Тендер Обладнання для керування виробничими процесами (Програмований логічний контролер систем автоматичного керування ГРС), закупівля від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ, номер UA-2025-08-04-007895-a в системі Prozorro

Обладнання для керування виробничими процесами (Програмований логічний контролер систем автоматичного керування ГРС)

Тендер: UA-2025-08-04-007895-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-08-04-007895-a.b1

Дата:

14.08.2025 20:45

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Оскарження дискримінаційної вимоги: характеристика (вимога Замовника до товару) «Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями: глибина: не більше 90 мм»

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-08-04-007895-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

04 серпня 2025 року Замовником торгів, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ", було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги (з особливостями), ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-04-007895-a, за предметом закупівлі: «Обладнання для керування виробничими процесами (Програмований логічний контролер систем автоматичного керування ГРС)» Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 38810000-6— Обладнання для керування виробничими процесами (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922-VIII) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, (далі – Особливості). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖИТАП" (далі – Суб’єкт оскарження/Скаржник) виявило бажання взяти участь у Закупівлі. Натомість, Скаржником виявлено положення тендерної документації Закупівлі – ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ для процедури закупівлі – відкриті торги по предмету закупівлі «Обладнання для керування виробничими процесами (Програмований логічний контролер систем автоматичного керування ГРС)», затвердженої Рішенням уповноваженої особи (протокол № 25-1477 від «04» серпня 2025 року) (далі – Тендерна документація), що є дискримінаційними по відношенню до Скаржника, не дозволяють Скаржнику прийняти участь у Закупівлі, порушують права та охоронювані законом інтереси Скаржника на участь у Закупівлі відповідно до Закону №922-VIII та Особливостей. Порушення Замовника, пов’язані із встановленими умовами Тендерної документації, полягають у наступному. У відповідності до пункту 6 розділу ІІІ Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 4 та/або Додатку 2 до тендерної документації. Документальне підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик зазначене в Додатку 2 до тендерної документації. Згідно із Додатком 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ 38810000-6 «Обладнання для керування виробничими процесами (Програмований логічний контролер систем автоматичного керування ГРС)»»: інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена в проекті договору, який викладений в Додатку 4 до тендерної документації. Додатком 2 до проекту договору, який викладений в Додатку 4 до тендерної документації, передбачені вимоги до товару Програмний логічний контролер (ПЛК), у кількості 110 кмп. (характеристики встановлені Замовником), серед яких, зокрема: 13. Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями: …13.3. глибина: не більше 90 мм. Таким чином, прийняти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише учасники, які запропонують товар (ПЛК), зокрема, із характеристикою «Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями: глибина: не більше 90 мм». Натомість, Скаржник є офіційним дистриб’ютором продукції з портфеля Discrete Automation компанії Emerson (на підтвердження до цієї Скарги додається Сертифікат дистриб’ютора компанії Emerson від 07.05.2024 з перекладом на українську мову). Скаржник має намір прийняти участь у Процедурі закупівлі, запропонувавши продукцію компанії Emerson, а саме: Програмований логічний контролер RSTi-EP Emerson EPXCPE215. Програмований логічний контролер RSTi-EP Emerson EPXCPE215 майже повністю відповідає вимогам Замовника до товару, передбачених у Додатку 4 до Тендерної документації, за виключенням одної характеристики «Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями: глибина: не більше 90 мм», адже габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями, що може запропонувати Скаржник, по глибині становить: 101 мм, тобто на 11 мм більше за максимально допустимий показник глибини, передбачений Замовником (90 мм). На підтвердження технічних характеристик Програмованого логічного контролера RSTi-EP Emerson EPXCPE215 до Скарги додається Паспорт на цей прилад. При цьому у Додатку 2 до проекту договору, який викладений в Додатку 4 до тендерної документації, Замовник встановив вимоги до габаритних розмірів ПЛК у зборі з модулями: 13.1. ширина: не більше 