Тендер Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, закупівля від 6 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ, номер UA-2025-08-11-011250-a в системі Prozorro

Закупівля Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів від 6 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-08-11-011250-a
Id Tender	459e748326df447283a87c8315aaa016
План	UA-P-2025-08-11-013869-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	11.08.2025 17:35
Остання зміна	15.08.2025 15:57
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

218 048 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

1 090.24 грн. (0,5 %)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 2 днів 11 год. )

з 11.08.2025 17:33 до 19.08.2025 00:00

Завершено

Період уточнень

з 11.08.2025 17:33

до 16.08.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 11.08.2025 17:33

до 16.08.2025 00:00

Період уточнень

з 11.08.2025 17:33 до 16.08.2025 00:00

Період оскарження

з 11.08.2025 17:33 до 16.08.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

218 048 грн.

Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Назва предмета закупівлі

Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Очікувана вартість

218 048 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

1090,24

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

19.08.2025 13:45

Позиція

Опис предмета закупівлі

Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Код ДК 021:2015

66510000-8 - Страхові послуги

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

48500, Україна, Тернопільська область, м. Чортків, вул. Шевченка., буд.27.

Дата постачання по

30.09.2025 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

11.08.2025 17:33

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

11.08.2025 17:33

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

11.08.2025 17:33

Значення, яке очікується

мін. 1

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

11.08.2025 17:35

Оголошення про проведення закупівлі

Тендерна документація страхові послуги.doc

11.08.2025 17:33

Тендерна документація

Додаток 1 перелік документів, що подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної документації.doc

11.08.2025 17:33

Критерії оцінки

Додаток 2 Технічні вимоги страхові послуги .docx

11.08.2025 17:33

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 3 Перелік документів та або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.doc

11.08.2025 17:33

Критерії прийнятності

Додаток 4 Проект договору.doc

11.08.2025 17:33

Проект договору

Додаток 5 Форма тендерної пропозиції.doc

11.08.2025 17:33

Критерії оцінки

Додаток 6 Відомості про учасника.doc

11.08.2025 17:33

Критерії оцінки

Додаток 7 Лист згода на обробку персональних даних.doc

11.08.2025 17:33

Критерії оцінки

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Петро Бедрійчук

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+38978275286

Замовник

ЄДРПОУ

38192299

Назва

6 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Повна назва

Поштовий індекс

48500

Країна

Україна

Область або регіон

Тернопільська область

Населений пункт

м. Чортків

Адреса

Шевченка 27

Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Звернення: За тендером : Обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо прибрати вимоги, які містяться в Додатку 1 та є дискримінаційними, а саме: Надати копію документа, що підтверджує рейтинг фінансової стійкості (надійності) та кредитний рейтинг страховика чинний на момент подання тендерної пропозиції, не нижче рівня uaАА, підтверджений уповноваженим рейтинговим агентством Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Що стосується наявності у страховика встановленого Замовником критерію щодо рейтингу фінансової стійкості (надійності) та кредитного рейтингу страховика чинного на момент подання тендерної пропозиції, не нижче рівня uaАА повідомляємо, що оцінка рейтинговими агентствами діяльності страхових компаній ніяк не врегульовано законодавчо. Тобто, страхова компанія по власному бажанню може звернутись до рейтингового агентства для отримання сертифікату щодо оцінки платоспроможності та кредитного рейтингу. Тоді як Національний банк встановив вимоги щодо платоспроможності страховиків, формування технічних резервів, обліку договорів страхування та захисту інформації. Зазначені вимоги відповідають нормам Закону України «Про страхування», які базуються на принципах Директиви 2009/138/ЄС (Solvency IІ) і МСФЗ 17 «Страхові контракти». Положення про встановлення вимог щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика (затверджене постановою Правління НБУ від 29 грудня №201) визначає порядок розрахунку регулятивного капіталу та його складові, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності й мінімального капіталу, а також вимоги до прийнятних активів страховика, зокрема на покриття технічних резервів. Положення про порядок формування страховиками технічних резервів (затверджено постановою Правління НБУ від 29 грудня №203) встановлює вимоги до якості даних, що використовуються страховиком для розрахунку технічних резервів, правил агрегування договорів, переліку та методів формування технічних резервів, перевірки страховиком адекватності сформованих технічних резервів та достатності резервів збитків. Національний банк України, може надати довідку будь-якій страховій компанії за результатами оцінювання відповідно до Положення про встановлення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення діяльності учасниками ринку небанківських фінансових послуг, їх суспільна важливість, затвердженого Постановою Правління НБУ № 143 від 08.11.2023 та присвоїти їй ступінь ризику. Нашим Товариством дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування”, а саме станом на дату проведення закупівлі розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності , а також розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал, проте через встановлені Вами обмеження наша компанія не може взяти участь в закупівлі. Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортних засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку. Тим більше, що маємо великий досвід в страхуванні автопарків з великою кількістю ТЗ. Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі. Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Учасників, пов’язані з їх неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі. Також вважаємо дискримінаційною вимогою надання довідки, складеної у довільній формі, яка містить відомості про наявність акредитації в державних банках України Ощадбанк та Укргазбанк, що повинно підтверджуватися інформацією на сайтах відповідних банків. Це знову ж таки штучно звужує коло учасників. Складається враження, що всі вимоги може виконати лише ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ПОЖЕЖНО-СТРАХОВА КОМПАНІЯ". Враховуючи наведене, вважаємо, що всі зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та незаконними та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником. Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в Тендерній документації. Заздалегідь вдячні!

Дата оприлюднення звернення: 15.08.2025 10:33

Відповідь на вимогу щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації Розглянувши звернення Учасника щодо вимог, викладених у Додатку 1 до тендерної документації, повідомляємо наступне. 1. Щодо вимоги надати копію документа, що підтверджує рейтинг фінансової стійкості (надійності) та кредитний рейтинг страховика, чинний на момент подання тендерної пропозиції, не нижче рівня uaАА. Дана вимога встановлена Замовником з метою забезпечення належного та своєчасного виконання договору страхування, що є предметом даної закупівлі, та мінімізації фінансових ризиків, пов’язаних із можливим невиконанням або неналежним виконанням зобов’язань страховиком. Враховуючи, що предмет закупівлі передбачає страхування транспортних засобів, у тому числі спеціальної техніки, що використовується у виконанні завдань ДСНС, важливим є захист інтересів держави та гарантія виплати страхового відшкодування у випадку настання страхових випадків. Фінансова надійність страхової компанії насамперед визначається її рівнем платоспроможності, який має підтримуватись постійно. Платоспроможність страховика – це об’єктивний показник його поточного фінансового стану з прогнозом на найближчу перспективу, що означає здатність страховика відповідати за своїми зобов’язаннями вчасно та в повному обсязі. Фінансова стійкість страховика передбачає, у першу чергу, виконання прийнятих на себе зобов’язань за договорами страхування незалежно від зовнішніх та внутрішніх чинників, у тому числі змін економічної кон’юнктури. Аналіз фінансової стійкості страхової компанії здійснюється з урахуванням таких елементів, як: власний капітал, тарифна політика, збалансованість страхового портфеля, страхові резерви, інвестиційна політика та перестрахування. Наявність рейтингу фінансової стійкості не нижче uaАА, підтвердженого уповноваженим рейтинговим агентством, є поширеною міжнародною та національною практикою при виборі контрагента у сфері страхування та є додатковим підтвердженням платоспроможності та надійності страхової компанії. Хоча отримання рейтингу не є обов’язковою вимогою законодавства, Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії та інші вимоги до предмета закупівлі, якщо вони пов’язані з його особливостями (ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»). При цьому рейтинг не є єдиним документом, що підтверджує відповідність вимогам, а є лише одним із способів перевірки фінансової стійкості, що дозволяє зменшити ризики невиконання договору. 2. Щодо вимоги надання довідки про наявність акредитації в державних банках України Ощадбанк та Укргазбанк. Дана вимога обумовлена тим, що розрахунки за договором страхування, а також потенційні виплати страхового відшкодування можуть здійснюватися через вказані державні банки, які є обслуговуючими банками Замовника. Наявність акредитації у цих банках спрощує та прискорює процес проведення фінансових операцій, виключає ризики додаткових затримок, комісій чи відмов у платежах та забезпечує безперервність виконання договору. Відсутність такої акредитації може призвести до необхідності додаткового часу та витрат на узгодження банківських операцій, що є критично небажаним для оперативної діяльності служби цивільного захисту. 3. Відсутність дискримінаційної мети. Замовник підкреслює, що вказані вимоги не мають на меті обмежити конкуренцію або надати перевагу конкретному учаснику, а встановлені виключно для забезпечення безперебійного виконання зобов’язань за договором та мінімізації фінансових ризиків. Згідно з ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право самостійно визначати вимоги до предмета закупівлі та учасників, якщо вони є обґрунтованими та пов’язаними з предметом закупівлі. Вимоги щодо фінансової стійкості та акредитації у банках безпосередньо пов’язані з особливостями та критичною важливістю предмета закупівлі для діяльності ДСНС. Враховуючи вищевикладене, Замовник вважає, що зазначені умови тендерної документації є пропорційними, обґрунтованими та такими, що не порушують принципи добросовісної конкуренції, а отже підстав для внесення змін до тендерної документації немає.

Дата оприлюднення відповіді: 15.08.2025 15:57