Тендер Навчальне приладдя та обладнання для закладу середньої освіти, який бере участь у реалізації Державного стандарту профільної середньої освіти, перелік яких визначено наказом МОН від 10.10.2024 р. №1451 (Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024р. №1554), закупівля від Смілянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області, номер UA-2025-08-13-008418-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Навчальне приладдя та обладнання для закладу середньої освіти, який бере участь у реалізації Державного стандарту профільної середньої освіти, перелік яких визначено наказом МОН від 10.10.2024 р. №1451 (Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024р. №1554) від Смілянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області.

Очікувана вартість:

8 100 000 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

81 000 грн. (1 %)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2025-08-13-008418-a

Id Tender:

a864772c3e09448a972a4f3c5b087d9d

План:

UA-P-2025-08-13-009282-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

13.08.2025 15:06

Остання зміна:

02.10.2025 09:53

Цей запис було додано до архіву, інформація по договору доступна до редагування

Подання пропозицій ( Завершено )

з 13.08.2025 15:05 до 14.09.2025 01:00

Завершено

Період уточнень

з 13.08.2025 15:05

до 11.09.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 13.08.2025 15:05

до 11.09.2025 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 15.09.2025 15:10

до 22.09.2025 10:18

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 18.09.2025 11:28

до 28.09.2025 00:00

Завершено

Підписання договору

з 22.09.2025 10:18

до 02.10.2025 09:53

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Навчальне приладдя та обладнання для закладу середньої освіти, який бере участь у реалізації Державного стандарту профільної середньої освіти, перелік яких визначено наказом МОН від 10.10.2024 р. №1451 (Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024р. №1554)

Вид предмету закупівлі:

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

8 100 000 грн.

Назва предмета закупівлі:

Очікувана вартість:

8 100 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

81000,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

15.09.2025 14:47

Закінчення аукціону:

15.09.2025 15:10

Посилання на аукціон:

Перейти

Позиція: №1 1 (комплект)

Навчальне приладдя для оснащення кабінету біології

Опис предмета закупівлі:

Навчальне приладдя для оснащення кабінету біології

Код ДК 021:2015:

39162110-9 - Навчальне приладдя

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Адреса постачання:

20700, Україна, Черкаська область, місто Сміла, вулиця РЄПІНА, 47

Дата постачання по:

31.12.2025 00:00

Позиція: №2 1 (комплект)

Навчальне приладдя для оснащення кабінету хімії

Опис предмета закупівлі:

Навчальне приладдя для оснащення кабінету хімії

Код ДК 021:2015:

39162110-9 - Навчальне приладдя

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Адреса постачання:

20700, Україна, Черкаська область, місто Сміла, вулиця РЄПІНА, 47

Дата постачання по:

31.12.2025 00:00

Позиція: №3 1 (комплект)

Навчальне приладдя для оснащення кабінету фізики

Опис предмета закупівлі:

Навчальне приладдя для оснащення кабінету фізики

Код ДК 021:2015:

39162110-9 - Навчальне приладдя

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Адреса постачання:

20700, Україна, Черкаська область, місто Сміла, вулиця РЄПІНА, 47

Дата постачання по:

31.12.2025 00:00

Позиція: №4 1 (комплект)

Навчальне обладнання

Опис предмета закупівлі:

Навчальне обладнання

Код ДК 021:2015:

39162100-6 - Навчальне обладнання

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Адреса постачання:

20700, Україна, Черкаська область, місто Сміла, вулиця РЄПІНА, 47

Дата постачання по:

31.12.2025 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

10 робочі днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Замовник повинен здійснити оплату за поставлений товар протягом 10 робочих днів після підписання сторонами товарно-транспортної або видаткової накладної.

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВ ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА

Пропозиція:

8 097 000 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ"

Пропозиція:

7 600 000 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 15.09.2025 14:47

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

13.08.2025 15:05

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Значення, яке очікується:

мін. 1

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Значення, яке очікується:

Українська

3. Вимоги до товару та учасника закупівлі, що проводиться в рамках проєкту Ukraine Facility

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 15-04-2025 Стаття 83 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у закупівлях, незалежно від вартості таких закупівель, товарів, робіт і послуг в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації інструменту Ukraine Facility, на рівних умовах, крім випадків, передбачених пунктами 85 та 86 цих Особливостей, за умови, що вони зареєстровані у прийнятних країнах

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Усі товари, товари та/або матеріальні ресурси в складі закупівель робіт і послуг, незалежно від їх вартості, у рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації інструменту Ukraine Facility, повинні походити з прийнятних країн

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Спроможності суб’єкта господарювання можуть бути залучені як субпідрядника/співвиконавця до виконання робіт чи послуг за умови, що такий суб’єкт господарювання зареєстрований у прийнятних країнах

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Учасник процедури закупівлі особисто або його кінцевий бенефіціарний власник, його член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та про те, що не знаходиться у санкційному списку Європейського Союзу

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

12. Довідка щодо санкційного списку.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