510 мм; 13.2. висота: не більше 170 мм; 13.3. глибина: не більше 90 мм. Тобто об’єм (ширина х висота х глибина): не більше 7 803 000 мм = 510х170х90 Програмований логічний контролер RSTi-EP Emerson EPXCPE215 у зборі з модулями має наступні габаритні розміри: ширина: 260 мм висота: 130 мм глибина: 101 мм. Тобто об’єм (ширина х висота х глибина): 3 413 800 мм = 260х130х101. Таким чином, пропонований Скаржником прилад займає більш ніж удвічі менше місця, ніж передбачив Замовник, якщо брати до уваги усі три параметри габаритних розмірів (ширину, висоту, глибину): 2,29 рази =7 803 000 / 3 413 800. Разом з тим, ряд ключових характеристик Програмованого логічного контролера RSTi-EP Emerson EPXCPE215 значно кращі за мінімально/максимально встановлені у Додатку 4 до Тендерної документації, зокрема: Характеристики встановлені Замовником (вимоги до Програмованого логічного контролера) Характеристики Програмованого логічного контролера RSTi-EP Emerson EPXCPE215 2. Канали вводу/виводу ПЛК: 2.1. для підключення вхідних аналогових сигналів: 2.1.2. тип сигналу: (4–20) мА (0 – 20, 4 – 20 мА) тобто підтримують два типи сигналу: крім 4 – 20 мА, також 0 – 20 мА 2.1.4. час аналогово-цифрового перетворення в каналі: не більше 1,25 мс 1 мс 2.2. Для підключення вхідних дискретних сигналів 2.2.4. час фільтрування (вхідний фільтр): не більше 13 мс 3 мс Максимальна кількість підтримуваних модулів вводу/виводу: не менше 15 шт. 32 шт. 3. Інтерфейсні порти: 3.1. тип інтерфейсу: Ethernet 3.1.1. кількість: не менше 2 шт. 3 шт. 7. Ємність енергонезалежної пам'яті (NVRAM): 48 Кбайт 1,5 Мбайт 8. Протокол обміну даними з верхнім рівнем: DNP3 DNP3, Modbus TCP/RTU, OPC UA, SRTP, PROFINET, EGD, SNP Також відзначимо, що 08 серпня 2025 року о 15:20 Скаржник розміщував в електронній системі закупівель звернення до Замовника щодо внесення змін до Тендерної документації стосовно усунення зазначеної дискримінаційної вимоги щодо глибини наступного змісту: «Щодо розмірів ПЛК. Шановний замовник, просимо внести відповідні зміни до ТД дотримуючись норм ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи габарити корпусу шафи автоматизації технологічних параметрів (шафа автоматики газорозподільної станції, закупівлю яких раніше здійснював замовник) просимо змінити вимогу п.13. «Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями», а саме викласти п. 13.3. глибина: «не більше 110 мм». Свою вимогу обґрунтовуємо тим, що глибина шафи значно більша чим глибина будь-якого пристрою і не є визначальною характеристикою, оскільки все обладнання встановлюється на дін-рейку, і 20 мм аж ніяк не впливає на компонування (розміщення) обладнання по глибині. Крім того, представники нашої компанії були присутні на ринкових консультаціях замовника, де обговорювалися питання для яких саме потреб планується проведення даної закупівлі. Тому, з метою недопущення порушень: обмеження кола потенційних учасників, при здійсненні закупівлі, просимо внести відповідні зміни до ТД. У разі невнесення змін, будемо вимушені звернутися до АМКУ. Дякуємо за співпрацю». 11 серпня 2025 року о 15:31 Замовник розмістив в електронній системі закупівель наступну відповідь: «Вимоги викладені з урахуванням потреб Замовника». Таким чином, Замовник, без будь-яких належних пояснень та обґрунтувань, проігнорував звернення Скаржника щодо внесення змін до умов Тендерної документації в частині габаритного розміру ПЛК у зборі з модулями: глибина, щоб Скаржник міг запропонувати якісний прилад Програмований логічний контролер RSTi-EP Emerson EPXCPE215 у Закупівлі. Тобто Замовник встановив вимогу до товару у вигляді характеристики «Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями: глибина: не більше 90 мм» з єдиною метою звуження кола учасників до тих, хто здатен запропонувати Програмований логічний контролер систем автоматичного керування ГРС, що, серед іншого, має таку характеристику до зазначеної межі габаритного розміру глибини. Однак, обмеження глибина: «не більше 90 мм» не має жодного практичного значення, окрім штучного позбавлення Скаржника з якісним товаром можливості участі у Процедурі закупівлі. Крім того, привертаємо увагу Комісії на те, що Замовник у 2023 та 2024 роках проводив відкриті ринкові технічні консультації (відео-сесії) з потенційними постачальниками (учасниками Закупівлі), в рамках яких представники Замовника та потенційних постачальників обговорювали технічні аспекти, включаючи й проект щодо виготовлення Шаф автоматики для газорозподільної станції та контрольованого пункту лінійної телемеханіки. Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону №922-VIII, для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Згідно із абзацом одинадцятим пункту 2 розділу І Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, ринкові консультації - метод дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін, постачальників/підрядників та рівня конкуренції, можливих варіантів товарів, робіт та послуг з урахуванням нових технічних рішень та інновацій. Перша ринкова технічна консультація (відео-сесія) відбулась 08.12.2023 – Круглий стіл №7 «Системи АСУ та автоматизація», яку від імені Замовника проводив технічний спеціаліст Артем Олександрович Згіблов, Директор з інформаційних технологій Замовника (на підтвердження до Скарги додається Розклад відео-сесій з технічними спеціалістами та посилання на реєстрацію за QR-кодом). До початку даної ринкової консультації, 08.12.2023 о 09:38 від зазначеного технічного спеціаліста Замовника з електронної пошти [email protected] Скаржнику надійшов лист наступного змісту: Добрий день! Ми дуже вдячні за ваше бажання прийняти участь в аналізу ринку та підготовки до проведення закупівель, у тому числі для отримання рекомендацій та інформації стосовно майбутньої закупівлі від суб’єктів господарювання, ТОВ «Оператор ГТС України» проводить Ринкові Консультації з потенційними постачальниками. 08.12.2023 о 10:30 онлайн відбудуться ринкові консультації за напрямом автоматизації. У файлі «Презентація Системи АСУ та автоматизація» наведено основні моменти, які ми хотіли б презентувати потенційним постачальникам. Файли «Технічні вимоги САК ГРС», «Технічні вимоги КП СЛТМ» містять проєкт технічних вимог, які будуть висуватися нами в ході закупівлі шаф автоматики. У файлі «Опитувальний лист» Ви знайдете основні питання, відповіді в довільному форматі, а також, при наявності, презентації/профайлу вашої компанії, направляйте на електронну адресу [email protected] Приєднатись до наради можливо за допомогою веб-браузера (Internet Explorer не підтримується. Рекомендовано Google Chrome 87.x, Mozilla Firefox 86.x, Microsoft Edge 87.x, Apple Safari 11.1 та вище): https://narada.tsoua.com/webapp/#/?conference=7164318167230 Ще раз дякую вам, та до зустрічі онлайн! -- З повагою, Артем Згіблов +38 097 33 9898 1 Директор з інформаційних технологій ТОВ «Оператор ГТС України» До даного електронного листа були додані, зокрема, наступні файли: 1) Презентація Системи АСУ та автоматизація.pdf; 2) Технічні вимоги КП СЛТМ.pdf 3) Технічні вимоги САК ГРС.pdf Так, у файлі «Технічні вимоги САК ГРС.pdf» вказані вимоги до габаритних розмірів корпусу Шафи автоматики (ША): «3. Вимоги до основних компонентів та ПТЗ ША: 3.1. шафа: 3.1.18. габаритні розміри корпусу ША (з врахуванням цокольних елементів): 3.1.18.1. висота: не більше 1850 мм; 3.1.18.2. ширина: не більше 800 мм; 3.1.18.3. глибина: не більше 650 мм». Габаритні розміри програмованого логічного контролера (ПЛК) не вказані у цих вимогах, зокрема, серед вимог до ПЛК у пункті 3.2. Згідно із технічними вимогами, що містяться у файлі «Технічні вимоги КП СЛТМ.pdf», вимоги до габаритних розмірів корпусу Шафи автоматики (ША) такі самі, як у файлі «Технічні вимоги САК ГРС.pdf», а саме: «3. Вимоги до основних компонентів та ПТЗ ША: 3.1. шафа: 3.1.17. габаритні розміри корпусу ША (з врахуванням цокольних елементів): 3.1.17.1. висота: не більше 1850 мм; 3.1.17.2. ширина: не більше 650 мм; 3.1.17.3. глибина: не більше 650 мм». Габаритні розміри програмованого логічного контролера (ПЛК) не вказані у цих вимогах, зокрема, серед вимог до ПЛК у пункті 3.2. Таким чином, файли «Технічні вимоги САК ГРС» та «Технічні вимоги КП СЛТМ», що містять проєкт технічних вимог, які, за твердженням самого представника Замовника, мали висуватися Замовником в ході закупівлі шаф автоматики, передбачають глибину шафи: не більше 650 мм. Крім того, у файлі «Технічні вимоги САК ГРС» були викладені габаритні розміри до інших приладів, а саме: - перетворювача інтерфейсів (пункт 3.1.6.5) з максимальними габаритними розмірами (ШхВхГ): 50х160х140 мм (пункт 3.1.6.5.1); - двоканальні бар’єри іскрозахисту (пункт 3.1.6.6) з максимальними габаритними розмірами (ШхВхГ): 20х120х115 мм (пункт 3.1.6.6.1). Обидва зазначені прилади встановлюються також на DIN-рейку TH 35, тому займатимуть ще більше місця по глибині, ніж 140 мм та 115 мм відповідно. Виникає закономірне питання: який сенс в обмеженні глибини ПЛК 90 мм, коли інші прилади, як очікується, придбаватимуться Замовником для шафи за більшими, ніж 90 мм, граничними обмеженнями габаритів по глибині?! Разом з тим, як стало відомо Скаржнику в ході ринкових консультацій, Замовник прийняв рішення збирати Шафи автоматики власними силам, через що оголошуватимуться закупівлі не на готовий виріб, а окремо на усі комплектуючі, тобто програмований логічний контролер, шафа для приладів, блоки живлення тощо. За даними Скаржника, що підтверджуються інформацією з електронної системи закупівель Prozorro, першою, серед усіх закупівель комплектуючих Шаф автоматики, Замовник оголосив саме Процедуру закупівлі (UA-2025-08-04-007895-a) для придбання Програмованого