Зміст
Відповідно до частини 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Перевіривши пропозицію від Учасника та прийшовши до висновку, що дана пропозиція від Учасника не відповідає вимогам оголошення, так як відповідно до частини 2 пункту 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», проводиться розгляд на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, пропозиції учасника та відповідно до частини 3 пункту 10 статті 14 Закону обов’язково зазначаються перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
При розгляді найбільш економічно вигідної пропозиції було виявлено наступні невідповідності пропозиції від Учасника до умов визначених оголошенням:
відповідно до Додатку 1 до оголошення Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником та/або переможцем у складі пропозиції, Замовником вимагалось:
1) пункт 4 - Витяг з Державного реєстру санкцій (https://drs.nsdc.gov.ua/), наданий не пізніше дати оприлюднення оголошення, на якому буде накладено КЕП Учасника.
Оскільки в пропозиції учасника відсутній витяг з Державного реєстру санкцій (https://drs.nsdc.gov.ua), дана вимога в цій частині не виконана.
Для усунення встановлених невідповідностей учаснику необхідно надати документ зазначений цим пунктом.
2) пункт 6 - Гарантійний лист від Учасника такого змісту:
«Даним листом підтверджуємо, що Місцезнаходження (місце проживання, перебування, реєстрації) (повна назва Учасника), його учасників (засновників), керівників (уповноважених осіб) та бенефіціарних власників (контролерів), у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) його засновника, якщо засновником є юридична особа, є держава, не віднесена до переліку офшорних зон, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 р. N 143-р «Про віднесення держав до переліку офшорних зон» (зі змінами), а також держава, не віднесена до переліку держав (територій), які відповідають критеріям, установленим пунктом 39.2.1.2. підпункту 39.2.1. пункту 39.2 статті 39 Податкового кодексу України, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року 1045 «Про затвердження переліку держав (територій), які відповідають критеріям, установленим пунктом 39.2.1.2. підпункту 39.2.1. пункту 39.2 статті 39 Податкового кодексу України, та визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 977».
Оскільки в пропозиції учасника відсутній даний Гарантійний лист, дана вимога в цій частині не виконана.
Для усунення встановлених невідповідностей учаснику необхідно надати документ зазначений цим пунктом.
3) пункт 7 - Гарантійний лист від Учасника такого змісту:
Даним листом підтверджуємо, що Місцезнаходження (місце проживання, перебування, реєстрації) (повна назва Учасника), його учасників (засновників), керівників (уповноважених осіб) та бенефіціарних власників (контролерів), у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) його засновника, якщо засновником є юридична особа існують/не існують обставини між інтересами Учасника з посадовими особами Замовника або особами, які можуть мати конфлікт інтересів, інші фактори.
Оскільки в пропозиції учасника відсутній даний Гарантійний лист, дана вимога в цій частині не виконана.
Для усунення встановлених невідповідностей учаснику необхідно надати гарантійний лист зазначений зазначений цим пунктом.
4) пункт 8 - Гарантійний лист (довідка), що постачальник не є юридичною особою — резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, або фізичною особою (фізичною особою — підприємцем) — резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, або не є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Оскільки в пропозиції учасника відсутній Гарантійний лист, дана вимога в цій частині не виконана.
Для усунення встановлених невідповідностей учаснику необхідно надати гарантійний лист зазначений цим пунктом.
5) пункт 9 - Заповнена цінова пропозиція згідно Додатку 3.
У складі тендерної пропозиції Учасник надав ПДФ файл під назвою «ДОДАТОК 2 на 13 аркушах». На аркушах 11-12 у зазначеному файлі розміщена «Цінова пропозиція». В даному файлі відсутня інформація про ціну товару, що пропонується до постачання - Страйкбольне обладнання для проведення військових тактичних навчань – 1 комплект. Учасник зазначив в розділі «Конкретна назва товару, що пропонується до постачання» товар без зазначення марки або моделі, найменування виробника та/або торгової марки, країни походження товару.
Наданий вищезазначений файл не дозволяє Замовнику переконатися, щодо підтвердження ціни товару в цілому за предметом закупівлі ДК 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій - Страйкбольне обладнання для проведення військових тактичних навчань – 1 комплект із зазначенням конкретної назви товару, що пропонується до постачання.
Для усунення встановлених невідповідностей учаснику необхідно надати заповнену цінову пропозицію відповідно до встановлених вимог Замовника.
6) пункт 17 - Гарантійний лист від Учасника такого змісту:
Даним листом підтверджуємо, що Місцезнаходження (місце проживання, перебування, реєстрації) (повна назва Учасника), його учасників (засновників), керівників (уповноважених осіб) та бенефіціарних власників (контролерів), у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) його засновника, якщо засновником є юридична особа не виконав/виконав договірні зобов’язання за раніше укладеним договором (за наявності), відомості містяться/не містяться про (повна назва Учасника), його учасників (засновників), керівників (уповноважених осіб) та бенефіціарних власників (контролерів), у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) його засновника, якщо засновником є юридична особа в Єдиному державному реєстрі судових рішень, що стосуються невиконання або неналежного виконання постачальником договірних зобов'язань.
Оскільки в пропозиції учасника відсутній даний Гарантійний лист, дана вимога в цій частині не виконана.
Для усунення встановлених невідповідностей учаснику необхідно надати гарантійний лист зазначений цим пунктом.
7) пункт 20 - Належним чином оформлена довідка щодо заборгованості зі сплати податків та/або зборів (обов’язкових платежів)
У складі тендерної пропозиції Учасник надав фал в ПДФ форматі під назвою «file» про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справляння з яких покладено на контролюючі органи видану від 08.05.2025 р. та дійсну до 17.05.2025 р. Тобто станом на дату подання пропозиції учасника зазначена довідка не дійсна.
Для усунення встановлених невідповідностей учаснику необхідно надати довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справляння з яких покладено на контролюючі органи, дійсну на дату її подання.
8) Відповідно до розділу ІІІ. Інструкція з підготовки пропозицій до Оголошення пропозиція учасника повинна містити достовірну інформацію. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником
Відповідно до Додатку 2 до оголошення Технічні, кількісні та якісні характеристики Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі в частині Вимог щодо підтвердження відповідності предмета закупівлі: для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель в складі пропозиції наступні документи:
У складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару Учасник надав ПДФ файл під назвою «ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ». Перевіривши запропонований товар Учасника та характеристики до нього, є підстави вважати, що запропонований товар Учасника відрізняється від характеристик вказаних в ПОРІВНЯЛЬНІЙ ТАБЛИЦІ наданої Учасником.
Наданий вищезазначений файл не дозволяє Замовнику переконатися, щодо відповідності технічних вимог до предмету закупівлі ДК 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій (Страйкбольне обладнання для проведення військових тактичних навчань). Даний документ має містити всю інформацію про запропонований товар з урахуванням вимог пункту 3.5. частини три Додатку 2 до оголошення.
Для усунення встановлених невідповідностей учаснику необхідно надати порівняльну таблицю відповідності, яка повинна містити всю інформацію про запропонований товар в окремому листі.
Відповідно до положень пункту 8 особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 та пункту 6 розділу III. Інструкція з підготовки пропозицій оголошення про проведення закупівлі, а саме: Замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника спрощеної закупівлі більш як один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції.
Замовник вважає за доцільне надати Учаснику 24 години на виправлення певної невідповідності.