13. EU Sanctions Map_ISN.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

14. EU Sanctions Map_VVV.pdf

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

16. Довідка підтверд вимог до товару та учасника закуп.pdf

Назва документа

audit_a864772c3e09448a972a4f3c5b087d9d_d3b351e4bafd4b04be5f79f8b564a34e.yaml

Тип документа

Дата публікації

15.09.2025 15:10

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

09.09.2025 12:20

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

07.09.2025 15:57

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

13.08.2025 15:06

Назва документа

ТД_кабінети_Facility_Smila_НОВА_РЕДАКЦІЯ 2.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

09.09.2025 12:20

Дії

Назва документа

Перелік змін 2.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

09.09.2025 12:20

Дії

Назва документа

Проект договору _ UF.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

07.09.2025 15:57

Дії

Назва документа

Перелік змін.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

07.09.2025 15:57

Дії

Назва документа

Проект договору _ UF нова редакція.doc

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

07.09.2025 15:57

Дії

Назва документа

ТД_кабінети_Facility_Smila_НОВА_РЕДАКЦІЯ.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

07.09.2025 15:57

Дії

Назва документа

ТД кабінети Facility Smila _фін1.doc

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

13.08.2025 15:05

Дії

Донор

ЄДРПОУ:

55000

Назва:

Ukraine facility

Повна назва:

Ukraine facility

Адреса:

1048, Королівство Бельгія, Brussel, Брюссель, Rue de la Loi / Wetstraat, 175

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Олег Кушнір

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380965636388

Замовник

ЄДРПОУ:

21380863

Назва:

Смілянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області

Повна назва:

Смілянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області

Поштовий індекс:

20700

Країна:

Україна

Область або регіон:

Черкаська область

Населений пункт:

м. Сміла

Адреса:

вул. Рєпіна, 47

Кваліфікація

Лот № 1 Навчальне приладдя та обладнання для закладу середньої освіти, який бере участь у реалізації Державного стандарту профільної середньої освіти, перелік яких визначено наказом МОН від 10.10.2024 р. №1451 (Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024р. №1554) Статус - відмовлено

7 600 000 (грн.)

ТОВ "ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ"

Період вимог/скарг з 18.09.2025 11:28 по 24.09.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 15.09.2025 15:10 по 23.09.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Зміст

Документи кваліфікації

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

18.09.2025 11:28

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ_ВІДХИЛЕННЯ ІСН.doc

Тип документа

Дата публікації

18.09.2025 11:27

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

15.09.2025 15:10

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

13.08.2025 15:05

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8 097 000 (грн.)

ТОВ ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА

Період вимог/скарг з 22.09.2025 10:18 по 28.09.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 18.09.2025 11:28 по 26.09.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

22.09.2025 10:18

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

22.09.2025 10:18

Дії

Назва документа

ПРОТОКОЛ_ПРО РОЗГЛЯД ТА НАМІР Шкільні меблі.doc

Тип документа

Дата публікації

22.09.2025 10:17

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

18.09.2025 11:29

Дії

Договір

UA-2025-08-13-008418-a-a1

Підписаний і діє

Номер:

Ціна договору:

8 097 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

З ПДВ

Підписано:

02.10.2025

Ціна договору без ПДВ:

6 747 500 грн.

Строк дії договору з:

02.10.2025

по:

31.12.2025

Номенклатура

1 комплект

Навчальне приладдя для оснащення кабінету біології

Номенклатура:

Навчальне приладдя для оснащення кабінету біології

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 31 грудня 2025 р.

Номенклатура

1 комплект

Навчальне приладдя для оснащення кабінету хімії

Номенклатура:

Навчальне приладдя для оснащення кабінету хімії

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 31 грудня 2025 р.

Номенклатура

1 комплект

Навчальне приладдя для оснащення кабінету фізики

Номенклатура:

Навчальне приладдя для оснащення кабінету фізики

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 31 грудня 2025 р.

Номенклатура

1 комплект

Навчальне обладнання

Номенклатура:

Навчальне обладнання

Кількість:

Одиниця виміру:

комплект

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

середа, 31 грудня 2025 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Поставка товару	Пiсляоплата	10	робочі	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

Смілянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області

Повна назва:

Смілянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

21380863

Постачальник

Статус:

Підтверджено

Коротка назва:

ТОВ ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА

Повна назва:

ТОВ ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

41860186

Інформація про підписанта

IBAN:

UA883805260000026006001856149

ПІБ підписанта:

Семененко Василь Віталійович

Посада підписанта:

Директор

Діє на підставі:

Статут

Номер телефону:

+380938582939

Електронна пошта:

[email protected]

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

02.10.2025 09:53

Дії

Назва документа

Догов 36 протех іт.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

02.10.2025 09:46

Дії

Назва документа

додаток 2 до дог 36.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

02.10.2025 09:46

Дії

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу:

UA-M-2025-09-22-000058

Дата створення проекту:

22.09.2025 15:14

Статус:

завершено

Дата публікації моніторингу:

22.09.2025 15:38

Дата публікації висновку про результати:

09.10.2025 15:24

Дата завершення усунення порушень:

15.10.2025 00:00

Дата завершення моніторингу:

14.10.2025 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел

Етапи закупівельного процесу:

Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+38 (0 47) 263-16-14

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ:

40919584

Назва:

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Країна:

Ukraine

Населений пункт:

Черкаси

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 22.09.2025 № 89-З Черкаси Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. В. о. начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівліUA-2025-08-13-008418-a, 13.08.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

