Зміст
Керуючись ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі, Закон), відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених ПКМУ від 12.10.2022 року № 1178 (із змінами), пункту 4 «Виправлення невідповідностей в інформації та/або документах» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації «Послуги з поточного ремонту внутрішніх приміщень в Середній загальноосвітній школі №13 за адресою: м. Львів, вул. Драгана, 7 (ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», затвердженої рішенням уповноваженої особи Заваденко А.О. (протокол № 2/ВТ від 08.08.2025 року) - далі, Тендерна документація - якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Медвідь Михайло Семенович (РНОКПП 2243321997) – (далі, Учасник) виявлено такі невідповідності:
- невідповідність № 1: у складі тендерної пропозиції Учасника наявний документ від АТ «Перший Український Міжнародний Банк», який містить інформацію про реквізити рахунку ФОП Медвідь Михайло Семенович, код ЄДРПОУ, IBAN, назву банку і код банку МФО із датою формування - «14.08.2025», однак не містить чіткої інформації про відкриття рахунку та не завірений належним чином: відсутній підпис уповноваженої особи банку.
- посилання на вимогу (вимоги) Тендерної документації, щодо якої (яких) виявлена невідповідність № 1: пункт 5 частини 4 Додатку 1 до Тендерної документації:
«5. На підтвердження можливості виконати умови договору учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати скан-копію оригіналу довідки або довідок (у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків (у разі відкриття рахунків у декількох банках) про відкриття рахунку та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, датованої (их) не раніше дати публікації оголошення про проведення закупівлі (повинна бути зазначена інформація про наявність або відсутність заборгованості за кредитними угодами)»;
- для усунення виявленої невідповідності №1: надати (завантажити в електронну систему):
1) скан-копію оригіналу довідки АТ «Перший Український Міжнародний Банк» про відкриття рахунку датованої не раніше дати публікації оголошення про проведення закупівлі, завірену належним чином підписом уповноваженої особи банку;
- невідповідність № 2: у складі тендерної пропозиції Учасника наявна довідка від 14.08.2025 року №7 про залучення субпідрядника із зазначенням використання його працівників відповідної кваліфікації та дозволів менше 18 відсотків.
- посилання на вимогу (вимоги) Тендерної документації, щодо якої (яких) виявлена невідповідність № 2: підпункт 2.1. Додатку 1 до Тендерної документації «2.1. Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення). У разі незалучення учасником до виконання робіт/надання послуг субпідрядника/ співвиконавця (суб’єкта господарювання), такий Учасник в складі пропозиції надає лист у довільній формі, в якому зазначається відповідна інформація.»
- для усунення виявленої невідповідності №2: надати (завантажити в електронну систему):
- лист-пояснення (уточнення) щодо інформації, зазначеної у довідці від 14.08.2025 року №7 про залучення до надання послуг ТзОВ «Антисепт плюс» (ЄДРПОУ 43585055) як субпідрядника в обсязі менше 18 відсотків від вартості договору про закупівлю (в частині залучення його працівників).
- невідповідність № 3: у складі тендерної пропозиції Учасника наявні документи:
1) довідка від 14.08.2025 р. №5 про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій вказані працівники: Стосик А.В. Манько Ю.І, та Бикоріз С.Л., які відповідно до договору про надання персоналу (аутстафінгу) №02/06/25-А від 02.06.2025 року працюють у ТзОВ «Антисепт плюс» і надаються ним до ФОП Медвідь Михайло Семенович для виконання робіт. Проте у вказаному договорі відсутня інформація про посади та/або спеціальність цих працівників.
2) цивільно-правові договори №1 та №3 від 05.05.2025 року, у яких Толмачов Р.І. виконує послуги лицювальника плиточника, а Перець Б.М. – інженера проектувальника (кошторисника), проте у довідці від 14.08.2025 року №5 названі їх послуги зазначені як спеціальності. Окрім того, у цивільно-правовому договорі №1 від 05.05.2025 року прізвище працівника Ростислава Ігоровича пишеться як «Толмачов», а у довідці від 14.08.02025 року №5 як «Толмачев».
- посилання на вимогу (вимоги) Тендерної документації, щодо якої (яких) виявлена невідповідність № 2: підпункт 1.3.* та абзац 1 підпункту 1.3.1. Додатку 1 до Тендерної документації: «1.3.*Учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.» та «Абз.1 пп.1.3.1. З метою своєчасного виконання всього об’єму будівельних робіт (послуг) на об’єкті Учасник повинен підтвердити наявність працівників, які будуть безпосередньо залучені для надання послуг згідно Технічного завдання, а саме обов’язковою є наявність таких спеціалістів: інженер – проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисника) – не менше 1 особи; інженера з охорони праці– не менше 1 особи; маляра-штукатура– не менше 1 особи; лицювальника-плиточника– не менше 1 особи.»;
- для усунення виявленої невідповідності №3: надати (завантажити в електронну систему):
1) накази та/або цивільно-правові договори, які підтверджують призначення субпідрядником ТзОВ «Антисепт плюс» на відповідні посади працівників: Стосика А.В.; Манька Ю.І, та Бикоріза С.Л., та які залучатимуться до ФОП Медвідь Михайло Семенович як працівники відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно Технічного завдання по предмету закупівлі, а отже надати додатково уточнену довідку;
2) інформацію щодо посад і спеціальностей Толмачова Р.І. та Перця Б.М. відобразивши її в уточненій додатковій довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На підтвердження правильності написання прізвища працівника Толмачова Р.І. надати скан-копію його паспорта (1-2 стор.);
- невідповідність № 4: у складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документ/інформація щодо ФОП Медвідь Михайло Семенович як працівника відповідної кваліфікації, який має необхідні знання та досвід (посада/спеціальність) маляра-штукатура, яка зазначається у довідці від 14.08.2025 року №5.
- посилання на вимогу (вимоги) Тендерної документації, щодо якої (яких) виявлена невідповідність № 4: абзац 1 підпункту 1.3.1. Додатку 1 до Тендерної документації: «Абз.1 пп.1.3.1. З метою своєчасного виконання всього об’єму будівельних робіт (послуг) на об’єкті Учасник повинен підтвердити наявність працівників, які будуть безпосередньо залучені для надання послуг згідно Технічного завдання, а саме обов’язковою є наявність таких спеціалістів: інженер – проектувальник в частині кошторисної документації (кошторисника) – не менше 1 особи; інженера з охорони праці– не менше 1 особи; маляра-штукатура– не менше 1 особи; лицювальника-плиточника– не менше 1 особи.»
- для усунення виявленої невідповідності №4: надати (завантажити в електронну систему):
- документ та/або інформацію, що підтверджує ФОП Медвідя Михайла Семеновича працівником відповідної кваліфікації, який має необхідні знання та досвід – маляра-штукатура.
Враховуючи вище викладене, Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей (п. 9 ст.26 Закону).
Згідно пункту 6 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації відповідно до п.44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.