Звернення:
За тендером : Послуги з поточного ремонту ручного пульта та кабелю гантрі
гама-терапевтичного апарату «Teragam-K-01» за кодом ДК 021:2015 - 50420000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання » (ДК 021:2015 -50421000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного обладнання)
Тема:
Роз’яснення щодо кваліфікаційних вимог
Зміст:
Шановний Замовнику!
Відповідно до абзацу 7 пункту 28 Постанови КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»:
У тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Замовник, користуючись своєю можливістю, зазначає два критерії: 1) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 2) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Щодо першого кваліфікаційного критерію, відповідно до пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації «У якості документального підтвердження кваліфікації персоналу (працівників), які безпосередньо будуть залучені до надання послуг, що є предметом закупівлі, Учасник в складі пропозиції надає …………, копії оригіналів свідоцтв сервісного спеціаліста або інженера про проходження навчання, виданих виробником гама-терапевтичного апарату «Teragam-K-01» або інших документів, що підтверджують проходження відповідного навчання.».
Зазначена вимога передбачає надання свідоцтва сервісного спеціаліста або інженера про проходження навчання, виданих виключно виробником гама-терапевтичного апарату «Teragam-K-01», чи допускається надання інших документів, що підтверджують проходження відповідного навчання, виданих іншими організаціями?
Якщо вимагається надання виключно свідоцтва сервісного спеціаліста або інженера про проходження навчання, виданих виробником гама-терапевтичного апарату, то просимо надати роз’яснення із зазначенням конкретних пунктів чи розділів, яким нормативно-правовим актом України встановлено обов’язок мати такий сертифікат/свідоцтво про навчання саме від виробника, якщо чинне українське законодавство визнає ліцензію видану Державною інспекцією ядерного регулювання України (ДІЯРУ) як достатнім, повним і законним документом, що підтверджує відповідності вимогам щодо підготовки персоналу?
Щодо другого кваліфікаційного критерію, відповідно до пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати не менше 1-ого аналогічного договору (копії) з усіма додатками до нього та копіями документу(ів), що підтверджують їх виконання в повному обсязі або позитивний лист відгук. *Аналогічним вважається договір із аналогічним предметом закупівлі (поточний ремонт гама-терапевтичного апарату «Teragam-K-01»)».
Предметом даної закупівлі є Послуги з поточного ремонту ручного пульта та кабелю гантрі гама-терапевтичного апарату «Teragam-K-01» (далі -ГТА «ТЕРАГАМ К-01») за кодом ДК 021:2015 - 50420000-5 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання».
З огляду на зазначене, задля уникнення дискримінаційності вимоги, штучного звуження кола потенційних учасників та враховуючи підтвердження кваліфікації персоналу Учасника (вимога п. 1 додатку 2 до ТД), пропонуємо внести зміни до даної вимоги із наступним формулюванням: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати не менше 1-ого аналогічного договору (копії) з усіма додатками до нього та копіями документу(ів), що підтверджують їх виконання або позитивний лист відгук. Аналогічний договір, термін дії якого не закінчився та який виконаний не в повному обсязі на момент подання Учасником тендерної пропозиції, приймається до розгляду за умови надання документа про його виконання на момент подання Учасником тендерної пропозиції та відгуку контрагента (замовника послуги) щодо належного виконання зобов’язань за цим договором. Дата відгуку має бути не більше 10-тиденної давнини від дати подання тендерної пропозиції. *Аналогічним вважається договір із аналогічним предметом закупівлі (поточний ремонт гамма-терапевтичного апарату «Teragam-K-01» / поточний ремонт обладнання до гамма-терапевтичного апарату «Teragam-K-01») або аналогічний за показником цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник».”
Дата оприлюднення звернення:
20.08.2025 16:14
Шановний Учасник! У відповідь на ваше звернення надаю роз’яснення, що в тендерній документації закупівлі зареєстрованої за ідентифікатором:
№UA-2025-08-15-008700-a Замовник, при встановленні вимоги в пункті 1 додатку 2 абзац 3 тендерної документації: «У якості документального підтвердження кваліфікації персоналу (працівників), які безпосередньо будуть залучені до надання послуг, що є предметом закупівлі, Учасник в складі пропозиції надає копії оригіналів свідоцтва сервісного спеціаліста або інженера про проходження навчання з «Радіаційної безпеки в сфері використання ядерної енергії», копії оригіналів свідоцтв сервісного спеціаліста або інженера про проходження навчання, виданих виробником гама-терапевтичного апарату «Teragam-K-01» або інших документів, що підтверджують проходження відповідного навчання», керувався виключно вимогами до кваліфікації та можливістю виконання послуг, які визначені регулятором при видачі ліцензії на право провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання (ДІВ), затвердженими наказом Держатомрегулювання від 02.12.2002 №125, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.12.2002 за №978/7266 та ст.5,ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, так як Учасники, які відповідають ліцензійним умовам, не повинні штучно обмежуватись у праві участі в закупівлі.
Роз’яснення щодо звернення Учасника: Навчанням може бути навчання у виробника або в іншому навчальному центрі, який уповноважений проводити навчання сервісних спеціалістів або інженерів щодо права надавати послуги з ремонту, налаштування, монтажу, демонтажу, гама-терапевтичного апарату «Teragam», яке підтверджено документально, свідоцтва та/або сертифіката або іншого документа виробника або навчального центру, так як допуск до ремонту цього апарату не навченим персоналом, без специфічних знань підвищує ризики нестабільної його роботи та настання аварійних ситуацій.
Відповідь стосовно змін, які Учасник запропонував внести до пункті 2 додатку 2 абзаців 2 та 3 тендерної документації Замовника, а саме: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати не менше 1-ого аналогічного договору (копії) з усіма додатками до нього та копіями документу(ів), що підтверджують їх виконання або позитивний лист відгук. Аналогічний договір, термін дії якого не закінчився та який виконаний не в повному обсязі на момент подання Учасником тендерної пропозиції, приймається до розгляду за умови надання документа про його виконання на момент подання Учасником тендерної пропозиції та відгуку контрагента (замовника послуги) щодо належного виконання зобов’язань за цим договором. Дата відгуку має бути не більше 10-тиденної давнини від дати подання тендерної пропозиції. *Аналогічним вважається договір із аналогічним предметом закупівлі (поточний ремонт гамма-терапевтичного апарату «Teragam-K-01» / поточний ремонт обладнання до гамма-терапевтичного апарату «Teragam-K-01» або аналогічний за показником цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник».” - дане зауваження вважаю не доцільним, так як гама-терапевтичний апарат «Teragam-K-01», який знаходиться на балансі нашого підприємства не розділяється на апарат та обладнання до нього, а застосування вимоги щодо аналогічного за показником цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» договору – саме досвід Учасника в наданні послуги з поточного ремонту гама-терапевтичного апарату «Teragam-K-01» гарантує його стабільну роботу та уникнення аварійних ситуацій.
Дата оприлюднення відповіді:
21.08.2025 14:08