22.09.2025 00:00

Документи рішення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

22.09.2025 15:38

Дії

Висновок про результати моніторингу

Не виявлено порушення

Типи порушень:

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:

Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2025 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; стану виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план Смілянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи зі змінами від 09.09.2025; перелік змін, внесених у тендерну документацію; рішення Комісії АМКУ від 28.08.2025 № 13262-р/пк-пз; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» (далі – ТОВ ««ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ»); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА»); протокольні рішення уповноваженої особи від 17.09.2025, від 22.09.2025; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримані 26.09.2025 та 06.10.2025 в електронній системі закупівель; договір від 02.10.2025 № 36 на суму 8 097 000,00 гривень; додаткові угоди до договору про закупівлю від 02.10.2025 та від 06.10.2025; повідомлення про внесення змін; звіт про результати проведення процедури закупівлі. Моніторинг щодо тих порушень, обставин, питань, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався. В електронній системі закупівель процедура закупівлі UA-2025-08-13-008418-a замаркована як така, що здійснюється в рамках програми Ukraine Facility. З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України (далі – План). Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility», Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів. Під час моніторингу встановлено, що відповідно до річного плану закупівель Замовника на 2025 рік закупівля за «ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі» співфінансується за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» в сумі 809700,00 гривень (КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам») та за рахунок коштів місцевого бюджету в сумі 7 287 300,00 гривень (КПКВК 0611183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»). Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 (далі – Порядок № 1554). Відповідно до додатку Порядку № 1554 «Розподіл обсягу субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році» Замовник отримує субвенцію з державного бюджету на закупівлю засобів навчання та обладнання, комп’ютерного та мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів закладів середньої освіти комунальної форми власності, які здійснюють освітній процес відповідно до Державного стандарту базової середньої освіти в другому циклі середньої освіти за очною формою, з поєднанням очної та дистанційної форми здобуття освіти (КПКВК 2211850). Розподіл коштів зазначеної субвенції здійснено на виконання індикатору Плану «Інвестиція 1. Інвестиції в освіту» Міністерством освіти і науки України, відповідальним за впровадження вказаної інвестиції. Враховуючи зазначене, на закупівлю UA-2025-08-13-008418-a поширюються умови Рамкової угоди.

Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; стану виконання рішення Комісії АМКУ; відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерних пропозицій ТОВ ««ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ», ТОВ «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА» та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:

Дата висновку:

09.10.2025 00:00

Дата публікації:

09.10.2025 15:24

Документи висновку

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

09.10.2025 15:24

Дії

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Про надання пояснень

Зміст

ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-13-008418-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: - яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі? - чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2025-08-13-008418-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація. Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 23.09.2025 16:32

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 27.09.2025 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

23.09.2025 16:33

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Відповідь на запит

Зміст

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Джерело фінансування закупівлі: Місцевий бюджет : 810 000 грн 00 коп. – 1183 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа». Місцевий бюджет: 7 290 000 грн. 00 коп. - 1184 Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам. Розмір субвенції визначений Постановою КМУ № 1554 від 31 грудня 2024 року «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році. Розмір співфінансування визначений рішенням сесії Смілянської міської ради від 14.01.2025 № 93/2/VIII. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про вартість товару; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій. Відповідно до вказаної методики, при визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів. Згідно з «ПРИМІРНОЮ МЕТОДИКОЮ визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, з урахуванням кошторисних призначень, очікувана вартість предмета закупівлі становить: 8 100 000 грн 00 коп. з ПДВ. Посилання на оприлюднене обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті: http://smila-school11.edukit.ck.ua/novini/id/562/vn/%D0%97%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96/

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 26.09.2025 13:07

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

Комерційна пропозиція.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.09.2025 13:07

Дії

Назва документа

Навчальне обладнання Юмаг.pdf

Тип документа

Дата публікації

26.09.2025 13:07

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

26.09.2025 13:10

Дії

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Про надання пояснень

Зміст

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-13-008418-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: - чому в пункті 11.11 Договору від 02.10.2025 № 36 не зазначені імена, прізвища та дати народження бенефіціарних власників реципієнта коштів відповідно до підпункту iii пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 02.10.2025 15:28

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 08.10.2025 00:00

Документи повідомлення

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

02.10.2025 15:28

Дії

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Відповідь на запит

Зміст

В пункт 11.11 Договору від 02.10.2025 № 36 було внесено зміни Додатковою угодою №1 від 06.10.2025р, яку оаприлюднено в електронній системі закупівель та зазначено імена, прізвища та дати народження бенефіціарних власників реципієнта коштів відповідно до підпункту iii пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 06.10.2025 15:13

Автор Замовник

Документи повідомлення

Назва документа

UA-2025-08-13-008418-a-contract-changes.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.10.2025 15:13

Дії

Назва документа

Додаткова угода.pdf

Тип документа

Дата публікації

06.10.2025 15:13

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

06.10.2025 15:14

Дії

Тендер: UA-2025-08-13-008418-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2025-08-13-008418-a.b1

Дата:

16.08.2025 18:00

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо дискримінаційних вимог, викладених у тендерній документації, що полягають в об'єднанні різних товарів за класифікаційними ознаками

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-08-13-008418-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

13 серпня 2025 року Смілянською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області ради (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі товару: “Навчальне приладдя та обладнання для закладу середньої освіти, який бере участь у реалізації Державного стандарту профільної середньої освіти, перелік яких визначено наказом МОН від 10.10.2024 р. №1451 (Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2024р. №1554)” (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі закупівель було оприлюднено тендерну документацію. Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» (далі – Скаржник) вважає, що Замовник неправомірно об’єднав в одному тендері обладнання і продукцію, які відносяться до різних груп товарів за Державним класифікатором продукції та послуг, що є грубим порушенням прав учасників і норм законодавства України у сфері публічних закупівель – зокрема, Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а також Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Далі - Особливості), з огляду на наступне. Опис обставин У межах цього тендеру Замовником предмет закупівлі визначено як: “Код за ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі” (клас - 3916 Шкільні меблі), до якого, відповідно до аналізу змісту Таблиці 1, Таблиці 2, Таблиці 3 та таблиці 4 Додатку 1 до тендерної документації, він включив, товари із різних груп та класів Державного класифікатора продукції та послуг, зокрема: цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси; гербарії; моделі-аплікації; об’ємні моделі; терези електронні; мікроскоп біологічний; мікрофон; цифрове вимірювальне обладнання; лабораторні набори; інтерактивна панель; мультимедійний проектор; цифровий апарат; окуляри віртуальної реальності тощо, при тому, що вони належать до різних груп, класів і категорій класифікатора ДК 021:2015 і таке їх об’єднання в одному тендері є неправомірним. Разом з тим, Замовник в тексті тендерної документації вказав, що предметом закупівлі є шкільні меблі - ДК 021:2015: 39160000-1, але на сторінці оголошення зазначено 4 окремі позиції з кодом ДК 021:2015: 39162110-9 — Навчальне приладдя. З огляду на таке протиріччя, потенційні учасники позбавлені можливості точно встановити, який код ДК та відповідно яка категорія товарів закуповується в межах цього тендеру. Не зважаючи на вказане протиріччя в закупівлі, незмінним залишається те, що Замовник об’єднав різні групи товарів, в тому числі і ті, які не відносяться ані до ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі”, ані до ДК 021:2015: 39162110-9 — Навчальне приладдя. Замість того, щоб розділити закупівлю на окремі частини (лоти) або оголосити окремі закупівлі відповідно до різної номенклатури, Замовник об’єднав у межах одного коду ДК щонайменше чотири різних груп та класів товарів, що порушує вимоги пунктів 3 та 5 Наказу Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - Наказ № 708) та принципи, що викладені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема – принцип добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та забезпечення максимальної економії коштів. Фактично, товарам, зазначеним у тендерній документації, відповідають наступні групи та класи ДК 021:2015: 1. У складі Таблиці 1 “Навчальне приладдя для оснащення кабінету біології” Замовник фактично включив товари, що належать до різних класів класифікатора ДК 021:2015. Зокрема мова йде про наступну продукцію: 3841 — Лічильні прилади: цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс; датчики (pH, тиску, провідності, температури, кисню, CO?, ЕКГ, пульсу, колориметра, дихання); стаціонарний/лабораторний рН-метр; термометри (водний, повітряний); динамометр; спірометр; тренажер серцево-легеневої реанімації; метроном механічний; тонометр; терези електронні; терези механічні; ваги підлогові електронні; кварцева лампа; водяна баня. 3842 — Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів: прилад для демонстрування всмоктування води коренем; прилад для виявлення дихального газообміну у рослин; прилад для порівняння вмісту CO? у повітрі, що вдихається і видихається. 3843 — Детектори та аналізатори: набір реактивів для кабінету біології; спирт (як дезінфікуючий/реактив); індикаторний папір; фільтрувальний папір. 3851 — Мікроскопи: мікроскоп біологічний; цифровий мікроскоп; лупа штативна; лупа шкільна. 3831 — Високоточні терези: терези електронні; терези механічні. 3833 — Ручні прилади для вимірювання відстаней: рулетка; сантиметр; ростомір. 3319 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні: чашки Петрі; пробірки (хімічні та мікробіологічні); скельця предметні та покривні; колби конічні; піпетки; ступки з товкачиками; тигельні щипці; петля ніхромова; йоржики для миття посуду; штативи; тринога; спиртівка; сітка латунна; груша; лабораторні набори; стакани хімічні; кружка порцелянова. 3971 — Електричні побутові прилади: плитка електрична; холодильник побутовий. 3916 — Шкільні меблі: колекції; гербарії; моделі (аплікації, об’ємні, барельєфні); препарати у прозорих ємностях; мікропрепарати; повний комплект стендів; тематичні конструктори STEM; глобус; комплект моделей атомів; формікарій; банка для культивування комах. 2. У складі Таблиці 2 “Навчальне приладдя для оснащення кабінету хімії” Замовник фактично включив товари, що належать до різних класів класифікатора ДК 021:2015. Зокрема мова йде про наступну продукцію: 3841 — Лічильні прилади: цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс; датчики (pH, тиску, напруги, провідності, температури, кисню, CO?, колориметра, термопари, гальванометричний, лічильник крапель); спектрофотометр; осцилограф; мультиметри; хроматограф. 3842 — Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів: лічильник крапель; прилади для добування газів; трубки хлоркальцієві; прилад для ілюстрації газообміну; склянки Дрекселя. 