04053, Україна, м. Київ, Київ, Вознесенський узвіз, 10-Б
Дата постачання по
01.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
90
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки за Товар, що поставляється, проводяться Замовником шляхом оплати за фактично поставлену кількість Товару (партію Товару) з відстрочкою платежу до дев’яноста календарних днів з дати документального підтвердження Постачальником поставки Товару Замовнику шляхом безготівкового переказу коштів на поточний рахунок Постачальника, який вказаний у Договорі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Перелік виявлених невідповідностей:
Не надано, у сканованому вигляді з оригіналу, лист-згода на обробку персональних даних відповідно до вимог Закону України "Про захист персональних даних" особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
Підпункт 1.2. пункту 1 Документи від учасника Таблиці 2 Додатку № 2 тендерної документації.
Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
Учасник повинен надати, у сканованому вигляді з оригіналу, лист-згода на обробку персональних даних відповідно до вимог Закону України "Про захист персональних даних" особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
Перелік виявлених невідповідностей:
У наданому файлі відомості учасника.pdf відсутній телефон для зв’язку та електронна адреса.
Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
Підпункт а) пункту 3 Документи від учасника Таблиці 2 Додатку № 2 тендерної документації.
Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
Надати, у сканованому вигляді з оригіналу, довідку в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі її наявності та використання), яка повинна містити наступні відомості:
а) реквізити (юридична та фактична (поштова) адреси, телефон для зв’язку, електронна адреса);
б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові);
в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором про закупівлю – з урахуванням Постанови Правління Національного банку України від 28.12.2018 № 162 (зі змінами);
г) код ЄДРПОУ (для юридичної особи) / ІПН (для фізичної особи-підприємця);
д) статус платника податку.
Перелік виявлених невідповідностей:
Надані сертифікат відповідності (файл у системі Сертифікат відповідності 14.1 ТР ЗІЗ І категорія (1).pdf) та висновок СЕС (файл у системі Висновок ДПСС_одяг захисний (1) (1).pdf) не на готовий виріб (сорочка трикотажна з короткими рукавами ТО 1833.40108578-401:2020 (зі змінами)) або на всі матеріали та комплектуючі, з яких він виготовляється.
Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
Пункт 3 Документи від учасника Додатку № 3 тендерної документації.
Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
Надати, у сканованому вигляді з оригіналу(-ів) або копію(-ї), завірену(-і) учасником з відміткою «Копія» та/або «Згідно з оригіналом»: сертифікат(-и) якості або сертифікат(-и) відповідності або висновок(-вки) СЕС на готовий виріб або на всі матеріали та комплектуючі, з яких він виготовляється виріб, а саме сорочка трикотажна з короткими рукавами ТО 1833.40108578-401:2020 (зі змінами).
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Перелік виявлених невідповідностей:
Файл у системі Статут КСГ 28.04.25.pdf наданий не в повному обсязі (відсутні останні сторінки).
Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1. Пункт 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: У разі якщо в тендерній документації встановлена вимога щодо надання документа, який є багатосторінковим, учасник подає у складі тендерної пропозиції такий документ у повному обсязі, крім випадків, коли в тендерній документації встановлено вимогу щодо подання конкретних сторінок чи фрагментів такого документа.
2. Пункт 2 Документи від учасника Таблиці 2 Додатку № 2 тендерної документації.
Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
Надати у повному обсязі статут або інший установчий документ (остання зареєстрована редакція) у сканованому вигляді з оригіналу або копія, завірена учасником з відміткою «Копія» та/або «Згідно з оригіналом» або нотаріально завірена копія – для юридичних осіб: з урахуванням Закону України від 06.02.2018 року № 2275-VIII «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» (зі змінами) або Закону України від 27.07.2022 № 2465-IX «Про акціонерні товариства» (зі змінами), в залежності від організаційно-правової форми учасника.
У разі, якщо учасник діє на підставі модельного статуту – надається, у сканованому вигляді з оригіналу або копія, завірена учасником з відміткою «Копія» та/або «Згідно з оригіналом» або нотаріально завірена копія, рішення уповноваженого органу (загальних зборів) учасника, у якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту.
