Тендер Пожежні транспортні засоби, закупівля від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО УКРАЇНСЬКЕ АВІАЦІЙНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХОРІВ-АВІА, номер UA-2025-08-11-011800-a в системі Prozorro

Пожежні транспортні засоби

Звернення: За тендером : Пожежні транспортні засоби

Тема: Технічні показники

Зміст: Шановний Замовник! У предметі закупівлі зазначено: «Аеродромна пожежна машина» Водночас аналіз тендерної документації (Додаток №3) свідчить, що технічні характеристики повністю відповідають пожежній автоцистерні загального призначення, а не аеродромній пожежній машині. Надаємо вимоги до аеродромних пожежних машин 1. Вимоги до аеродромних пожежних машин та автоцистерн пожежних загального призначення. Відповідно до ICAO Annex 14 (Міжнародна організація цивільної авіації) та ДСТУ EN 1846-2:2014 “Пожежно-рятувальні автомобілі” аеродромні пожежні машини повинні: • мати шасі 6?6 або 8?8, високу прохідність і можливість руху на різних типах покриттів, мати автоматичну або напівавтоматичну коробку перемикання передач; • розвивати швидкість ?110 км/год і забезпечувати прибуття в будь-яку точку ЗПС за ?3 хвилини; • мати цистерну для води об’ємом 10 000–14 000 л і більше; • містити ?1200 л піноутворювача (12% від запасу води) та мати третій вогнегасний засіб, наприклад порошкову установку; • забезпечувати гасіння на ходу з дистанційно керованих (з кабіни екіпажу) лафетних стволів; • забезпечувати покриття злітно-посадкової смуги шаром піни середньої кратності. 2. Вимоги до автоцистерн пожежних загального призначення Відповідно до Наказу ДСНС України № НС-1208 від 19.11.2024: • цистерна для води має бути ?8000 л; • піноутворювач ?800 л; • допускається шасі 4?2, 6?4, 6?6 залежно від умов експлуатації; • швидкісні та динамічні характеристики не нормуються, окрім дотримання ПДР; • комплект обладнання — стандартний для пожежних автоцистерн. 3. Що зазначено в тендерній документації UA-2025-08-11-011800-a Додаток №3 встановлює вимоги: • об’єм цистерни для води ? 8000 л; • об’єм бака піноутворювача – не менше - 6% від ємності цистерни для води; • шасі - 6х6, 6х6.2, 6х4, 6х4.2, без обов’язкової формули 6?6 або 8?8; • відсутні вимоги до прискорення 0–80 км/год ? 40 с; • коробка передач - Механічна / автоматизована (роботизована) / автоматична, тобто будь-яка, без обов’язкової вимоги до автоматичної або напівавтоматичної • відсутні спеціальні вимоги до гасіння авіаційного палива; • наведено пряме посилання на Наказ ДСНС № НС-1208, що регулює пожежні автоцистерни, а не аеродромну техніку. Вимоги до аеродромної пожежної машини суттєво відрізняються від вимог до пожежної автоцистерни загального призначення. По-перше, призначення. Аеродромна пожежна машина створена для ліквідації пожеж авіаційних суден, зокрема для гасіння авіаційного палива, тоді як пожежна автоцистерна загального призначення призначена для гасіння пожеж у будівлях, спорудах і транспортних засобах звичайного використання. У тендерній документації ж опис виконаний без жодної згадки про гасіння авіаційного палива. По-друге, шасі. Міжнародні стандарти (ICAO Annex 14, ДСТУ EN 1846-2) передбачають використання шасі з колісною формулою 6?6 або 8?8, з підвищеною прохідністю для роботи на злітно-посадковій смузі. Для автоцистерн загального призначення Наказ ДСНС № НС-1208 дозволяє ширший спектр варіантів — 4?2, 6?4, 6?6 залежно від умов експлуатації. У тендерній документації відсутня обов’язкова вимога саме 6?6 або 8?8. По-третє, швидкісні характеристики. Аеродромна машина повинна розвивати швидкість не менше ніж 110 км/год і забезпечувати прибуття у будь-яку точку злітно-посадкової смуги за не більше ніж 3 хвилини. Для автоцистерн швидкість не нормується (окрім дотримання ПДР). У технічній документації закупівлі зазначений лише обмежувач 110 км/год, без жодних динамічних параметрів розгону. Четвертий аспект — об’єм цистерни для води. У аеродромної машини він має складати від 10 000 до 14 000 літрів і більше. Для автоцистерни — не менше 8 000 літрів. У ТД також встановлено показник ?8 000 л, що відповідає автоцистерні, а не аеродромній техніці. П’ятий параметр — запас піноутворювача. Для аеродромної машини це не менше 1 200 літрів (12% від об’єму води), для автоцистерни — ?800 літрів. У тендерній документації вказано 10% від об’єму води, що знову відповідає характеристикам автоцистерни. Шосте — системи гасіння. Міжнародні стандарти вимагають наявності лафетних стволів високої та середньої витрати з дистанційним керуванням і можливістю гасіння на ходу. Для автоцистерн допускаються лише лафетний та ручні стволи. У ТД прописано саме останній варіант — лафетний і ручні стволи, без системи дистанційного керування. Сьоме — додаткове обладнання. Аеродромна машина має бути оснащена порошковою або вуглекислотною установкою та спеціальним інструментом. Для автоцистерни — лише базовий комплект пожежно-технічного обладнання. У тендерній документації зазначений саме базовий комплект. І нарешті, нормативні посилання. Для аеродромної машини діють ICAO Annex 14, ДСТУ EN 1846-2 та Наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України №882 від 28.09.2023 року. Для автоцистерн — Наказ ДСНС № НС-1208. У технічних вимогах закупівлі наявне посилання саме на Наказ ДСНС № НС-1208, що прямо вказує на відповідність пожежній автоцистерні, а не аеродромній машині. Таким чином, фактичні параметри, зазначені в ТД, повністю збігаються з вимогами до пожежної автоцистерни загального призначення та не відповідають характеристикам аеродромної пожежної машини. • 4. Висновок Фактичні технічні вимоги у ТД повністю відповідають пожежній автоцистерні загального призначення (відповідно до Наказу ДСНС № НС-1208) і не відповідають аеродромній пожежній машині, яка має інші швидкісні, динамічні та функціональні параметри, передбачені міжнародними авіаційними стандартами (ICAO Annex 14, ДСТУ EN 1846-2) та Наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України №882 від 28.09.2023 року. Невідповідність предмета закупівлі його фактичним технічним характеристикам порушує ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Просимо Вас: Привести технічні характеристики у відповідність до заявленого типу техніки.

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 15:37

Шановний Учаснику! Ваше звернення буде опрацьовано і відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:29

Звернення: За тендером : Пожежні транспортні засоби

Тема: Технічні показники

Зміст: Шановний Замовник! 1. В Дод. 3 до тендерної документації (Технічні вимоги) в розділі «Опис» зазначено: «Аеродромний пожежний автомобіль служить для: .... подачі води з цистерни, відкритого водоймища, сторонньої ємності або гідранта через стаціонарний лафетний ствол, бамперний лафетний ствол, переносний лафетний ствол або ручні стволи; …..подачі повітряно-механічної піни, із забором піноутворювача з штатного пінобаку або сторонньої ємності через стаціонарний лафетний ствол, бамперний лафетний ствол, переносний лафетний ствол або ручні стволи з відповідними насадками (піно генераторами); ….Забезпечується подача повітряно-механічної піни, із забором піноутворювача з цистерни для води через стаціонарний лафетний ствол, бамперний лафетний ствол, переносний лафетний ствол або ручні стволи з відповідними насадками (піно генераторами);» В той же час, в подальшому тексті вимог до аеродромного пожежного автомобіля відсутні будь-які вимоги до бамперного лафетного ствола. Також в тесті вимог наявний наступний пункт: «Ствол лафетний Ствол лафетний (монітор) стаціонарний (встановлений на даху надбудови) з ручним керуванням, з можливістю використання як переносного лафетного ствола (монітора) зі стійкою фланцевою та базою для переносного використання. ….. Лафетний ствол (монітор) повинен бути установлений на даху насосного відсіку.» Звертаємо вашу увагу, що за нормами ICAO Annex 14 (Міжнародна організація цивільної авіації), аеродромний пожежний автомобіль має мати можливість подавати воду та водопінний розчин через лафетні стволи (бамперний та основний стаціонарний) під час руху автомобіля. Це передбачає що стволи лафетні якими комплектується аеродромний пожежний автомобіль мають мати змогу управлятися оператором з кабіни автомобіля під час руху (бути забезпечені дистанційним керуванням, або управлятись вручну через люк в кабіні базового шасі). Також звертаємо Вашу увагу, що ствол лафетний (монітор) стаціонарний установлений на даху насосного відсіку передбачає, що його керування може бути забезпечене оператором тільки під час стоянки автомобіля. Отже вимоги щодо стволів лафетних (стаціонарний лафетний ствол та бамперний лафетний ствол) не відповідають міжнародним та національним стандартам для аеродромних пожежних машин. Просимо Вас: Привести технічні характеристики лафетних стволів у відповідність до заявленого типу техніки.