3843 — Детектори та аналізатори: реактиви (набір); індикаторний папір; фільтрувальний папір; колонки адсорбційні; прилад для визначення швидкості реакцій; прилад для окиснення спирту; прилад для ілюстрації закону збереження маси; прилад для електролізу. 3851 — Мікроскопи: цифровий мікроскоп. 3831 — Високоточні терези: терези технохімічні електронні; терези аналітичні (за текстом: технохімічні, точні). 3319 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні: чашки Петрі; пробірки (хімічні, демонстраційні, центрифужні); скельця предметні та покривні; колби (звичайні, перегінні, Вюрца, Бунзена); піпетки (мірні, Пастера, Шустера); ступки з товкачиками; тиглі; шпателі; ложки для спалювання; тигельні щипці; пінцети; йоржики; алонжі; ділильна лійка; воронки; бюретки; циліндри; палички скляні; планшети для крапельних реакцій; бутелі; посудини для промивання; пробки гумові. 3971 — Електричні побутові прилади: плитка електрична; сушильна шафа. 3916 — Шкільні меблі: колекції («Каучуки», «Волокна», «Пластмаси», «Нафта», «Скло», «Кам’яне вугілля», «Гірські породи», «Корисні копалини», «Метали», «Паливо», «Мінеральні речовини»); моделі атомів; моделі кристалічних ґраток; набір моделей атомів; періодична система; таблиці (розчинності, ряд активності металів, електронегативність); набори («Метали», «Неметали», «Оксиди», «Основи», «Кислоти», «Солі», «Органічні сполуки»). 3. У складі Таблиці 3 “Навчальне приладдя для оснащення кабінету фізики” Замовник фактично включив товари, що належать до різних класів класифікатора ДК 021:2015. Зокрема мова йде про наступну продукцію: 3841 — Лічильні прилади: цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс; датчики (гальванометричний, руху, сили, звуку, магнітного поля, світла, фото-затвор, температури, струму, напруги, абсолютного тиску, колориметра, pH, CO?, вологості, дихання, ЕКГ, УФ, частоти серцевих скорочень, пульсу, кров’яного тиску, температури поверхні); секундомір; цифровий мультиметр. 3842 — Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів: ареометр; прилад для перевірки закону Бойля–Маріотта; вакуумна тарілка; насос вакуумний; сполучені посудини. 3843 — Детектори та аналізатори: набір спектральних ламп; набір спектральних трубок; спектроскоп; мікрофон для демонстрацій. 3851 — Мікроскопи: (не застосовується для фізики, винятків у переліку немає). 3831 — Високоточні терези: ваги електронні портативні; терези електронні побутові. 3833 — Ручні прилади для вимірювання відстаней: штангенциркуль; рулетка; транспортир металевий; лінійка металева; метр демонстраційний. 3319 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні: пробірки з пробкою; пробірки з піском; чашки Петрі; калориметр; воронка ділильна; склянки лабораторні; циліндри мірні; трубки капілярні; зажими; капроновий шнур; джгут гумовий; пакетик із сіллю. 3971 — Електричні побутові прилади: плитка електрична; водонагрівач; холодильник (якщо є в комплекті). 3916 — Шкільні меблі та демонстраційне оснащення: лабораторні набори з фізики («Механіка», «Молекулярна фізика та термодинаміка», «Електрика», «Оптика», «Електростатика»); штативи фізичні; бруски; вантажі; важки; блоки; пружини; жолоби; диски для обертального руху; важелі; калориметри; ложементи; ящики для зберігання; пакувальні коробки; столик підіймальний; демонстраційні прилади (перетворення енергії, інерція, трубка Ньютона, «мертва петля», динамічна система). 4. У складі Таблиці 4 “Навчальне обладнання” Замовник фактично включив товари, що належать до різних класів класифікатора ДК 021:2015. Зокрема мова йде про наступну продукцію: 3232 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання: інтерактивна панель; мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом; мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом та інтерактивними функціями; інтерактивний стіл; документ-камера; веб-камера; акустична система, окуляри віртуальної реальності. 3865 — Фотографічне обладнання: цифровий фотоапарат. Таким чином, аналіз предмета закупівлі свідчить, що Замовник у межах одного предмета об’єднав продукцію, яка належить до 11 різних класів класифікатора ДК 021:2015, а саме: 3319 — медичне обладнання та вироби медичного призначення різні; 3831 — високоточні терези; 3833 — ручні прилади для вимірювання відстаней; 3841 — лічильні прилади; 3842 — прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів; 3843 — детектори та аналізатори; 3851 — мікроскопи; 3916 — шкільні меблі; 3971 — електричні побутові прилади; 3232 — телевізійне й аудіовізуальне обладнання; 3865 — фотографічне обладнання. Об’єднання товарів, що належать до щонайменше одинадцяти різних чотиризначних груп класифікатора, без поділу на лоти, є прямим порушенням пункту 3 Наказу № 708, і водночас суперечить вимогам статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо добросовісної конкуренції, відкритості процедур та недискримінації учасників. Вказані товари належать до різних класів і категорій класифікатора ДК 021:2015 і не можуть бути об’єднані в один предмет закупівлі без порушення нормативних актів. Така практика є неправомірною і прямо суперечить вимогам чинного порядку проведення закупівель. Замовник, об’єднавши в одному тендері товари з різних груп класифікатора, грубо порушив чинний порядок, позбавив потенційних учасників можливості подати пропозиції лише на окремі релевантні позиції, що фактично обмежує конкуренцію, дискримінує учасників та створює необґрунтовані перешкоди доступу до участі у процедурі закупівлі. Нормативно правове обгрунтування в частині порушення порядку визначення предмету закупівлі. Відповідно до пункту 3 Наказу № 708, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Згідно з пунктом 5 того ж наказу, Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Для цілей публічних закупівель предмет закупівлі визначається за кодами ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник), які мають ієрархічну структуру, що відображає узагальнення та деталізацію товарів і послуг. Зокрема: - Перші дві цифри коду (наприклад, 32) — розділ, який позначає широкий ринок товарів або послуг (наприклад, 32 – Радіо-, телевізійна, комунікаційна, телекомунікаційна та супутня апаратура й обладнання); - Перші три цифри коду (323) — група, яка деталізує функціональну або галузеву належність продукції (наприклад, 323 – Радіо- і телевізійні приймачі, апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу); - Перші чотири цифри (3232) — клас, що конкретизує види товарів у межах групи (наприклад, 3232 – Телевізійне й аудіовізуальне обладнання). - П’ята цифра (32321) — категорія, яка ще точніше визначає товарну номенклатуру (наприклад, 32321 – Телепроекційне обладнання); - Шоста цифра (323212) — підкатегорія, яка звужує категорію до окремої підгрупи товарів (наприклад, 323212 – Аудіовізуальне обладнання); - Сьома та восьма цифра, разом із контрольним числом (наприклад, 32323100-4) — позиція, що позначає конкретний товар або набір однотипних товарів. Таким чином, показник "чотири цифри" коду ДК 021:2015, про який йдеться у пункті 3 Наказу № 708, — це обов’язковий рівень деталізації при визначенні предмета закупівлі товарів. Наприклад: 32320000-6 — це клас «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання»; 30213000-5 — це клас «Машини для обробки даних (апаратна частина)»; 39162100-6 — це клас «Шкільні меблі». Замовник зобов’язаний формувати предмет закупівлі окремо по кожній такій чотиризначній групі. Об’єднання товарів із різних груп — наприклад, телевізійної передавальної апаратури (3232) та навчального обладнання (3916) — є порушенням встановленого порядку. Пункт 5 Наказу № 708 також дозволяє, але не зобов’язує, деталізувати закупівлю далі — аж до восьмої цифри або з урахуванням номенклатури чи місця поставки — однак це стосується лише розподілу на лоти всередині однієї групи, а не об’єднання різних груп. Тобто, Замовник має право дробити закупівлю на лоти, але не має права їх об’єднувати в один предмет, якщо коди належать до різних груп. Жодних винятків, які дозволяли б об’єднувати товари не лише в один лот, а й в один тендер, що належать до різних груп (перші чотири цифри) класифікатора, Наказ № 708 не передбачає. Відповідно, об’єднання товарів, які належать до різних груп за класифікатором ДК 021:2015, є неприпустимим і має розцінюватися як порушення порядку визначення предмета закупівлі, яке, у свою чергу, призводить до невиправданого обмеження конкуренції, уникнення поділу на лоти та створення штучних бар’єрів для учасників. Наголошуємо, що у межах цієї закупівлі Замовник об’єднав товари, які належать щонайменше до одинадцяти різних груп товарів за класифікатором ДК 021:2015 (3319, 3831, 3833, 3841, 3842, 3843, 3851, 3916, 3971, 3232, 3865), що є прямим і грубим порушенням пункту 3 Наказу № 708. Таке об’єднання унеможливлює участь у закупівлі Скаржника та інших спеціалізованих постачальників, які мають можливість поставити лише частину товарів (наприклад, лише проектор, лише мультимедійне обладнання, лише навчальне обладнання тощо), і штучно знижує рівень конкуренції, надаючи перевагу постачальникам, які зазвичай працюють через широкі посередницькі схеми. Жоден постачальник в Україні не має повноцінної компетенції для поставки всього переліку дійсно якісного товару, що передбачений цим тендером. Таким чином констатуємо, що суть порушення Замовника полягає в тому, що предмет закупівлі визначено з порушенням пункту 3 Наказу №?708 — в тендері об’єднано товари з різних чотирицифрових груп класифікатора ДК 021:2015, тоді як закон вимагає формувати предмет закупівлі за показником четвертої цифри, тобто окремий тендер на кожну групу товарів. Це є грубим порушенням встановленого порядку, що прямо забороняє об’єднання товарів з різних груп. Такі дії також порушують частину першу статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки призводять до дискримінації учасників, обмеження конкуренції та унеможливлення участі тих постачальників, які можуть поставити лише окремі групи товарів. Щодо порушеного права Скаржника та обмеження конкуренції Неправомірне визначення предмета закупівлі, що включає об’єднання товарів з різних груп класифікатора ДК 021:2015, є не лише формальним порушенням пунктів 3 і 5 Наказу №?708 та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», але й таким, що безпосередньо порушує права Скаржника та інших учасників, які зацікавлені в добросовісній участі у процедурі закупівлі. Скаржник є підприємством, яке спеціалізується на розробці, виробництві та постачанні мультимедійного, інтерактивного та комп’ютерного обладнання. Підприємство має необхідні технічні, кадрові, виробничі та логістичні ресурси для виконання державних контрактів, які стосуються постачання саме цієї групи товарів (мультимедійного і комп’ютерного обладнання). Скаржник має успішний досвід виконання аналогічних поставок у межах інших закупівель публічного сектору. Крім того, Скаржник має укладені договори з постачальниками, що забезпечує всі необхідні можливості для виконання поставки комп’ютерної та мультимедійної техніки, визначеної у тендері. Наша компанія може забезпечити широкий асортимент обладнання різних виробників — ноутбуки, планшети, окуляри віртуальної реальності, вебкамери, акустичні системи, інтерактивні панелі та інші пристрої, які повністю відповідають технічним вимогам тендерної документації. Це, зокрема, підтверджується доданими до скарги договорами з постачальниками. Для підтвердження цієї обставини, надаємо посилання на закупівлі, в яких наша компанія успішно виконала зобов’язання із поставки мультимедійної і комп’ютерної техніки: - Ідентифікатор: ID: UA-2025-07-29-007137-a, предмет тендеру: 3D принтер, комплектуючі до 3D принтера; - Ідентифікатор: UA-2024-10-23-016365-a, предмет закупівлі: Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3; - Ідентифікатор: UA-2024-10-05-000176-a, предмет закупівлі: ДК 021:2015-30210000-4 "Машини для обробки даних (апаратна частина) (Ноутбук, планшет, багатофункціональний пристрій, 3D-принтер ). Однак включення до предмета закупівлі значної кількості товарів, які стосуються інших спеціалізованих напрямів, до виробництва чи постачання яких Скаржник об’єктивно не має ані компетенції, ані ліцензованих постачальників, призвело до фактичного блокування участі підприємства у даній закупівлі. Більше того, такі дії Замовника порушують не лише права Скаржника, а й усіх інших суб’єктів господарювання, які спеціалізуються на вузьких категоріях продукції, але в умовах добросовісного та справедливого формування предмета закупівлі (через поділ на лоти або окремі тендери) могли б реалізувати своє право на участь у процедурі, змагаючись за релевантні їм позиції в умовах справедливої конкуренції. Таким чином, дії Замовника суперечать одразу кільком ключовим принципам, закріпленим у частині першій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - Принцип відкритості та прозорості: об’єднання різнорідних товарів у межах одного тендеру ускладнює розуміння логіки формування предмета закупівлі, що знижує рівень передбачуваності процедур для ринку. - Принцип добросовісної конкуренції серед учасників: Замовник створив передумови для фактичного домінування лише тих суб’єктів, які мають широкі опосередковані (а часто – й непрозорі) канали постачання всього переліку товарів, що суперечить ідеї рівного доступу для спеціалізованих виробників та постачальників. - Принцип недискримінації учасників: підприємства, які мають релевантний досвід і ресурс для виконання лише частини предмета закупівлі, повністю усунені з конкурентного поля через відсутність можливості подавати пропозицію лише на відповідний лот. - Принцип максимальної економії бюджетних коштів: штучне звуження кола учасників неминуче веде до меншої конкуренції, завищених цін та зниження якості поставленої продукції, особливо коли її постачання здійснюється через декілька посередників, а не напряму від виробника. Крім того, відповідно до приписів статті 22 Закону, тендерна документація повинна бути складена таким чином, щоб жоден з учасників не перебував у нерівному становищі та не був дискримінований. У даному випадку умови закупівлі сформовано в спосіб, який прямо виключає можливість рівного доступу для суб’єктів ринку, що не мають комплексної компетенції постачати повний перелік товарів різного призначення. Таким чином, предмет оскарження у цій справі — не лише формальна помилка класифікації, а системне порушення законодавства, що порушує права Скаржника як учасника ринку, а також дискримінує інші підприємства і спотворює суть конкурентної процедури. Це, на наше переконання, вимагає усунення допущених порушень шляхом скасування відміни тендеру. Замовник допустив грубе порушення пунктів 3 і 5 Наказу №?708, сформувавши предмет закупівлі шляхом об’єднання товарів, що належать до різних чотирицифрових груп класифікатора ДК 021:2015, без поділу на лоти. Це є порушенням встановленого порядку визначення предмета закупівлі та прямо суперечить вимогам чинного законодавства. Такі дії Замовника порушують основоположні принципи, закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного доступу до участі в процедурі, максимальної економії та ефективності використання коштів, а також прозорості та відкритості. Фактичним наслідком є створення необґрунтованих бар’єрів для спеціалізованих постачальників, які не мають універсального асортименту, як у випадку Скаржника, що виключає таких учасників з конкурентної боротьби та порушує їхні права, а також несе потенційну шкоду можливості реалізації цього тендеру. Таким чином, встановлене порушення має первинний та невиправний характер. Замовник визначив предмет закупівлі за кодом 39160000-1 «Шкільні меблі», проте фактично включив продукцію, що належить одразу до різних класів ДК 021:2015. Це прямо суперечить пункту 3 Наказу № 708, яким передбачено, що предмет закупівлі товарів визначається за показником четвертої цифри класифікатора. Будь-які зміни в переліку позицій тендерної документації не здатні усунути порушення, оскільки обраний код закупівлі не охоплює фактичний предмет і не відповідає класифікатору в цілому. Крім того, зміна коду предмета закупівлі на цьому етапі є неможливою як з технічної, так і з правової точки зору. Система Prozorro не передбачає можливості коригування коду чи розділення закупівлі на частини після оприлюднення оголошення, а законодавство не допускає зміни коду класифікатора. Тому порушення не може бути виправлене в межах даної процедури. Єдиним правомірним способом його усунення є відміна закупівлі та проведення нових окремих процедур відповідно до належних кодів ДК 021:2015. Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, затверджених постановою КМУ №?1178 від 12.10.2022, Замовник зобов’язаний відмінити відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. У цьому випадку йдеться саме про таку ситуацію. Предмет закупівлі визначено з порушенням пункту 3 Наказу №?708, оскільки в межах одного тендеру об’єднано товари, які належать до різних груп класифікатора. Це порушення є системним, первинним і процедурним, оскільки стосується формування самого предмета закупівлі на етапі до її оголошення. Зміна тендерної документації після оприлюднення вже не дозволяє розділити предмет закупівлі на окремі навіть на окремі лоти. Тобто, виправити цю помилку неможливо. Враховуючи, що порушення закону є суттєвим, а його наслідком стало необґрунтоване обмеження конкуренції та дискримінація значної частини потенційних учасників, єдиним належним способом його усунення є відміна процедури закупівлі в цілому з дотриманням вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 8, 16, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» пунктів 55-59 Особливостей, –

