замовника Учасник зобов’язаний протягом одного календарного дня поставити Замовнику товар визначений в заявці.» є необґрунтованою та дискримінаційною так як сама по собі передбачає уже наявність такого товару на складі постачальника. Адже протягом одного календарного дня, який може припадати і на вихідний день може організувати доставку тільки той постачальник, який завчасно про це попереджений. Виписані Замовником у Додатку 1 до тендерної документації параметри до предмету закупівлі, як вже зазначалось штучно звужують коло учасників до одного виробника, та одного постачальника, а отже є дискримінаційними та підлягають перегляду цілком.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону тому на підставі викладеного – ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2. Ухвалити рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі UA-2025-08-20-012087-a та зобов’язати замовника закупівлі усунути допущені порушення шляхом внесення змін до Додатку 1 до тендерної документації відповідно до вимог скаржника та у редакції технічних характеристик предмету закупівлі запропонованих ТОВ «Маркосистемс».

Автор: 43867801, ТОВ МАРКОСИСТЕМС

03150, Україна, м. Київ, Київ, Велика Васильківська, 129

Дата розгляду:

03.09.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

05.09.2025 16:13

Документи

скарга у форматі doc

24.08.2025 17:42

скарга у форматі pdf

24.08.2025 17:42

технічний паспорт на запропонований товар

24.08.2025 17:42

sign.p7s

24.08.2025 17:44

Повідомлення про рішення

рішення від 26.08.2025 № 13119.pdf

26.08.2025 17:11

1._Пояснення_по_суті_скарги.docx

28.08.2025 17:13

2_5294113260419710723.pdf

28.08.2025 17:13

2025_IMESA_DATA-SHEET_LM_14_18_23_EN.pdf

28.08.2025 17:14

Scan пояснення.pdf

28.08.2025 17:14

Пральні_машини_з_високою_швидкістю_віджиму_LM_141823_kg перевод.pdf

28.08.2025 17:15

інформація про резолютивну частину рішення від 03.09.2025 № 13598.pdf

04.09.2025 13:04

рішення від 03.09.2025 № 13598.pdf

05.09.2025 16:12

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Замовником виконано рішення КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 13598-р/пк-пз від 03.09.2025р. шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації рішення уповноваженої особи-Протокол № 10/1 від 10 вересня 2025р.

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом ДК 021:2015:42710000-6: Машини для виробництва текстильних виробів (Промислова пральна машина)

UA-2025-08-20-012087-a.c2

Дата:

24.08.2025 21:25

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

Дискримінаційні умови ТД Замовника

Зміст:

Тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-08-20-012087-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Нами може бути надане обладнання, яке відповідає більшості встановленим у закупівлі вимогам, проте через надмірну деталізацію Замовником специфічних технічних вимог, які становлять предмет закупівлі, ми позбавлені можливості пропонувати наявну продукцію іншого виробника. До даної скарги додаються документи, що підтверджують технічні параметри наявного у нас товару та доводять неможливість виконати заявлені вимоги до предмета закупівлі у своїй сукупності

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Запропонована редакція Додатку 1 Розділу 4

Пов'язаний документ

Запропонована редакція Додатку 1 Розділу 4

Доказ №2

Назва доказу

Промислова пральна машина інструкція

Пов'язаний документ

Промислова пральна машина інструкція

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Ухвалити рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі UA-2025-08-20-012087-a та зобов’язати замовника закупівлі усунути допущені порушення шляхом внесення змін до Додатку 1 до тендерної документації Розділу 4 відповідно до вимог скаржника у редакції що додається до скарги.

Автор: 45203623, ТОВ Комерс Еліт Солюшнс Груп

43005, Україна, Житомирська область, Житомир, Київська,77

Дата розгляду:

