Тендер Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, закупівля від Центр гуманітарного розмінування, номер UA-2025-08-19-005903-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення від Центр гуманітарного розмінування.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-08-19-005903-a
Id Tender	2ea34e3962aa4e79bc45e8337026937d
План	UA-P-2025-08-19-007481-a
Статус	Торги відмінено
Дата публікації оголошення	19.08.2025 13:14
Остання зміна	14.09.2025 00:00
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

3 445 673.42 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

17 228.37 грн. (0,50 %)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 19.08.2025 13:14 до 05.09.2025 00:00

Завершено

Період уточнень

з 19.08.2025 13:14

до 02.09.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 19.08.2025 13:14

до 02.09.2025 00:00

Період уточнень

з 19.08.2025 13:14 до 02.09.2025 00:00

Період оскарження

з 19.08.2025 13:14 до 02.09.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Відміни

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення

Примітки

За рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України що фінансуються та/або співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility або коштів спеціального фонду Державного бюджету України

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

3 445 673.42 грн.

Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення

Назва предмета закупівлі

Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення

Очікувана вартість

3 445 673.42 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

17228,37

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Позиція

Опис предмета закупівлі

Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення

Код ДК 021:2015

90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2025 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 1 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Розрахунки за Договором здійснюються у національній валюті України шляхом перерахування уповноваженим банком грошових коштів у безготівковій формі у розмірі фактичної вартості наданих Послуг, яка не може бути більшою загальної ціни, визначеної п. 3.1. проекту договору (додаток 2 до тендерної документації), що підтверджено первинними бухгалтерськими документами, на банківський рахунок Виконавця протягом 1 (одного) робочого дня після надходження завірених копій первинних бухгалтерських документів від Замовника до уповноваженого банку.

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Учасник надає довідку у довільній формі на власному бланку (у разі наявності таких бланків), що містить інформацію про матеріальні цінності, обладнання, оснащення, матеріали з їх переліком та кількісним показником, які необхідні для забезпечення виконання робіт з гуманітарного розмінування з урахуванням вимог нормативних документів у сфері протимінної діяльності (стандартів). До довідки додаються копії підтверджуючих документів на право володіння, користування чи розпорядження обладнання/механізмів/устаткування, необхідного для надання послуг, які є предметом закупівлі, та /або регістри бухгалтерського обліку (облікові регістри), складені в паперовій формі станом не раніше дати оголошення закупівлі, завірені належним чином підписом уповноваженої посадової особи учасника та печаткою учасника. Вказанні документи повинні бути чинними протягом всього періоду надання послуг.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Учасник надає довідку у довільній формі на власному бланку (у разі наявності таких бланків) про наявність у учасника працівників (фахівців) необхідної кількості відповідних рівнів кваліфікації, згідно додатку «А» ДСТУ 8820:2023, а саме сапер (розмінування) не менше 5 осіб. Для підтвердження кваліфікації працівників вказаних у довідці учасник повинен надати: Копію документу про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, яким підтверджується, що працівник здобув професію (підвищив кваліфікацію за професією) «Сапер (розмінування)», на кожного сапера (розмінування), зазначеного у довідці; Для підтвердження інформації, наведеної в довідці учасник має надати документальне підтвердження (копії/сканкопії документів): - документів, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками (повідомлення про прийняття працівників на роботу у відповідності до постанови КМУ № 413 від 17.06.2015р., з відміткою про їх отримання територіальним органом Державної податкової служби України, витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників тощо); У разі залучення учасником потужностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати інформацію та документи передбачені підпунктом 3.2.2 Таблиці 1 Додатку 5 до тендерної документації від субпідрядників/співвиконавців.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