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 15:40

Шановний Учаснику! Ваше звернення буде опрацьовано і відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:29

Звернення: За тендером : Пожежні транспортні засоби

Тема: Технічні показники

Зміст: Доброго дня ! У нас є питання. В Дод. 3 до тендерної документації (Технічні вимоги) в розділі «Опис» зазначено: «Аеродромний пожежний автомобіль може використовуватися в містах, сільських поселеннях, промислових районах, в позашляхових умовах підрозділами пожежної охорони як самостійна бойова одиниця, або як насосна установка при роботі «в перекачування» з одним або декількома іншими пожежно-рятувальними автомобілями.» Звертаємо Вашу увагу, що за нормами ICAO Annex 14 (Міжнародна організація цивільної авіації), рекомендується, щоб аерожромний пожежний автомобіль був завжди на аеродромі для дотримання вимоги щодо часу реагування (прибуття в будь-яку точку ЗПС за ?3 хвилини). Зовнішні випадки зазвичай обробляються місцевою службою пожежної охорони. Просимо Вас: Привести технічні характеристики аеродромного пожежного автомобіля у відповідність до заявленого типу техніки.

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 15:43

День добрий! Ваше звернення буде опрацьовано і відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:30

Звернення: За тендером : Пожежні транспортні засоби

Тема: Технічні показники

Зміст: Шановний замовник. В Додатку. 3 до тендерної документації (Технічні вимоги) зазначено: «Колісна формула - 6х6, 6х6.2, 6х4, 6х4.2 з можливістю міжколісного та міжосьового блокування (для повнопривідних), системою підвищення прохідності типу ROTO GRIP -для неповнопривідних; … колеса / шини: …. для 6х6.2 - універсального; для неповнопривідних ? передні - шляхового (універсального) ошинування, заднього мосту ? спарені шляхового (універсального) ошинування;» Звертаємо Вашу увагу, що за нормами ICAO Annex 14 (Міжнародна організація цивільної авіації) аеродромні пожежні машини повинні мати шасі 6?6.1 або 8?8.1 (одноколісного позашляхового ошинування), високу прохідність і можливість руху на різних типах покриттів. Тобто для такого типу техніки не припустимо використання неповнопривідних базових шасі, або повнопривідних базових шасі з подвійною ошиновкою (6х6.2). Просимо Вас: Привести технічні характеристики аеродромного пожежного автомобіля у відповідність до заявленого типу техніки.

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 15:44

Шановний Учаснику. Ваше звернення буде опрацьовано і відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:30

Звернення: За тендером : Пожежні транспортні засоби

Тема: Технічні показники

Зміст: Шановний Замовнику! В Додатку. 3 до тендерної документації (Технічні вимоги) зазначено: «Коробка передач Механічна / автоматизована (роботизована) / автоматична» Звертаємо Вашу увагу, що за нормами ICAO Annex 14 (Міжнародна організація цивільної авіації) аеродромні пожежні машини повинні мати шасі з автоматичною або роботизованою коробкою передач. Для аеродромного пожежного автомобіля не допускається використання мехічної коробки передач. Просимо Вас: Привести технічні характеристики аеродромного пожежного автомобіля у відповідність до заявленого типу техніки.

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 15:48

Шановний Учаснику! Ваше звернення буде опрацьовано і відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:31

Звернення: За тендером : Пожежні транспортні засоби

Тема: Технічні показники

Зміст: Шановний Замовник! У тендерної документації (Технічні вимоги) зазначено: «Цистерна для води … ємність цистерни для води, не менше - 8000 л; …. Бак для домішок (піноутворювача)… ємність бака для домішок (піноутворювача), не менше - 6% від ємності цистерни для води;» Звертаємо Вашу увагу, що за нормами ICAO Annex 14 (Міжнародна організація цивільної авіації) аеродромні пожежні машини повинні мати запас вогнегасних речовин згідно категорії аеропорту (ICAO, Doc 9137-AN898, Таблиця 2-3. Мінімальна кількість використовуваних вогнегасних речовин, та Наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України №882 від 28.09.2023 року).Зазвичай цистерна для води для такого автомобіля з колісною формулою 6х6.1, має об’єм 10 000–11 000л. Стосовно бака для домішок (піноутворювача) для такого типу пожежних машин вимагається подвійний запас піноутворювача від об’єму води (тобто 2х6=12%). Також для такого типу пожежних машин вимагається третій тип вогнегасних речовин (вуглекислотна установка, або порошкова установка), об’єми цих речовин також визначаються у відповідності від категорії аеропорту. Просимо Вас: Привести технічні характеристики аеродромного пожежного автомобіля у відповідність до заявленого типу техніки.

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 15:49

Шановний Учаснику! Ваше звернення буде опрацьовано і відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:31

Звернення: За тендером : Пожежні транспортні засоби

Тема: Технічні показники

Зміст: Просимо надати відповідь у Вас зазначено «Протипожежний насос…. номінальна подача, не менше, л/хв 3000… Ствол лафетний…. максимальна витрата (регульована), води, л/хв, 1200-2400» Звертаємо Вашу увагу, що за нормами ICAO Annex 14 (Міжнародна організація цивільної авіації), (ICAO, Doc 9137-AN898, Таблиця 5-1. Пропоновані мінімальні характеристики транспортних засобів), та Наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України №882 від 28.09.2023 року, вимагається: «Здатність забезпечувати подачу вогнегасних речовин з високою інтенсивністю». Зазвичай насос для такого аеродромного пожежного автомобіля з колісною формулою 6х6.1, має продуктивність 100-150л/с (тобто 6000-9000л/хв). Сумарна продуктивність лафетних стволів встановлених на даному аеродромному пожежному автомобілі повинна також відповідати продуктивності пожежного насоса. Насос та ствол лафетний що вимагається в технічних вимогах має як мінімум вдвічі меншу продуктивність, та не відповідає класу автомобіля. Просимо Вас: Привести технічні характеристики аеродромного пожежного автомобіля у відповідність до заявленого типу техніки.

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 15:51

Ваше звернення буде опрацьовано і відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:33

Звернення: За тендером : Пожежні транспортні засоби

Тема: Технічні показники

Зміст: В тендерній документації (Технічні вимоги) зазначено: Просимо надати відповідь у Вас зазначено «Комплектація: Пожежно-технічне озброєння та аварійно-рятувальне обладнання, найменування та кількість» Звертаємо Вашу увагу, що за нормами ICAO Annex 14 (Міжнародна організація цивільної авіації), (ICAO, Doc 9137-AN898, Таблиця 5-2 Інструктивний матеріал щодо аварійно-рятувального обладнання, встановленого на транспортних засобах, та Наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України №882 від 28.09.2023 року, вимагається інша комплектація до аеродромних пожежних автомобілів. Просимо Вас: Привести технічні характеристики аеродромного пожежного автомобіля у відповідність до Наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України №882 від 28.09.2023 року.

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 15:53

Ваше звернення буде опрацьовано і відповідні зміни будуть внесені до ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:31

Звернення: За тендером : Пожежні транспортні засоби

Тема: термін поставки

Зміст: Шановний Замовнику! Ми є виробником пожежної техніки та плануємо брати участь у торгах за предметом закупівлі «Аеродромна пожежна машина» (строк поставки — до 01.12.2025). Після детального ознайомлення з тендерною документацією та враховуючи специфіку даного виду техніки, повідомляємо наступне. Аеродромна пожежна машина — це високоспеціалізований транспортний засіб, виготовлення якого вимагає залучення вузькопрофільних фахівців, спеціального виробничого обладнання, а також використання компонентів та агрегатів, які не виробляються в Україні та підлягають імпорту. Аеродромна пожежна машина складається з компонентів іноземного виробництва. Термін виготовлення и постачання цих імпортних компонентів складає 5-6 місяців. Збирання та виготовлення готової пожежної машини займає ще додатково 2 місяці з дати надходження компонентів. Всього 8 місяців на виробництво готового Аеродромного пожежного автомобіля Крім того, у зв’язку з воєнним станом існують об’єктивні фактори, що впливають на строки виготовлення: обмежена кількість виробників, здатних виконати повний цикл виробництва згідно з міжнародними та національними стандартами; ускладнена логістика та постачання комплектуючих з-за кордону, зокрема спеціалізованих шасі, систем гасіння, насосного обладнання та електроніки; подовжені терміни митного оформлення через підвищене навантаження на пункти пропуску; необхідність проведення заводських та приймально-здавальних випробувань, що також потребує додаткового часу. Беручи до уваги зазначене, встановлений у тендерній документації строк поставки до 01.12.2025 є надто обмеженим та може унеможливити участь потенційних вітчизняних виробників, що, у свою чергу, зменшить рівень конкуренції та може вплинути на економічну доцільність закупівлі. З огляду на викладене, ПРОСИМО: внести зміни до тендерної документації та передбачити строк поставки — не пізніше ніж через 8 місяців з дати підписання договору. Такий підхід дозволить забезпечити належну якість виготовлення техніки, своєчасне постачання комплектуючих та виконання всіх необхідних випробувань. Дякуємо за розуміння та сподіваємося на врахування нашої пропозиції.

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 16:56

Шановний Учаснику! Терміни поставки зумовлені особливостями бюджетного процесу.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:32

Пожежні транспортні засоби

Тендер: UA-2025-08-11-011800-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

За лотом

Дата оприлюднення з часом 15.08.2025 16:29

Кінець періоду оскарження з часом 26.08.2025 00:00

Стан виконано

Причина скасування закупівлі/лоту

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Опис скасування закупівлі/лоту

Технічні вимоги до предмету закупівлі у ТД не відповідають вимогам ICAO Annex 14 (Міжнародна організація цивільної авіації), ДСТУ EN 1846-2:2014 «Пожежно-рятувальні автомобілі», наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України №882 від 28.09.2023 року та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

Документи відміни

sign.p7s

15.08.2025 16:29

протокол_відміна закупівлі.docx

15.08.2025 16:28

Торги відмінено

Очікувана вартість

26 726 667 грн.

Період подання пропозицій

до 19.08.2025 20:15

Замовник:

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКЕ АВІАЦІЙНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХОРІВ-АВІА"

Контактний телефон:

+380506666009

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Торги відмінено

Очікувана вартість

26 726 667 грн.

Період подання пропозицій

до 19.08.2025 20:15

Замовник:

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКЕ АВІАЦІЙНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХОРІВ-АВІА"

Контактний телефон:

+380506666009

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-08-11-011800-a
Id Tender	2c67f372ac0c40ff9a1156f745601283
План	UA-P-2025-08-11-014631-a
Статус	Торги відмінено
Дата публікації оголошення	11.08.2025 20:29
Остання зміна	26.08.2025 00:00
Перевірити КЕП

Закупівля Пожежні транспортні засоби від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКЕ АВІАЦІЙНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХОРІВ-АВІА".