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
13.08.2025 13:49
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
СКАРГА
на рішення про відхилення тендерної пропозиції
( на підставі пункту 44 Постанова №1178 від 12.10.2022р.)
Дана скарга сформована та подана у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості, Постанова №1178) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей).
СЛУЖБА СУДОВОЇ ОХОРОНИ (код ЄДРПОУ 42902258) (далі – Замовник) від 13 липня 2025 року було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), «Сорочка з трикотажного полотна» за кодом ДК 021:2015:18330000-1: Футболки та сорочки.
Фактичні обставини
ТОВ «Тех-Стиль» (далі – Скаржник) подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником, а також виграв аукціон за результатами закупівлі, і далі перебував на стадії кваліфікації із найнижчою ціною тендерної пропозиції.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 22 серпня 2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли наступні учасники:
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
ТОВ "Тех-Стиль"(далі – Скаржник) 1 158 000,00
UAH з ПДВ 1 158 000,00
UAH з ПДВ
ТОВ "КРОК-СПЕЦОДЯГ ГРУПП" 1 346 250,00
UAH з ПДВ 1 346 250,00
UAH з ПДВ
Учасник - Скаржник запропонував ціну «1 346 250,00 грн. з ПДВ» під час аукціону для послуг за ДК 021:2015:18330000-1: Футболки та сорочки.
28 серпня 2025 року Замовник ухвалив рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що було зафіксовано в протоколі відхилення тендерної пропозиції (Протокол № 79/УО) (далі – Протокол). Замовник обґрунтував своє рішення невідповідністю технічних документів.
Скаржник, ТОВ «Тех-Стиль», вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке:
1. Щодо неправомірного рішення ЗАМОВНИКА щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника:
Протокол № 79/УО від 28 серпня 2025 року про відхилення тендерної пропозиції Скаржника містить наступні підстави:
«Учасником ТОВ "Тех-Стиль", на виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, виявлених під час розгляду його тендерної пропозиції, а саме: «Надати сертифікат відповідності (файл у системі Сертифікат відповідності 14.1 ТР ЗІЗ I категорія (1).pdf) та висновок СЕС (файл у системі Висновок ДІПСС_одяг захисний (1) (1).pdf) не на готовий виріб (сорочка трикотажна з короткими рукавами) або на всі матеріали та комплектуючі, з яких він виготовляється», мав надати у сканованому вигляді з оригіналу(-ів) або копію(-і), завірену(-і) учасником з відміткою «Копія» та/або «Згідно з оригіналом»: сертифікат(-и) якості або сертифікат(-и) відповідності або висновок(-ки) СЕС на готовий виріб або на всі матеріали та комплектуючі, з яких він виготовляється, на виріб сорочка трикотажна з короткими рукавами ТУ 1833.40108578-401:2020 (зі змінами).
Станом на 27.08.2025 12:31 учасником ТОВ "Тех-Стиль" були завантажені наступні документи:
файл у системі 6001-(2025-2028)- Трикотажне полотно ворсове текстильна застібка.pdf;
файл у системі 9606 все гудзики, застібки.pdf;
файл у системі Висновок СЕС нитки синтетичні в кольоровому асортименті ТМ NITEX 24.02.2025-23.02.2025 (1).pdf;
файл у системі Висновок СЕС нитки синтетичні в кольоровому асортименті ТМ NITEX 24.02.2025-23.02.2025 (1).pdf;
файл у системі Висновок СЕС застібки текстильні 24.02.2025-23.02.2028 (2).pdf;
файл у системі Висновок СЕС нитка армована ТМ NITEX 24.02.2025-23.02.2028 (1).pdf;
файл у системі Висновок СЕС Флізелін Danelli 20.03.2025 - 19.03.2028 (2).pdf;
файл у системі все гудзики , пластикова фурнітура.pdf;
файл у системі СЕС стрічки.pdf.
Всі вищевикладені документи містять накладений малюнок з підписом та/або печаткою.