1.1. Учасник повинен володіти успішним досвідом виконання аналогічного (-их) договору (-ів), а саме: послуги з розмінування земель. Учасник надає довідку на власному бланку (у разі наявності таких бланків) за формою, наведеною в додатку 5 до тендерної документації, що містить інформацію щодо виконання аналогічного (-их) договору (-ів) (не менше одного). 1.2. В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, надати копії наступних документів: а) скан-копія не менше, ніж одного повністю виконаного договору (з додатками до нього), вказаного у довідці про досвід виконання аналогічного договору (далі у цьому пункті – Договір); При цьому такий Договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»). б) скан-копія Документу (на вибір учасника), що підтверджує повне виконання Договору: • акт (акти) здачі-приймання робіт/надання послуг за цим Договором, якщо такий (такі) передбачено умовами Договору; • інший аналогічний документ (інші аналогічні документи), що підтверджує виконання Договору, якщо такий передбачено умовами цього Договору. При цьому такі документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані). в) у разі надання учасником у своїй тендерній пропозиції документів по п.1.2 а) і п.1.2 б) без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, учасник надає скан-копії відгуку (-ів) від підприємства – замовника за Договором (далі за текстом – Відгук), який надається для підтвердження повного виконання аналогічних договорів. Відгук має містити наступну інформацію: дату видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного Договору, а також інформацію про повне виконання договору. У разі надання учасником у своїй пропозиції документів по п.1.2 а) і п.1.2 б) із зазначенням вартісних показників, Відгук надається за бажанням. За наявності різниці у вартісних показниках, наведених у документах, що надаються згідно з п.1.2 а) і п.1.2 б) на підтвердження повністю виконаного аналогічного договору, надання Відгуку є обов’язковим. У разі, якщо умовами Договору не передбачено надання акту (актів) здачі-приймання робіт/надання послуг, видаткової накладної (видаткових накладних), інших аналогічних документів, що підтверджують повне виконання Договору, надання Відгуку є обов’язковим.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

19.08.2025 13:14

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

19.08.2025 13:14

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Значення, яке очікується

120

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

19.08.2025 13:14

Значення, яке очікується

мін. 1

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

19.08.2025 13:14

Оголошення про проведення закупівлі

Додаток 1 ПСП АГРОФІРМА РОДНІЧОК.docx

19.08.2025 13:14

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 2 проект Договору ПСП АГРОФІРМА РОДНІЧОК.docx

19.08.2025 13:14

Проект договору

Додаток 3 до ТД _Форма тендерної пропозиції переможця.docx

19.08.2025 13:14

Додаток 4 до ТД _Специфікація.docx

19.08.2025 13:14

Додаток 5_Кваліфікаційні_критерії з ПЕРЕЛІКОМ.docx

19.08.2025 13:14

Додаток 6 до ТД Взірець довідки підстави п. 47.docx

19.08.2025 13:14

Додаток 7 до ТД РОБОТИ_ПОСЛУГИ відсутність санкцій та застережень.docx

19.08.2025 13:14

Додаток 8_Документи переможця.docx

19.08.2025 13:14

ТД без додатків ПСП АГРОФІРМА РОДНІЧОК.docx

19.08.2025 13:14

Тендерна документація

Скасування

Дата

14.09.2025 00:00

Причина скасування

несвоєчасно надано роз’яснення щодо змісту тендерної документації

sign.p7s

03.09.2025 18:36

2_скасування Роднічок_3 445 673,42грн.docx

03.09.2025 18:35

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Сергій Гайдай

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380932706020

Замовник

ЄДРПОУ

45011096

Назва

Центр гуманітарного розмінування

Повна назва

Центр гуманітарного розмінування

Поштовий індекс

01008

Країна

Україна

Область або регіон

м. Київ

Населений пункт

м. Київ

Адреса

вул.Грушевського Михайла будинок 12/2

Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення

Звернення: За тендером : Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Доброго дня. Центром гуманітарного розмінування у серпні 2025 року оголошено 8 процедур закупівель послуг з розмінування різною очікуваною вартістю та із різною площею земель, що підлягають розмінуванню із однаковим строком завершення надання послуг у всіх закупівлях до 31.12.2025 року. До прикладу, закупівля UA-2025-08-19-005903-a (очікувана вартість - 3 445 673,42 грн., площа розмінування 50,9617 га) та закупівля UA-2025-08-20-011790-a (очікувана вартість 402 824,73 грн, площа 5,9578 га.). В той же час, Замовником встановлено єдині кваліфікаційні критерії стосовно наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації – не менше 5 саперів. Така вимога є дискримінаційною та обмежує конкуренцію, оскільки: 1. Порушено принципи недискримінації учасників та пропорційності (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі») – вимоги мають бути співрозмірними та адекватними предмету закупівлі та його обсягу. 2. Невиправдані кваліфікаційні критерії. Згідно зі ст. 16 Закону, замовник може встановлювати критерії, що підтверджують наявність трудових ресурсів, але вони повинні бути співмірними з обсягом робіт. Вимога однакової кількості працівників для різних обсягів робіт не відповідає принципу пропорційності. Враховуючи наведене, просимо проаналізувати звернення та внести зміни до тендерних документацій.

Дата оприлюднення звернення: 22.08.2025 12:01

Добрий день, шановний учасник. За загальними правилами норм Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), при проведенні конкурентних процедур закупівель замовник може встановлювати кваліфікаційні критерії, визначені частиною 2 статті 16 Закону. Одним із таких критеріїв, що передбачений пунктом 2 згаданої частини, є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Законом або Особливостями не встановлено вимог документального підтвердження відповідності учасників зазначеному критерієві. Так, згідно з роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст. 16 Закону, та вказує в тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Крім того відповідно до пункту 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога про наявність у учасника працівників (фахівців) необхідної кількості відповідних рівнів кваліфікації, а саме сапер (розмінування) не менше 5 осіб не є дискримінаційною, а відповідає специфіці предмету закупівлі (роботи підвищеної небезпеки/небезпечні роботи), потребі забезпечення безперервності та безпеки процесу, законодавчим вимогам, а участь меншої кількості фахівців може створити загрозу для безпеки працівників та довкілля (навколишнього середовища). Вимога щодо мінімальної кількості саперів не залежить від площі земельної ділянки, оскільки визначає саме базовий рівень безпеки та професійності. В свою чергу, відповідно до Методики визначення військових втрат, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації (наказ Міністерства оборони України від 14.09.2022 № 277) за один розрахунок прийнято 5 чоловік, аналогічно до Наказу ДСНС України від 31.05.2013 № 369 типова структура відділення піротехнічних робіт підрозділів оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України складає 5 одиниць особового складу. Також звертаємо Вашу увагу, що закупівля здійснюється відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення компенсації витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення, затвердженого постановою КМУ від 12 березня 2024р., № 284) (далі – Порядок). Визначення очікуваної вартості закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється відповідно до Методичних рекомендацій щодо обчислення вартості робіт з гуманітарного розмінування, затверджених наказом Мінекономіки від 12.04.2024 р. № 9180 і за основний персонал прийнято групу саперів 5 осіб та витрати на їх відрядження та проживання. Зазначена вище вимога не обмежує кількості потенційних учасників, не обмежує конкуренцію і є доцільною, спрямованою на забезпечення безпеки, належного, своєчасного надання послуг та допустимою при здійсненні закупівель. Встановлена вимога є доцільною, спрямованою на забезпечення безпеки, належного та своєчасного надання послуг.

Дата оприлюднення відповіді: 27.08.2025 16:03

Звернення: За тендером : Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення

Тема: Порушення строків розгляду звернення.

Зміст: Доброго дня. 22.08.2025 через електронну систему закупівель до замовника надано звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації (вимогу щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). 27.08.2025 замовником надано відповідь на звернення. Відповідно до абз. 2 п. 55 Особливостей здійснення публічних закупівель (затверджено постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178) Замовник повинен протягом ТРЬОХ ДНІВ з дня їх оприлюднення НАДАТИ ВІДПОВІДЬ на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Постановою чітко встановлені строки наданні відповіді, звертаю увагу, що строки обчислюються у календарних, а не робочих днях. Замовником допущено порушення строків розгляду звернення, що тягне відповідальність згідно положень ч. 1. ст. 164-14 КУпАП (несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації). Враховуючи наведене, прошу вжити заходів по притягненню до відповідальності осіб, що допустили порушення законодавства у сфері публічних закупівель (уповноважену особу – до адміністративної, керівника – до дисциплінарної відповідальності).

Дата оприлюднення звернення: 01.09.2025 16:28

Доброго дня! Розглянувши всі обставини, Замовником здійснено заходи щодо недопущення у подальшому встановлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення відповіді: 03.09.2025 15:27

Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення

Тендер: UA-2025-08-19-005903-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

За лотом

Дата оприлюднення з часом 03.09.2025 18:36

Кінець періоду оскарження з часом 14.09.2025 00:00

Стан виконано

Причина скасування закупівлі/лоту

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Опис скасування закупівлі/лоту

несвоєчасно надано роз’яснення щодо змісту тендерної документації