логічного контролера систем автоматичного керування ГРС. Другою закупівлею з цієї серії закупівель комплектуючих стала закупівля №UA-2025-08-13-009838-a Шаф для приладів систем автоматичного керування ГРС, яка була оголошена Замовником в під час підготовки даної Скарги. Так, згідно технічних та якісних характеристик, викладених у Додатку 2 до проекту договору, що міститься у Додатку 4 до тендерної документації закупівлі № UA-2025-08-13-009838-a, Замовник встановив наступні габаритні розміри Шафи 800x1600x500 з монтажною панеллю, бічними панелями та дверима, 110 кмп. (з врахуванням цокольних елементів): 2.1. висота: не більше 1700 мм; 2.2. ширина: не більше 800 мм; 2.3. глибина: не більше 500 мм. Тобто Замовник передбачає вимоги до габаритних розмірів ПЛК по максимальній глибині 90 мм. Хоча, в такому разі, додаткового вільного місця до дверцят шафи лишається ще 410 мм, без урахування простору на DIN-рейку, яка приблизно займатиме не більше 7 мм простору шафи. Або, якщо враховувати 7 мм на DIN-рейку, то вільного простору лишається 403 мм = 500–90–7. Відтак, глибина ПЛК 101 мм (як у пропонованому Скаржником приладі) залишить вільного місця до дверцят шафи, із урахуванням 7 мм на DIN-рейку: 392 мм = 500–101–7. Таким чином, глибина шафи, де розміщується ПЛК, значно більша за глибину будь-якого пристрою, зокрема ПЛК, тому «Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями: глибина» не є визначальною характеристикою, адже усе обладнання встановлюється на DIN-рейку, і додаткові 11 мм (різниця між 101 мм і 90 мм) аж ніяк не впливає на компонування (розміщення) обладнання по глибині, у тому числі Програмованого логічного контролера. Додатково повідомляємо Комісію, що Скаржник здійснив ретельний аналіз вимоги Тендерної документації «Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями: глибина: не більше 90 мм» з огляду на необхідність збільшити максимальну глибину (габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями) до 101 мм для участі Скаржника із товаром Програмований логічний контролер RSTi-EP Emerson EPXCPE215. Результати цього аналізу викладені у документі «Висновок щодо характеристики глибини ПЛК», що додається до цієї Скарги. Нижче наводимо резююмуючий пункт 5 цього документу «Висновки»: «Проведений аналіз технічних параметрів, нормативних вимог і практики промислового монтажу дає підстави впевнено стверджувати, що встановлення програмованого логічного контролера (ПЛК) глибиною 101 мм у шафу розмірами: висота — 1700 мм, ширина — 800 мм, глибина — 500 мм є технічно обґрунтованим, безпечним та не порушує експлуатаційних вимог. Збільшення глибини ПЛК порівняно з тендерною вимогою (90 мм) на 11 мм не створює критичних обмежень з точки зору монтажу, доступності для обслуговування, організації кабельних трас, а також тепловідведення. Наявність у шафі вільного простору близько 392 мм перед ПЛК забезпечує оптимальні умови для природної вентиляції, запобігає локальному перегріву та відповідає вимогам стандарту ETSI EN 300 119-5. Відповідність монтажу нормам IEC 60204-1, IEC 61439, ISO 20607, ДСТУ EN 60529, EN 300 119-2 та EN 300 119-3 гарантує, що незначне відхилення в габаритах обладнання не впливає на безпеку експлуатації, захист від пилу і вологи, а також не погіршує ергономіку монтажної шафи. Таким чином, запропонований ПЛК з глибиною 101 мм повністю відповідає функціональним і технічним вимогам, забезпечує надійність, безпеку та зручність експлуатації в межах наявної монтажної шафи. Враховуючи наведені обґрунтування, пропонується вважати це відхилення за габаритами допустимим для участі запропонованого обладнання в тендері». У сукупності наведене вище свідчить, що Замовник необгрунтовано та неправомірно встановив у Тендерній документації (пункт 13.3 Додатку 2 до проекту договору, що викладений в Додатку 4 до тендерної документації), вимоги до товару Програмний логічний контролер (ПЛК): Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями: глибина: не більше 90 мм. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до Скаржника, який має намір прийняти участь у Закупівлі, запропонувавши товар Програмований логічний контролер RSTi-EP Emerson EPXCPE215 із габаритними розмірами ПЛК у зборі з модулями, по глибині: 101 мм. Відповідно до частин першої та четвертої статті 5 Закону №922-VIII, закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно із частиною четвертою статті 22 Закону №922-VIII, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відтак, для того, щоб Скаржник міг прийняти участь у Процедурі закупівлі, Замовник має усунути зазначене порушення (дискримінаційну вимогу), виклавши пункт 13.3 Додатку 2 до проекту договору (Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями: глибина), що міститься у Додатку 4 до тендерної документації, наступним чином: «не більше 101 мм».

Докази

Доказ №1

Назва доказу

1. Тендерна документація Закупівлі (без додатків).

Пов'язаний документ

1-25-1477_ТД.docx

Доказ №2

Назва доказу

2. Додаток 1 до тендерної документації Закупівлі.

Пов'язаний документ

2-25-1477_Додаток_1_Технічні вимоги.docx

Доказ №3

Назва доказу

3. Додаток 1.1 до тендерної документації Закупівлі.

Пов'язаний документ

3-25-1477_Додаток_1.1_Гарантійний лист Учасника.docx

Доказ №4

Назва доказу

4. Додаток 2 до тендерної документації Закупівлі.

Пов'язаний документ

4-25-1477_Додаток_2_Перелік інформації.docx

Доказ №5

Назва доказу

5. Додаток 4 до тендерної документації Закупівлі.

Пов'язаний документ

5-25-1477_Додаток_4_Проект договору.docx

Доказ №6

Назва доказу

6. Сертифікат дистриб’ютора компанії Emerson від 07.05.2024.

Пов'язаний документ

6-EMERSON_Сертифікат Дистриб'тора.pdf

Доказ №7

Назва доказу

7. Переклад Сертифікату дистриб’ютора компанії Emerson від 07.05.2024 з англійської мови на українську мову.

Пов'язаний документ

7-EMERSON_Сертифікат Дистриб'тора_Переклад.pdf

Доказ №8

Назва доказу

8. Паспорт Програмованого логічного контролера RSTi-EP Emerson EPXCPE215.

Пов'язаний документ

8-Паспорт RSTi-EP Emerson EPXCPE215.pdf

Доказ №9

Назва доказу

9. Розклад відео-сесій з технічними спеціалістами та посилання на реєстрацію за QR-кодом.

Пов'язаний документ

9-ОГТСУ_проведення відео-сессій.pdf

Доказ №10

Назва доказу

10. Електронний лист від 08.12.2023 з електронної пошти [email protected].

Пов'язаний документ

10-Посилання на нараду круглого столу -Системи АСУ та автоматизація-.eml

Доказ №11

Назва доказу

11. Презентація Системи АСУ та автоматизація.