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Сертифікат відповідності - Панелі

Пов'язаний документ

Сертифікат відповідності - Панелі.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Сертифікат відповідності ПК

Пов'язаний документ

Сертифікат відповідності ПК.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Декларація відповідності- Панелі

Пов'язаний документ

Декларація відповідності- Панелі.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Декларація відповідності ПК

Пов'язаний документ

Декларація відповідності ПК.pdf

Доказ №5

Назва доказу

Висновок СЕЕ - Панелі

Пов'язаний документ

Висновок СЕЕ - Панелі.pdf

Доказ №6

Назва доказу

Висновок СЕЕ - ПК

Пов'язаний документ

Висновок СЕЕ - ПК.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника відмінити процедуру закупівлі

Опис вимоги

1. Визнати дії Замовника - Смілянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області, при формуванні предмета закупівлі у закупівлі UA-2025-08-13-008418-a такими, що порушують пункт 3 та пункт 5 Наказу №?708, пункт 50 Особливостей та частину першу статті 5 Закону. 2. Зобов’язати Замовника відмінити відкриті торги у зв’язку з неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

Автор: 42216158, ТОВ "ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ"

02093, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ БОРИСПІЛЬСЬКА будинок 30 офіс 201

Дата розгляду:

28.08.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

02.09.2025 11:43

Документи

Назва документа

Декларація відповідності- Панелі.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.08.2025 14:48

Дії

Назва документа

Сертифікат відповідності ПК.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.08.2025 14:48

Дії

Назва документа

Висновок СЕЕ - ПК.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.08.2025 14:48

Дії

Назва документа

Сертифікат відповідності - Панелі.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.08.2025 14:48

Дії

Назва документа

Декларація відповідності ПК.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.08.2025 14:48

Дії

Назва документа

Висновок СЕЕ - Панелі.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.08.2025 14:48

Дії

Назва документа

Скарга Смілянська ЗОШ.docx

Тип документа

Дата публікації

16.08.2025 14:48

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

16.08.2025 16:54

Дії

Назва документа

рішення від 19.08.2025 № 12730.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.08.2025 16:55

Дії

Назва документа

АМКУ.pdf

Тип документа

Дата публікації

21.08.2025 18:58

Дії

Назва документа

АМКУ.doc

Тип документа

Дата публікації

21.08.2025 18:58

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 28.08.2025 № 13262.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.08.2025 13:50

Дії

Назва документа

рішення від 28.08.2025 № 13262.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.09.2025 11:42

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання вимог рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №13262-р/пк-пз від 28.08.2025р. Смілянською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №11 Смілянської міської ради Черкаської області внесені зміни до тендерної документації, зокрема: 1. Пункт 5 Кількість товарів та місце їх поставки РОЗДІЛУ 2. ВІДОМОСТІ ЗГІДНО СТ. 22 ЗАКОНУ тендерної документації викладено в новій редакції: «Кількість товарів: Навчальне приладдя для оснащення кабінету біології – 1 комплект Навчальне приладдя для оснащення кабінету хімії – 1 комплект Навчальне приладдя для оснащення кабінету фізики – 1 комплект Навчальне обладнання – 1 комплект Більш детальніше у Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація». Місце поставки товарів: Згідно проєкту договору» 2. Додаток 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі – технічна специфікація) викладено в новій редакції, зокрема із зазначенням складів комплектів та технічного завдання 3. В проекті договору, зокрема в Специфікації, визначено кількість комлектів