Відповідно до пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Якщо в електронній системі закупівель повністю або частково не відкривається тендерна пропозиція учасника, документи мають неякісне, нечітке зображення, накладений малюнок з підписом та/або печаткою, мають частково сканований документ тощо, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника, як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Документи, які подаються у складі тендерної пропозиції, підписуються уповноваженою особою учасника, у разі її наявності та використання), а копії завірені підписом та печаткою керівника або уповноваженої особи учасника з відміткою «Згідно з оригіналом» та/або «Копію», тощо».
Враховуючи вищевикладене, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначеними аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає встановленим вимогам тендерної документації, а також пункту 22 частини другої статті 22 Закону (п. 46 Особливостей).»
Скаржник із такими підставами відхилення не погоджується та повідомляє, що вони є незаконними на підставі наступного:
Умови документації закупівлі:
Відповідно до пункту 3 Додатку 3 Тендерної документації встановлено:
«3 Надати, у сканованому вигляді з оригіналу(-ів) або копію(-ї), завірену(-і) учасником з відміткою «Копія» та/або «Згідно з оригіналом»: сертифікат(-и) якості або сертифікат(-и) відповідності або висновок(-вки) СЕС на готовий виріб або на всі матеріали та комплектуючі, з яких він виготовляється виріб.»
Пункт 28 Особливостей доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 782 від 05.07.2024, яким встановлено:
«Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.»
Пункт 44 Особливостей доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 782 від 05.07.2024, яким встановлено:
«Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.»
Додаток № 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ» не встановлює вимоги про надання сертифікатів, а також відсутня вимоги про посвідчення чи підписання наданих документів в складі пропозиції, як результат протокол про відхилення суперечить вимогам пункту 44 Особливостей.
Відповідно до останнього абзацу пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), відхилення тендерної пропозиції учасника забороняється у разі, якщо вимога про подання відповідного документа, інформації або підтвердження не була прямо передбачена у додатка-переліках документів переможця або учасника. Іншими словами, Замовник не має права відхиляти пропозицію учасника лише з підстави відсутності у складі пропозиції якого-небудь документа чи інформації, якщо така вимога прямо не зазначена у додатку «перелік документів учасника».
Також Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції, викладеним у Протоколі № 79/УО від 28 серпня 2025 року, оскільки таке рішення є неправомірним, необґрунтованим та прийнятим з порушенням норм Закону та Особливостей Зокрема, відповідно до пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, однак у даному випадку Скаржник належним чином виконав вимоги тендерної документації щодо надання сертифікатів відповідності та висновків державної санітарно-епідеміологічної служби (далі – СЕС), що підтверджується поданими в складі початкової тендерної пропозиції документами, а отже підстав для застосування процедури усунення невідповідностей у 24-годинний строк, передбаченої пунктом 43 Особливостей, у Замовника не існувало.
Більше того, з власної ініціативи Скаржник додатково надав низку висновків СЕС на матеріали та комплектуючі, з яких виготовляється виріб (нитки синтетичні в асортименті, нитка армована, текстильні застібки, флізелін, стрічки, тощо) — саме так, як прямо дозволено і передбачено вимогою «на готовий виріб або на всі матеріали та комплектуючі». Це означає, що навіть у разі тлумачення вимоги як альтернативної, Скаржник забезпечив обидві моделі підтвердження — і на готовий виріб (сертифікат відповідності та висновок СЕС), і на матеріали/комплектуючі (пакет висновків СЕС). Таким чином, фактична відповідність наданих документів тендерній вимозі не викликає сумнівів і повністю спростовує наведену у протоколі підставу відхилення.
Скаржник належним чинном виконав вимогу у складі пропозиції, а саме надав: «сканованому вигляді з оригіналу(-ів) або копію(-ї), завірену(-і) учасником з відміткою «Копія» та/або «Згідно з оригіналом»: сертифікат(-и) якості або сертифікат(-и) відповідності або висновок(-вки) СЕС на готовий виріб або на всі матеріали та комплектуючі, з яких він виготовляється виріб.», у складі пропозиції учасника до надання 24 години наявні належні документи:
1. файл «Сертифікат відповідності 14.1 ТР ЗІЗ І категорія.pdf».
2. файл «Висновок ДПСС_одяг захисний.pdf».
