Обгрунтування використання процедури
Відповідно до п.1, п.3 Загальних положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Пунктом 13 Постанови № 1178 встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. З метою належного забезпечення функціонування Відокремленого структурного підрозділу «Фаховий коледж транспорту та комп’ютерних технологій Національного університету «Чернігівська політехніка» виникає необхідність укладання договору про надання послуг з управління побутовими відходами (на території міста Чернігова для потреб Коледжу) для забезпечення потреб з 01.08.2025 по 31.12.2025 на загальну очікувану вартість закупівлі – 12 249,99 грн. з ПДВ у тому числі абонентська плата 38,70 грн. – 5 послуг. Відповідно до п.п.23 п.а ч.1 ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, затвердженого Постановою КМУ від 25.08.2023 року № 918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів», за результатами проведеного конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території міста Чернігова, на підставі протоколу засідання конкурсної комісії для проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території міста Чернігова Рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 03.07.2025 № 341 КП «АТП-2528» Чернігівської міської ради (адреса: проспект Михайла Грушевського, будинок 173, м. Чернігів, 14034, код ЄДРПОУ 03358216) переможцем конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території міста Чернігова і відповідно суб’єктом господарювання, який здійснює операції із збирання та перевезення побутових відходів на території міста Чернігова строком на 5 місяців. Керуючись п.п.23 п.а ч.1 ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.3 ч.1 ст.1 Закону України «Про управління відходами», Додатком 1 до Закону України «Про управління відходами», п.4 ст.33 Закону України «Про управління відходами», Постановою КМУ від 05.09.2023 № 941 «Про затвердження Порядку визначення суб’єктів господарювання, які здійснюють відновлення та видалення побутових відходів», відповідно до Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м. Чернігова, затверджених рішенням Чернігівської міської ради від 24.12.2019 № 49/VIII-2 (зі змінами та доповненнями) Рішенням від 09.08. 2024 № 502 визначено КП «АТП-2528» ЧМР суб’єктом господарювання, який здійснює операції з видалення побутових відходів, що утворилися на території міста Чернігова. Відповідно до п.п.6 п.а ч.1 ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.7 ч.2 ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.38 ст.1 «Про управління відходами», за результатами проведеного конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території міста Чернігова. Рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 03.07.2025 № 342 визначено Комунальне підприємство «АТП-2528» ЧМР виконавцем послуги з управління побутовими відходами на території міста Чернігова. КП «АТП-2528» ЧМР уповноважено на здійснення діяльності, пов’язаної з організацією роботи системи управління побутовими відходами: створення єдиної інформаційної бази споживачів для здійснення нарахувань за надану послугу з управління побутовими відходами, обліку стану оплати та заборгованості; укладання договорів із споживачами про надання послуги з управління побутовими відходами; проведення претензійно-позовної роботи з боржниками та інформаційних заходів щодо дотримання споживачами вимог нормативних документів у сфері управління побутовими відходами; проведення розрахунку тарифу на послугу з управління побутовими відходами і подання його на затвердження в установленому законом порядку. КП «АТП-2528» (код ЄДРПОУ 03358216) видано ліцензію на провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів за місцем провадження господарської діяльності з захоронення побутових відходів Чернігівська область, Чернігівський район, сільська рада Новобілоуська (Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 07.09.2017 № 1100 «Про видачу ліцензії на захоронення побутових відходів КП «АТП-2528» Враховуючи вище викладене, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, тому згідно абз.4 ч.5 п.13 Постанови № 1178 з причини документального підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин прийнято рішення придбання послуги з управління побутовими відходами здійснити шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями).