Тендер 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №1 ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ), номер UA-2025-08-12-010691-a в системі Prozorro

33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини

Тендер: UA-2025-08-12-010691-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-08-12-010691-a.b1

Дата:

16.08.2025 17:12

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації

Зміст:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КІНД ІНТЕРСЛУХ КИЇВ» (далі — Скаржник) вважає умови відкритих торгів за Особливостями, викладені в тендерній документації, такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначеним у статті 5 Закону, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 1 пункту 56 Особливостей (не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Технічні характеристики прописані під обладнання Azurion 7 B20/15 одного виробника Philips

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-08-12-010691-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Уважно вивчивши інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ які викладені в Додатку 3 до тендерної документації (далі – технічна вимога) ми дійшли висновку, що більшість технічних характеристики прописані під обладнання Azurion 7 B20/15 одного виробника Philips

Докази

Доказ №1

Назва доказу

1. Таблиця 1. Технічні характеристики. Порівняльна таблиця

Пов'язаний документ

1. Таблиця 1. Технічні характеристики. Порівняльна таблиця.pdf

Доказ №2

Назва доказу

2. МТВ. технічний опис обладнання виробника PHILIPS

Пов'язаний документ

2. МТВ. технічний опис обладнання виробника PHILIPS.pdf

Доказ №3

Назва доказу

3. МТВ. технічний опис обладнання виробника SIEMENS

Пов'язаний документ

3. МТВ. технічний опис обладнання виробника SIEMENS.pdf

Доказ №4

Назва доказу

4. МТВ. технічний опис обладнання виробника CANON

Пов'язаний документ

4. МТВ. технічний опис обладнання виробника CANON.pdf

Доказ №5

Назва доказу

5. МТВ. технічний опис обладнання виробника GENERAL ELECTRIC

Пов'язаний документ

5. МТВ. технічний опис обладнання виробника GENERAL ELECTRIC.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо зобов’язати замовника, усунути дискримінаційні умови тендерної документації шляхом внесення змін до Додатку №3, таблиці відповідності медико-технічним вимогам та прописати технічні вимоги таким чином, щоб вони не обмежували конкуренцію та коло потенційних учасників.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Щодо умов проекту договору про закупівлю

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-08-12-010691-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Умови проекту договору

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

2. В пункті 4.4 розділу І. загальних положень тендерної документації вказано строк поставки товарів з моменту підписання договору по 31.12.2025 р. водночас в пункті 5.2. Проекту договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації) зазначається, що Постачальник зобов’язаний здійснити поставку Товару на адресу Замовника протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту письмового узгодження заявки Замовника, але в будь-якому випадку не пізніше 31 грудня 2025 року. Також в пункті 12.1. Проекту договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації) (далі – Проект договору) зазначається, що цей Договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами і діє до 30 червня 2026 р., а в частині виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором, у тому числі в частині штрафних санкцій та поставки Товару – до повного виконання. Товар, що є предметом закупівлі є Двопроекційна (біпланова) ангіографічна система для проведення повної ангіографічної діагностики та інвазивного лікування пацієнтів в розширеній комплектації для інтервенційної нейроангіографії, онкології, кардіології та загальної ангіографії (далі – обладнання) очікувана вартість якої складає 89 068 500,00 (вісімдесят дев’ять мільйонів шістдесят вісім тисяч п’ятсот гривень 00 копійок) гривень з ПДВ. Зауважимо, що таке обладнання виробляється виробниками лише під замовлення та не знаходиться на складах в вільному доступі. Для розміщення замовлення, виготовлення та доставку на територію України потрібно що найменше 90 календарних днів з дати укладання договору та отримання замовлення від Замовника, за умови, відсутності форс-мажорних обставин (зокрема блокування кордонів) оскільки тоді терміни доставки будуть збільшуватися. Отже, вимога пункту 5.2. Проекту договору, щодо здійснення поставки Товару протягом протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту письмового узгодження заявки Замовника, але в будь-якому випадку не пізніше 31 грудня 2025 року є технічно неможливою для учасників, які замовляють Товар після укладання договору. Це призводить до нерівних умов участі та фактично обмежує конкуренцію, залишаючи перевагу лише тому учаснику, який вже має даний товар на території України. Оголошенням про проведення закупівлі, визначаються умови оплати, а саме: 100% протягом 30 календарних днів після поставки. Виникає ризик, що при поставці 31.12.2025р. неможливо буде своєчасно оформити та передати акти приймання – передачі до органів Казначейства, що в свою чергу унеможливлює отримання оплати. Це створює значний фінансовий ризик для постачальника, особливо у випадку, якщо бюджетні кошті передбачені лише на 2025 рік

Докази

Доказ №1

Назва доказу

6. Проект договору про закупівлю Додаток 4

Пов'язаний документ

6. Проект договору про закупівлю Додаток 4.doc

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

У зв’язку з вище викладеного просимо зобов’язати Замовника виключити з пункту 5.2 проекту договору поставку протягом протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту письмового узгодження заявки Замовника. Встановити кінцевий строк поставки - не пізніше 31.01.2026 року. Якщо фінансування передбачене в межах 2025 року то зобов’язати замовника внести зміни до порядку розрахунків з Постачальником, передбачивши авансування у розмірі 100%. Внесення зазначених змін забезпечить реалістичні строки постачання високотехнологічного медичного обладнання, рівні умови та своєчасні розрахунки між Сторонами.