Відповідно до пункту 3 Додатку 3 до тендерної документації Замовник вимагав: «Надати, у сканованому вигляді з оригіналу(-ів) або копію(-ї), завірену(-і) учасником з відміткою “Копія” та/або “Згідно з оригіналом”: сертифікат(-и) якості або сертифікат(-и) відповідності або висновок(-ки) СЕС на готовий виріб або на всі матеріали та комплектуючі, з яких виготовляється виріб».
Скаржник цю вимогу виконав належним чином і надав у складі пропозиції як сертифікат відповідності на «одяг трикотажний (у т.ч. захисний, І категорія ризику), зокрема футболка», що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ EN ISO 13688:2016 та чинним технічним регламентам, із зазначеним строком дії (з 10.12.2024 до 01.12.2025), виданий на ТОВ «Тех-Стиль», так і висновок ДПСС/СЕС на одяг (захисний), поданий у складі пропозиції. Ці документи містяться у файлах «Сертифікат відповідності 14.1 ТР ЗІЗ І категорія.pdf» та «Висновок ДПСС_одяг захисний.pdf» і є безпосереднім підтвердженням відповідності готового виробу вимогам Замовника. (додаються до Скарги)
Щодо надання 24 годин для усунення невідповідностей Скаржнику
Пункт 43 Особливостей встановлює, що Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Надання вимоги 24 годин Замовник щодо надання інших сертифікатів була незаконною, так як в складі пропозиції були належні сертифікати на предмет закупівлі в цілому, а також Додатково висновки СЕС, проте Скаржник надав також належні документи в період 24 годин до 27 серпня 2025 14:49, твердження про накладення підпису не відповідає дійсності, надані документи посвідчені органом видачі, а додатково посвідчені Скаржником.
Додатково звертаємо увагу, що відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити лише ті вимоги до учасників та предмета закупівлі, що прямо передбачені законодавством. Вимога Замовника фактично перетворити подані копії документів, виданих компетентними органами/органами з оцінки відповідності, на «оригінали» з певним графічним відображенням підпису/печатки учасника на кожній сторінці, не була прямо передбачена як обов’язкова форма подання саме цих документів та суперечить принципу правової визначеності. Документи про відповідність (сертифікат, висновок СЕС), видані уповноваженими суб’єктами, подані у належній формі та містять усі ідентифікаційні реквізити, необхідні для перевірки. Наявність скан-зображення підпису/печатки у файлах не нівелює їх юридичну силу як копій офіційних документів і не робить зображення «неякісним» чи «нечитабельним», тим більше коли інформаційно-змістовна частина документів чітко прочитувана й достатня для перевірки відповідності.
Аргумент Замовника про неможливість ідентифікації предмета підтвердження спростовується самим змістом наданого сертифіката: він охоплює одяг трикотажний, у тому числі футболку, категорія ризику І, що прямо кореспондує з предметом закупівлі — «сорочка з трикотажного полотна» (категорія «Футболки та сорочки»). Сертифікат виданий на виробника — ТОВ «Тех-Стиль», містить строк чинності та посилання на застосовні стандарти й технічні регламенти; отже, за суттю і за обсягом він підтверджує відповідність готового виробу у спосіб, прийнятний і достатній для цілей цієї закупівлі.
У складі тендерної пропозиції Скаржника було надано файл «Сертифікат відповідності 14.1 ТР ЗІЗ І категорія .pdf», який є сертифікатом відповідності, виданим органом з оцінки відповідності, зареєстрованим під номером UA.KR.033.0206-24, дійсним з 10 грудня 2024 року до 01 грудня 2025 року, на продукцію «одяг трикотажний (в т.ч. корпоративний, в т.ч. захисний (I категорія ризику): світшот з високим горлом, світшот, светр, реглан, худі, поло, футболка, спортивний костюм...», код ДКПП 14.1, що відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 13688:2016, постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (п. 4.3, п. 5, 7.1) та ДСТУ 3823-98. Цей сертифікат прямо охоплює футболку як елемент трикотажного одягу, що є предметом закупівлі – сорочка трикотажна з короткими рукавами ТУ 1833.40108578-401:2020 (зі змінами), оскільки футболка є типовим видом трикотажної сорочки з короткими рукавами, а отже документ підтверджує відповідність готового виробу вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 3 Додатку 3 тендерної документації, учасник має надати сертифікат(-и) якості або сертифікат(-и) відповідності або висновок(-ки) СЕС на готовий виріб або на всі матеріали та комплектуючі, з яких він виготовляється, і Скаржник виконав цю вимогу, надавши сертифікат на готовий виріб, що робить необґрунтованою вимогу Замовника про усунення невідповідностей, а отже Замовник не мав права застосовувати 24-годинну процедуру за пунктом 43 Особливостей, оскільки початкова пропозиція вже відповідала встановленим вимогам.