03.09.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

08.09.2025 11:39

Документи

скарга пдф

24.08.2025 21:21

скарга ворд

24.08.2025 21:21

Запропонована редакція Додатку 1 Розділу 4

24.08.2025 21:21

Промислова пральна машина інструкція

24.08.2025 21:21

sign.p7s

24.08.2025 21:23

Повідомлення про рішення

рішення від 26.08.2025 № 13109.pdf

26.08.2025 17:22

1._Пояснення_по_суті_скарги.docx

28.08.2025 17:11

2_5294113260419710723.pdf

28.08.2025 17:12

2025_IMESA_DATA-SHEET_LM_14_18_23_EN.pdf

28.08.2025 17:12

Scan пояснення.pdf

28.08.2025 17:12

Пральні_машини_з_високою_швидкістю_віджиму_LM_141823_kg перевод.pdf

28.08.2025 17:13

Інформація про резолютивну частину рішення від 03.09.2025 № 13597.pdf

04.09.2025 14:13

рішення від 03.09.2025 № 13597.pdf

08.09.2025 11:39

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом ДК 021:2015:42710000-6: Машини для виробництва текстильних виробів (Промислова пральна машина)

UA-2025-08-20-012087-a.a3

Дата:

11.09.2025 12:43

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні вимоги

Зміст:

20 серпня 2025 року Комунальним закладом Львівської обласної ради «Ходорівський психоневрологічний інтернат» на електронному сайті «Prozorro.gov.ua» розміщено оголошення про проведення закупівлі UA-2025-08-20-012087-a по предмету закупівлі: код ДК 021:2015:42710000-6: Машини для виробництва текстильних виробів (Промислова пральна машина). Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. При цьому, під дискримінаційними вимогами слід розуміти такі вимоги, які встановлюють в тендерній документації та яким може відповідати лише обмежене коло учасників. ТОВ «Маркосистемс» планує взяти участь у даній публічній Закупівлі, проте вважає, що тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь. Замовник виклав Додаток 1 до тендерної документації у такій редакції, що унеможливлює нашу участь через: 1) Надмірну деталізацію параметрів (замість базових, основних, що впливають безпосередньо на продуктивність та якість, вписуються допоміжні). 2) Параметри не мають діапазону значень і прописані під єдиного виробника. 3) Неможливість запропонувати продукцію іншого виробника (еквівалент), так як за сукупністю вимог продукція відповідає виключно одному виробнику під який і виписана дана тендерна документація та в якому зацікавлений Замовник. 4) Відсутність конкуренції, боротьби в аукціоні декількох учасників за лот. Для замовника – це отримання кращої ціни, а для бюджету – економія бюджетних коштів. Виписані Замовником у Додатку 1 до тендерної документації параметри до предмету закупівлі, як вже зазначалось штучно звужують коло учасників до одного виробника, та одного постачальника, а отже є дискримінаційними та підлягають перегляду цілком. ТОВ «Маркосистемс», будучи представником найбільшого світового виробника промислового прального обладнання, бажає запропонувати обладнання, що не погіршує виробничі потужності, продуктивність та енергоефективність, але через штучні обмеження не може запропонувати еквівалент, що є не гіршим за предмет закупівлі. Комісією АМКУ було прийнято Рішенні від 03.09.2025 року яким було постановлено скаргу на дискримінаційні вимоги задовольнити та внести відповідні зміни до тендерної документації. Натомість, Замовником не було виконано вимоги Комісії АМКУ так як зміни, внесені 10.09.2025 року не усунули визначене правопорушення. Посилання в тендерній документації на два товари є некоректним, адже характеристики цих товарів не відповідають вимогам тендерної документації.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційні вимоги

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-08-20-012087-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2. Ухвалити рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі UA-2025-08-20-012087-a та зобов’язати замовника закупівлі усунути допущені порушення шляхом внесення змін до тендерної документації.

Автор: 43867801, ТОВ МАРКОСИСТЕМС

03150, Україна, м. Київ, Київ, Велика Васильківська, 129

Дата розгляду:

22.09.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

скарга док

11.09.2025 12:38

скарга пдф

11.09.2025 12:38

sign.p7s

11.09.2025 12:40

Повідомлення про рішення

рішення від 15.09.2025 №14078.pdf

15.09.2025 13:05

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

495 000 грн.

Період подання пропозицій

до 15.09.2025 00:00

Замовник:

КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ХОДОРІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ"

Контактний телефон:

380974781224

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

495 000 грн.

Період подання пропозицій

до 15.09.2025 00:00

Замовник:

КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ХОДОРІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ"

Контактний телефон:

380974781224

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-08-20-012087-a
Id Tender	8858a4e747b34b96abd643afb2219ad6
План	UA-P-2025-08-20-015147-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	20.08.2025 19:41
Остання зміна	15.09.2025 13:07
Перевірити КЕП