Пов'язаний документ

11-Презентація Системи АСУ та автоматизація.pdf

Доказ №12

Назва доказу

12. Технічні вимоги КП СЛТМ.

Пов'язаний документ

12-Технічні вимоги КП СЛТМ.pdf

Доказ №13

Назва доказу

13. Технічні вимоги САК ГРС.

Пов'язаний документ

13-Технічні вимоги САК ГРС.pdf

Доказ №14

Назва доказу

14. Додаток 4 до тендерної документації закупівлі № UA-2025-08-13-009838-a (Проект договору).

Пов'язаний документ

14-25-1498_Додаток_4_Проект договору.docx

Доказ №15

Назва доказу

15. Висновок щодо характеристики глибини ПЛК.

Пов'язаний документ

15-Висновок щодо характеристики глибини ПЛК.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Отже, приймаючи до уваги те, що вищевикладені порушення встановленого порядку проведення Процедури закупівлі суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, впливають на можливість прийняти участь у Процедурі закупівлі і стати переможцем Процедури закупівлі, на об’єктивність визначення переможця Процедури закупівлі, призводять до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖИТАП", керуючись статтями 40 та 55 Конституції України, статтями 5, 18, 22, 23, 24 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 55-67 Особливостей, ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень порядку проведення Процедури закупівлі; 3. Зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації, усунути дискримінаційні умови Тендерної документації, дискримінаційні вимоги до учасників Процедури закупівлі, наведені у цій Скарзі.

Автор: 45115087, ТОВ "ДІДЖИТАП"

02132, Україна, м. Київ, місто Київ, Дніпровська набережна, будинок 26-Ж, офіс 57

Дата розгляду:

26.08.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

2-25-1477_Додаток_1_Технічні вимоги.docx

14.08.2025 20:16

5-25-1477_Додаток_4_Проект договору.docx

14.08.2025 20:16

8-Паспорт RSTi-EP Emerson EPXCPE215.pdf

14.08.2025 20:16

7-EMERSON_Сертифікат Дистриб'тора_Переклад.pdf

14.08.2025 20:16

13-Технічні вимоги САК ГРС.pdf

14.08.2025 20:16

10-Посилання на нараду круглого столу -Системи АСУ та автоматизація-.eml

14.08.2025 20:16

14-25-1498_Додаток_4_Проект договору.docx

14.08.2025 20:16

6-EMERSON_Сертифікат Дистриб'тора.pdf

14.08.2025 20:16

1-25-1477_ТД.docx

14.08.2025 20:16

11-Презентація Системи АСУ та автоматизація.pdf

14.08.2025 20:16

3-25-1477_Додаток_1.1_Гарантійний лист Учасника.docx

14.08.2025 20:16

4-25-1477_Додаток_2_Перелік інформації.docx

14.08.2025 20:16

15-Висновок щодо характеристики глибини ПЛК.pdf

14.08.2025 20:16

12-Технічні вимоги КП СЛТМ.pdf

14.08.2025 20:16

Скарга ДІДЖИТАП на умови.pdf

14.08.2025 20:16

9-ОГТСУ_проведення відео-сессій.pdf

14.08.2025 20:17

sign.p7s

14.08.2025 20:28

sign.p7s

14.08.2025 20:30

рішення від 18.08.2025 № 12656.pdf

18.08.2025 13:14

Додаток 1 – Порівняльна таблиця ПЛК 1.xlsx

20.08.2025 16:47

Контролер phoenix-contact (eng).zip

20.08.2025 16:47

Контролер phoenix-contact (укр).zip

20.08.2025 16:47

ПЛК Siemens (eng) 1.zip

20.08.2025 16:47

ПЛК Siemens (укр) 1.zip

20.08.2025 16:47

Пояснення на скаргу UA-2025-08-04-007895-a.b1.docx

20.08.2025 16:47

Пояснення на скаргу UA-2025-08-04-007895-a.b1.pdf

20.08.2025 16:47

Заперечення на пояснення Замовника.pdf.p7s

25.08.2025 14:53

Заперечення на пояснення Замовника.pdf

25.08.2025 14:53

Додатки до Заперечення на пояснення Змовника.rar

25.08.2025 14:53

Інформація про резолютивну частину рішення від 26.08.2025 № 13146.pdf

27.08.2025 10:56

Звернення: За тендером : Обладнання для керування виробничими процесами (Програмований логічний контролер систем автоматичного керування ГРС)

Тема: ePAC, вимоги

Зміст: Добрий день, технічні специфікації прописані під закупівлю 110 комплектів контролерів ePAC (а не класичних ПЛК). Чим обумовлені такі завищені вимоги для простих завдань побудови систем автоматичного управління ГРС? Дякуємо за пояснення.