Крім того, у складі тендерної пропозиції Скаржника було надано файл «Висновок ДПСС_одяг захисний (1) (1).pdf», який є висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданим Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, зареєстрованим під номером 12.2-18-1/790, дійсним з 12 грудня 2022 року, на продукцію «одяг захисний» виробництва ТОВ «Тех-Стиль», що підтверджує відповідність вимогам санітарного законодавства, зокрема щодо гігієнічних показників, таких як повітропроникність, гігроскопічність, електризуємість тощо, з висновком про безпечність для здоров'я людини. Цей висновок СЕС є додатковим підтвердженням відповідності готового виробу – трикотажної сорочки як елемента захисного одягу – вимогам тендерної документації, оскільки предмет закупівлі стосується одягу, що може мати захисні властивості, а отже поєднання сертифіката відповідності та висновку СЕС повністю задовольняє пункт 4 Додатку 2 тендерної документації, який вимагає надання сертифікатів відповідності, паспортів якості, декларацій про відповідність технічним регламентам або аналогічних документів від виробника з зазначенням технічних і якісних характеристик. Таким чином, Замовник не мав об'єктивних підстав для визнання початкової пропозиції невідповідною та вимагання додаткових документів у 24-годинний строк, оскільки надані документи прямо стосувалися готового виробу, а отже рішення про застосування процедури усунення невідповідностей суперечить принципу об'єктивної оцінки тендерних пропозицій, встановленому частиною 1 статті 5 Закону, яка вимагає об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Навіть у разі, якщо Замовник вважав необхідним отримання додаткових документів на матеріали та комплектуючі, Скаржник виконав вимогу про усунення невідповідностей, завантаживши станом на 27 серпня 2025 року 12:31 низку документів, зокрема файли «6001-(2025-2028)- Трикотажне полотно ворсове текстильна застібка.pdf», «9606 все гудзики, застібки.pdf», «Висновок СЕС нитки синтетичні в кольоровому асортименті ТМ NITEX 24.02.2025-23.02.2025 (1).pdf» (двічі), «Висновок СЕС застібки текстильні 24.02.2025-23.02.2028 (2).pdf», «Висновок СЕС нитка армована ТМ NITEX 24.02.2025-23.02.2028 (1).pdf», «Висновок СЕС Флізелін Danelli 20.03.2025 - 19.03.2028 (2).pdf», «все гудзики , пластикова фурнітура.pdf» та «СЕС стрічки.pdf», які є висновками СЕС та сертифікатами на матеріали, такі як трикотажне полотно, нитки, застібки, флізелін, гудзики та стрічки, що використовуються у виробництві сорочки. Замовник мотивував відхилення тим, що ці документи містять накладений малюнок з підписом та/або печаткою, посилаючись на пункт 1 розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, який передбачає відхилення пропозиції у разі неякісного зображення, накладеного малюнка з підписом/печаткою тощо, однак таке тлумачення є помилковим, оскільки пункт 3 Додатку 3 тендерної документації прямо дозволяє надання копій, завірених учасником з відміткою «Копія» та/або «Згідно з оригіналом», що по суті є накладенням підпису та печатки на скановані копії, а отже подані документи відповідають встановленим вимогам як завірені копії, і їх відхилення на цій підставі порушує принцип недискримінації учасників, встановлений частиною 1 статті 5 Закону, яка вимагає рівне ставлення до всіх учасників.
Більше того, відповідно до абзацу десятого пункту 28 Особливостей (доповнено постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024), тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, і ці переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації, а відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту. У даному випадку вимога про надання сертифікатів або висновків СЕС на матеріали та комплектуючі була сформульована Замовником у повідомленні про усунення невідповідностей, але початково тендерна документація (Додаток 2 та Додаток 3) передбачала надання таких документів на готовий виріб або на матеріали як альтернативу, і Скаржник надав їх на готовий виріб, а додаткові документи на матеріали були надані на виконання необґрунтованої вимоги, при цьому відсутність детальної форми завірення (якщо вона не прямо передбачена додатками) не може бути підставою для відхилення, оскільки це суперечить зазначеній нормі Особливостей, а отже Замовник перевищив свої повноваження, порушивши принцип максимальної економії та ефективності, встановлений частиною 1 статті 5 Закону, адже пропозиція Скаржника була найвигіднішою за ціною 1 158 000,00 грн з ПДВ.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє пропозицію із зазначенням аргументації у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації чи іншим вимогам ТД. Оскільки Скаржник надав і сертифікат відповідності на готовий виріб, і висновок СЕС на одяг, а також висновки СЕС на матеріали/комплектуючі, підстав для висновку про невідповідність не існувало. За таких фактичних обставин у Замовника не було і не могло бути підстав ініціювати механізм виправлення невідповідностей протягом 24 годин (пункт 43 Особливостей), адже жодної «невідповідності» у змісті документів не було: вимога про надання «сертифіката або висновку СЕС» виконана в повному обсязі. Навпаки, якби Замовник вважав, що має місце виключно формальна вада (наприклад, спосіб завірення копії), то така вада належить до категорії формальних/технічних і підлягала б усуненню в порядку пункту 43 Особливостей, а не слугувала б безумовною підставою для відхилення — однак і цього не було потрібно, оскільки документи відповідають змістовним вимогам.
Крім того, відповідно до статті 5 Закону закупівлі здійснюються на засадах добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, пропорційності та об’єктивного визначення переможця. Відхиливши пропозицію Скаржника, який подав повний комплект підтверджуючих документів та запропонував найвигіднішу ціну, Замовник порушив принципи недискримінації та об’єктивності, застосувавши непропорційний формально-процедурний критерій замість оцінки по суті відповідності предмета закупівлі вимогам тендерної документації.
З огляду на викладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Тех-Стиль» за протоколом № 79/УО від 28.08.2025 є незаконним і таким, що підлягає скасуванню: відповідно до пункту 28 та пункту 44 Особливостей (із змінами постанови КМУ № 782 від 05.07.2024) вимоги щодо документів визначаються виключно додатками тендерної документації; відсутність не передбачених додатками документів не є підставою для відхилення; у складі пропозиції Скаржником надано і сертифікат відповідності на готовий виріб, і висновок СЕС на одяг, а також висновки СЕС на матеріали/комплектуючі; отже, констатація «невідповідності» є необґрунтованою. Додатково наголошуємо: наданий сертифікат поширюється на трикотажні вироби, включаючи футболки/сорочки, і чинний у межах строку, що охоплює процедуру закупівлі; висновок СЕС щодо одягу (захисного) також подано.
Ураховуючи викладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника є незаконним, оскільки ґрунтується на помилковому тлумаченні наданих документів та порушенні процедурних норм, а отже підлягає скасуванню з зобов'язанням Замовника повернутися до розгляду пропозиції Скаржника в установленому законом порядку.
З огляду на викладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника є незаконним та підлягає скасуванню.
Відхилення тендерної пропозиції Скаржника є безпідставним та незаконним, оскільки не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.
Враховуючи зазначене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника підлягає скасуванню, а його пропозиція має бути повторно розглянута відповідно до вимог законодавства.
2. Щодо порушення принципів статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються із дотримання встановлених принципів та недискримінація учасників, а саме закупівлі повинні здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3)відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відхиливши Пропозицію Скаржника, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, але підстави для такого відхилення відсутні на підставі наведеного вище.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій Скаржника, а саме – безпідставно відхиливши Пропозицію Скаржника, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Також, учасник - Скаржник запропонував найкращу ціну «1 158 000,00 грн. із пдв» під час аукціону для предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015:18330000-1: Футболки та сорочки, та при цьому безпідставно відхиливши її Замовник порушує принцип відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення його пропозиції.
Враховуючи наведену вище інформацію, Скаржник вважає, що наявні підстави для задоволення його скарги в повному обсязі із метою захисту його порушених інтересів в зазначеній закупівлі.
Враховуючи викладене, прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії.
Керуючись пунктом 56 Особливостей та статтями 5, 18, Закону та на підставі зазначеного вище,
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Визнати рішення Замовника у вигляді протоколу №79/УО від 28.08.2025 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Тех-Стиль» неправомірним та необґрунтованим, прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель із наступних підстав - Скаржником належним чином надано інформацію та документи на підтвердження технічного завдання закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення у вигляді протоколу №79/УО від 28.08.2025 року про відхилення тендерної ТОВ «Тех-Стиль» через відсутність законних підстав для відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
4. Зобов’язати Замовника повернутися до розгляду пропозиції ТОВ «Тех-Стиль» в законному порядку (розглянути пропозицію із дотриманням вимог статті 5 Закону, виставити протокол, укласти договір за результатами закупівлі).
Додатки:
1. Копія протоколу №79/УО про відхилення пропозиції від 28.08.2025 р.
2. Копія Тендерної документації процедури закупівлі.
3. Належно надані документи Скаржником на підтвердження відповідності вимогам, що зазначені як підстава протоколу:
- Копії документів, поданих Скаржником у складі пропозиції: сертифікат відповідності на одяг трикотажний; висновок ДПСС/СЕС на одяг; висновки СЕС на матеріали/комплектуючі. (У тому числі: «Сертифікат відповідності 14.1 ТР ЗІЗ І категорія.pdf»; «Висновок ДПСС_одяг захисний.pdf»).
Всі документи знаходяться у відкритому доступі за посиланням закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-08-13-006449-a
Тендерна пропозиція скаржника була відхилена на підставі абзацу 5 підпункту 2) пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
Учасників повернуто на кваліфікацію
Сорочка з трикотажного полотна
Звернення:
За тендером : Сорочка з трикотажного полотна
Тема:
Додаток 3 документи від учасника
Зміст:
Згідно з пунктом 2 Додатку 3, Якість запропонованого товару повинна відповідати, встановленими нормативними актами України, вимогам щодо якості такого роду/виду товарів, у тому числі Технічному опису Національної поліції України СОРОЧКА ТРИКОТАЖНА З КОРОТКИМИ РУКАВАМИ ТО 1833.40108578-401:2020 (зі змінами), для підтвердження учасник повинен надати документи (у сканованому вигляді з оригіналу або копії, завірені учасником з відміткою «Копія» та/або «Згідно з оригіналом») видані 2024 та/або 2025 роком незалежною акредитованою лабораторією України, а саме: - протокол випробувань відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації (якщо в протоколі випробувань відсутні випробування якогось з матеріалів, то додатково додається протокол випробувань цього матеріалу) або протоколи випробувань матеріалів відповідно до обсягів перевірки, з яких виготовлено зразок.
Чи буде відповідати вимогам протокол випробувань сорочки трикотажної з короткими рукавами ТО 1833.40108578-401:2020 (зі змінами) без урахувань вимог, описаних Вами у пункті Додатку 3 ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ?
Дата оприлюднення звернення:
14.08.2025 10:09
Доброго дня, шановний учаснику. Технічним описом Національної поліції України СОРОЧКА ТРИКОТАЖНА З КОРОТКИМИ РУКАВАМИ ТО 1833.40108578-401:2020 (зі змінами) (далі – ТО) визначено, що «Сорочка трикотажна за розмірами, асортиментом матеріалів, зовнішнім виглядом та якістю виготовлення повинна відповідати вимогам цього технічного опису, основам промислових методів повузлової обробки одягу та зразку-еталону, затвердженому в установленому порядку.».