Автор: 36352221, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КІНД ІНТЕРСЛУХ КИЇВ"

03680, Україна, Київська область, Київ, Україна, 03680, місто Київ, ВУЛИЦЯ ЗООЛОГІЧНА, будинок 3 Я

Документи

1. Таблиця 1. Технічні характеристики. Порівняльна таблиця.docx

16.08.2025 17:05

1. Таблиця 1. Технічні характеристики. Порівняльна таблиця.pdf

16.08.2025 17:05

2. МТВ. технічний опис обладнання виробника PHILIPS.pdf

16.08.2025 17:05

3. МТВ. технічний опис обладнання виробника SIEMENS.pdf

16.08.2025 17:05

4. МТВ. технічний опис обладнання виробника CANON.pdf

16.08.2025 17:05

5. МТВ. технічний опис обладнання виробника GENERAL ELECTRIC.pdf

16.08.2025 17:05

6. Проект договору про закупівлю Додаток 4.doc

16.08.2025 17:05

ДОВІРЕНІСТЬ.pdf

16.08.2025 17:05

Скарга.docx

16.08.2025 17:05

Скарга.pdf

16.08.2025 17:05

sign.p7s

16.08.2025 17:07

33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини

Звернення: За тендером : 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини

Тема: Вимога про усунення порушення

Зміст: Згідно ч.2 ст. 23 Закону України, замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації (ТД). Статтею 3 Закону України, визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно положень ч. 3 ст. 5 Закону України, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Фахівцями нашої компанії, що є офіційним дистриб’ютором в Україні провідного світового виробника ангіографічних систем, було проведено аналіз таблиці «Технічні вимоги» Додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі –ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» (далі – таблиця МТВ), та виявлено суто дискримінаційні та обмежуючі умови для учасників ринку. Сукупності встановленим Замовником вимогам в таблиці МТВ відповідає ЛИШЕ ОДИН виробник ангіографічного обладнання, а саме Philips Healthcare. Про це насамперед свідчать параметри, що встановлені для столу пацієнта, рентгенівських трубок та детекторів. В зв’язку з вищенаведеним, просимо привести ТД у відповідності до чинного законодавства, прибрати дискримінаційні вимоги, яким відповідає ЛИШЕ ОДИН виробник ангіографічного обладнання, та внести зміни у таблицю МТВ, виклавши наступні пункти таблиці МТВ у пропонованій редакції: 1.2 Глибина С-подібної арки - Не менше 89 см 1.3 Діапазон повороту С-подібної арки для лівої/правої (LAO/RAO) передньо-косої проекції - Не менше 120 / 120 градусів 1.4 Діапазон краніально-каудального повороту (CRA/CAU) С-подібної арки - Не менше 50 / 90 градусів 1.7 Максимальна швидкість обертання С-подібної арки в режимі ротаційного сканування - Не менше 40 градусів/сек 2.1 Стельовий штатив з аркою та можливістю поздовжнього переміщення - Наявність 2.6 Діапазон регуляції відстані між джерелом випромінювання та детектором SID - Не менше 38 см 3.2 Довжина деки стола - Не менше 295 см 3.3 Ширина деки стола - Не менше 45 см 3.7 Максимально допустима вага пацієнта - Не менше 240 кг 4.2 Мінімальна напруга - Не більше 50 кВ 5.1 Максимальна теплоємність аноду рентгенівської трубки - Не менше 3 800 000 теплових одиниць 5.2 Швидкість охолодження аноду - Не менше 554 000 теплових одиниць за хвилину 5.3 Максимальна теплоємність блоку рентгенівської трубки - Не менше 2 890 000 теплових одиниць 5.4 Максимальне безперервне розсіювання тепла блоку рентгенівської трубки - Не менше 3 500 Вт 5.8 Метод охолодження аноду – масляне або водяне - Наявність 6.1 Максимальна теплоємність аноду рентгенівської трубки - Не менше 3 800 000 теплових одиниць 6.2 Швидкість охолодження аноду - Не менше 554 000 теплових одиниць за хвилину 6.3 Максимальна теплоємність блоку рентгенівської трубки Не менше 2 890 000 теплових одиниць 6.4 Максимальне безперервне розсіювання тепла блоку рентгенівської трубки Не менше 3 500 Вт 6.8 Метод охолодження аноду – масляне або водяне Наявність 7.3 Кількість форматів полів огляду детектора - Не менше 6 (вказати розмір форматів) 7.4 Розмір пікселя - Не більше 194 мкм 8.3 Кількість форматів полів огляду детектора - Не менше 6 (вказати розмір форматів) 8.4 Розмір пікселя - Не більше 194 мкм 9.14 Програма покращеної візуалізації ендоваскулярних пристроїв (стентів, пристроїв відхилення кровотоку і т.і.) - Наявність 9.15 Програма візуалізації та аналізу аневризм судин головного мозку - Наявність В разі внесення вище запропонованих змін, наша компанія зможе прийняти участь у закупівлі та запропонувати на оголошені Вами торги якісне ангіографічне обладнання провідного світового виробника, забезпечивши суттєву економію бюджетних коштів.

Дата оприлюднення звернення: 15.08.2025 13:57

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

89 068 500 грн.

Період подання пропозицій

до 20.08.2025 12:00

Замовник:

Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська клінічна лікарня №1" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Контактний телефон:

380445633879

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

89 068 500 грн.

Період подання пропозицій

до 20.08.2025 12:00

Замовник:

Контактний телефон:

380445633879

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-08-12-010691-a
Id Tender	ec842bb4c19a46e9ac0e784d76655455
План	UA-P-2025-08-12-012855-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	12.08.2025 16:23
Остання зміна	16.08.2025 17:12
Перевірити КЕП