Дата оприлюднення звернення: 05.08.2025 14:22

Добрий день! Технічні вимоги зазначені відповідно до потреб замовника.

Дата оприлюднення відповіді: 08.08.2025 14:29

Тема: Уточнення щодо сумісності ПЛК із обладнанням

Зміст: Шановні організатори! З досвіду участі в аналогічних тендерах ми знаємо, що програмовані логічні контролери (ПЛК), як правило, мають бути сумісними з певним типом або маркою обладнання, що використовується на об’єкті. У зв’язку з цим просимо уточнити: Чи передбачено в межах даного тендеру вимоги або рекомендації щодо сумісності ПЛК із конкретним обладнанням (тип, модель, виробник)? Якщо такі вимоги існують, просимо надати їх перелік або конкретні параметри сумісного обладнання. Дякуємо за відповідь.

Дата оприлюднення звернення: 07.08.2025 12:59

Всі необхідні Замовнику вимоги наведені в складі Додатку 4 до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 08.08.2025 14:25

Тема: Щодо розмірів ПЛК.

Зміст: Шановний замовник, просимо внести відповідні зміни до ТД дотримуючись норм ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи габарити корпусу шафи автоматизації технологічних параметрів (шафа автоматики газорозподільної станції, закупівлю яких раніше здійснював замовник) просимо змінити вимогу п.13. «Габаритні розміри ПЛК у зборі з модулями», а саме викласти п. 13.3. глибина: «не більше 110 мм». Свою вимогу обґрунтовуємо тим, що глибина шафи значно більша чим глибина будь-якого пристрою і не є визначальною характеристикою, оскільки все обладнання встановлюється на дін-рейку, і 20 мм аж ніяк не впливає на компонування (розміщення) обладнання по глибині. Крім того, представники нашої компанії були присутні на ринкових консультаціях замовника, де обговорювалися питання для яких саме потреб планується проведення даної закупівлі. Тому, з метою недопущення порушень: обмеження кола потенційних учасників, при здійсненні закупівлі, просимо внести відповідні зміни до ТД. У разі невнесення змін, будемо вимушені звернутися до АМКУ. Дякуємо за співпрацю.

Дата оприлюднення звернення: 08.08.2025 15:20

Вимоги викладені з урахуванням потреб Замовника.

Дата оприлюднення відповіді: 11.08.2025 15:31

Тема: Питання

Зміст: Шановний Замовнику, Чи правильно ми розуміємо, що Програмований логічний контролер систем автоматичного керування ГРС, що вами закуповується у даній закупівлі №UA-2025-08-04-007895-a, планується (ви маєте намір) змонтувати в шафу, що закуповується вами у іншій закупівлі - №UA-2025-08-07-008429-a (Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Шафи для приладів))?

Дата оприлюднення звернення: 12.08.2025 16:29

Тема: Питання

Зміст: Шановний Замовник, Чи правильно ми розуміємо, що програмований логічний контролер систем автоматичного управління ГРС (110 комплектів за 29111623 грн без ПДВ), який ви закуповуєте в даній закупівлі №UA-2025-08-04 -007895-a, один комплект якого ви вже закуповуєте за 1711000 грн без ПДВ в іншої закупівлі №UA-2025-05-29-008612-a (Обладнання для керування виробничими процесами (Шафа автоматики ГРС))?

Дата оприлюднення звернення: 14.08.2025 13:30

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

29 111 623 грн.

Період подання пропозицій

до 18.08.2025 15:00

Замовник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"

Контактний телефон:

380442397822

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

29 111 623 грн.

Період подання пропозицій

до 18.08.2025 15:00

Замовник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"

Контактний телефон:

380442397822

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-08-04-007895-a
Id Tender	3ade7205e00c40c78fbe04442c9944dd
План	UA-P-2025-07-30-011550-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	04.08.2025 14:48
Остання зміна	27.08.2025 10:56
Перевірити КЕП