Звернення:
За тендером : Сіль технічна для посипання доріг (Кам'яна сіль) ДК 021:2015: 14410000-8 — Кам'яна сіль
Тема:
Усунення дискримінаційних вимог
Зміст:
Шановний Замовнику! В тендерній документації наявна вимога, що тендерна пропозиція повинна бути підписана за допомогою Кваліфікованого електронного підпису (КЕП), дана вимога є необґрунтованою та такою, що створює штучні перешкоди для участі в торгах, а саме суперечить законодавству, адже згідно із Законом України «Про електронні довірчі послуги», поряд з КЕП існує і діє Удосконалений електронний підпис (УЕП). Обидва види підписів є легітимними засобами електронної ідентифікації та підписання документів. Обмеження використання лише КЕП, без надання можливості скористатися УЕП, є прямим порушенням права учасників на вільний вибір електронного підпису, що відповідає їхнім потребам, а саме обмеження конкуренції, встановлення такої вимоги значно обмежує коло потенційних учасників, оскільки багато підприємців, особливо представники малого та середнього бізнесу, використовують УЕП, який є менш витратним і простішим у використанні. Це призводить до зменшення конкуренції та може призвести до закупівлі товару за завищеною ціною. Аналогічні вимоги вже були предметом розгляду в Антимонопольному комітеті України, зокрема, Рішення № 13781-р/пк-ск від 22 серпня 2023 року Колегії АМКУ, в якому визнано таку вимогу дискримінаційною. У цьому рішенні АМКУ зобов’язав Замовника внести зміни до тендерної документації, оскільки вимога використання виключно КЕП «є дискримінаційною по відношенню до суб’єктів господарювання, які застосовують УЕП для підписання документів, і обмежує коло потенційних учасників». На підставі вищевикладеного, та з метою забезпечення рівних прав усіх учасників і дотримання принципів прозорості та конкуренції, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, надавши можливість підписувати тендерні пропозиції як Кваліфікованим, так і Удосконаленим електронним підписом.
Дата оприлюднення звернення:
15.08.2025 14:52
Дискримінаційні вимоги будуть усунені
Дата оприлюднення відповіді:
19.08.2025 08:39