Підпунктом 1.3.8. пункту 1.3. Вимоги до матеріалів чітко зазначено «Для підтвердження відповідності матеріалів, що використовуються при виготовленні сорочки трикотажної фізико-механічним та хімічним показникам, наведеним у таблиці 4 та таблицях Б.1. – Б.3. додатка Б цього технічного опису, замовник має право вимагати надання протоколів випробувань, що засвідчують дану відповідність.». Тобто, на етапі подачі тендерної пропозиції, для підтвердження якості запропонованого товару, учасником має бути надано протокол випробувань відповідності матеріалів, що використовуються при виготовленні сорочки трикотажної, фізико-механічним та хімічним показникам, наведеним у таблиці 4 та таблицях Б.1. – Б.3. додатка Б ТО.
В той же час повідомляємо, що проєктом договору, а саме розділом 3. «ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ КОНТРОЛЮ ТОВАРУ ЗА ЯКІСТЮ» визначено порядок за яким здійснюється контроль товару за якістю та розділом 6. «ПОСТАВКА ТОВАРУ» наведено перелік документації, які необхідно надати під час поставки товару.
Дата оприлюднення відповіді:
15.08.2025 11:58
Звернення:
За тендером : Сорочка з трикотажного полотна
Тема:
Вимоги до учасника щодо технічних та якісних харакетристик
Зміст:
Згідно з пунктом 2 Додатку 3, Якість запропонованого товару повинна відповідати, встановленими нормативними актами України, вимогам щодо якості такого роду/виду товарів, у тому числі Технічному опису Національної поліції України СОРОЧКА ТРИКОТАЖНА З КОРОТКИМИ РУКАВАМИ ТО 1833.40108578-401:2020 (зі змінами), для підтвердження учасник повинен надати документи (у сканованому вигляді з оригіналу або копії, завірені учасником з відміткою «Копія» та/або «Згідно з оригіналом») видані 2024 та/або 2025 роком незалежною акредитованою лабораторією України, а саме: - протокол випробувань відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації (якщо в протоколі випробувань відсутні випробування якогось з матеріалів, то додатково додається протокол випробувань цього матеріалу) або протоколи випробувань матеріалів відповідно до обсягів перевірки, з яких виготовлено зразок.
Проте оголошення та додатки до нього не містять Обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації. Де можна ознайомитись із вказаним документом?
Дата оприлюднення звернення:
14.08.2025 10:11
Доброго дня, шановний учаснику. Технічним описом Національної поліції України СОРОЧКА ТРИКОТАЖНА З КОРОТКИМИ РУКАВАМИ ТО 1833.40108578-401:2020 (зі змінами) (далі – ТО) визначено, що «Сорочка трикотажна за розмірами, асортиментом матеріалів, зовнішнім виглядом та якістю виготовлення повинна відповідати вимогам цього технічного опису, основам промислових методів повузлової обробки одягу та зразку-еталону, затвердженому в установленому порядку.».
Підпунктом 1.3.8. пункту 1.3. Вимоги до матеріалів чітко зазначено «Для підтвердження відповідності матеріалів, що використовуються при виготовленні сорочки трикотажної фізико-механічним та хімічним показникам, наведеним у таблиці 4 та таблицях Б.1. – Б.3. додатка Б цього технічного опису, замовник має право вимагати надання протоколів випробувань, що засвідчують дану відповідність.». Відповідно, обсяг та показники, які підлягають перевірці, викладено у додатку Б ТО.
Ознайомитися з обсягом перевірки матеріалів, з яких виготовляється сорочка трикотажна, а саме: Таблицею 4 та додатком Б ТО, Ви можете завантаживши файл Сорочка трикотажна ТО 1833.40108578_401_2020 (зі змінами).docx, який прикріплено до Документів закупівлі.
Дата оприлюднення відповіді:
15.08.2025 11:59
Сорочка з трикотажного полотна
Тендер:
UA-2025-08-13-006449-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
За лотом
Дата оприлюднення з часом
26.09.2025 12:27
Кінець періоду оскарження з часом
07.10.2025 00:00
Стан
виконано
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель