Обгрунтування використання процедури
Підстави щодо здійснення закупівлі без використання електронної системи відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471) (далі – Особливості), а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником:
Держгеонадра може здійснити в ДП «УГК» закупівлю послуги з підбору, формування даних та подання повідомлень про геологічну інформацію i специфікацій первинної геологічної інформації, яка була створена при виконанні геологорозвідувальних робіт на об'єктах Державного підприємства «Українська геологічна компанія» на території Заваллівського гірничорудного району, шляхом заповнення електронних форм відповідних документів на веб-сайті Каталогу відомостей про геологічну інформацію у персональному електронному кабінеті користувача геологічної інформації, зокрема, з наступних причин.
Порядок розпорядження геологічною інформацією, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2018 № 939, визначає, що відомості про геологічну інформацію незалежно від виду та форми власності підлягають обліку у каталозі відомостей про геологічну інформацію (далі – Каталог).
Процедура формування Каталогу визначена Положенням про Каталог, яке затверджено наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 04.09.2020 № 119 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.11.2020 за № 1074/35357), де зазначено, що адміністратор Каталогу – Державне науково-виробниче підприємство «Державний інформаційний геологічний фонд України»; власник геологічної інформації – фізична чи юридична особа, що створила (придбала) геологічну інформацію за власні кошти; розпорядник геологічної інформації – Держгеонадра, що є розпорядником геологічної інформації, яка перебуває у державній власності. Відповідно до підпункту 3 пункту 4 «Положення про Державну службу геології та надр України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1174, Держгеонадра веде каталог відомостей про геологічну інформацію.
При цьому ДП «УГК» є єдиним підприємством, яке виконує повний комплекс досліджень з регіонального геологічного вивчення надр України, пошуки і розвідка всіх видів твердих корисних копалин, зокрема, родовищ золота і міді, алмазів, молібдену і титану, хромітів, нікелю, флюориту, фосфоритів, бурштину, широкого спектру облицювальних матеріалів, сорбентів високої якості та багатьох інших видів корисних копалин, гідрогеологічних досліджень, екологічні та інженерно-геологічні дослідження, усі види геофізичних досліджень, широкий спектр лабораторно-аналітичних досліджень та топо-геодезичне обслуговування.
Підприємство відповідно до Закону України «Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази на період до 2030 року» від 21.04.2011 № 3268-VI є виконавцем геологорозвідувальних робіт, зберігачем інформації, яка ним створена та є власністю держави.
За результатами багаторічної геологорозвідувальної діяльності ДП «УГК» був накопичений великий обсяг первинної геологічної інформації, зокрема, при виконанні геологорозвідувальних робіт по території Заваллівського гірничорудного району.
На даному об'єкті силами виробничих підрозділів ДП «УГК» були виконані пошукові, пошуково-оцінювальні та розвідувальні роботи в результаті яких отримана первинна геологічна інформація, яка зберігається лише в геологічних фондах ДП «УГК», що визначає його як єдиного можливого виконавця послуги з підбору, формування даних та подання повідомлень про геологічну інформацію i специфікацій первинної геологічної інформації, яка була створена при виконанні геологорозвідувальних робіт на об'єктах Державного підприємства «Українська геологічна компанія» на території Заваллівського гірничорудного району, шляхом заповнення електронних форм відповідних документів на веб-сайті Каталогу відомостей про геологічну інформацію у персональному електронному кабінеті користувача геологічної інформації.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, а також наявність експертного висновку щодо підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин є умовою закупівлі в ДП «УГК» послуги з підбору, формування даних та подання повідомлень про геологічну інформацію i специфікацій первинної геологічної інформації, яка була створена при виконанні геологорозвідувальних робіт на об'єктах Державного підприємства «Українська геологічна компанія» на території Заваллівського гірничорудного району, шляхом заповнення електронних форм відповідних документів на веб-сайті Каталогу відомостей про геологічну інформацію у персональному електронному кабінеті користувача геологічної інформації відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.