Обгрунтування використання процедури
Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей.
Підпунктом 5 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Статтями 7, 24, 25, 33, 44 Закону України «Про вищу освіту» встановлено необхідність внесення закладами вищої освіти інформації та документів до Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО).
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1060 Державне підприємство “Інфоресурс”, належить до сфери управління розпорядника Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Міністерства освіти і науки, визначено технічним адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Технічний адміністратор Єдиної державної електронної бази з питань освіти здійснює заходи із створення, модернізації і супроводження програмного забезпечення Єдиної державної електронної бази з питань освіти, у тому числі її реєстрів, та інформаційно-пошукової системи доступу до її відкритих даних, їх технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту відомостей та даних, надання, тимчасового припинення (блокування) та анулювання доступу до цієї бази та її реєстрів, надання послуг у сфері їх функціонування, а також інші функції, визначені законодавством.
Положенням про Єдину державну електронну базу з питань освіти (далі – ЄДЕБО), затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 № 620 «Про затвердження Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти», встановлено, що власником ЄДЕБО та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава. Розпорядником ЄДЕБО є Міністерство освіти і науки України, технічним адміністратором - державне підприємство «Інфоресурс», що належить до сфери управління розпорядника ЄДЕБО. Розпорядник ЄДЕБО є володільцем інформації, що міститься в ЄДЕБО. Технічний адміністратор ЄДЕБО забезпечує, зокрема організацію та підтримання доступу уповноважених суб’єктів до ЄДЕБО на підставі укладеного з ним договору.
Враховуючи викладене, з метою задоволення потреби в закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 “72320000-4 - Послуги, пов’язані з базами даних" (Послуги із заміни в ЄДЕБО користувача (користувачів) уповноваженого суб'єкта з доступом із використанням динамічних бібліотек), замовник укладає договір з Державним підприємством “Інфоресурс” на загальну суму 150,00 грн., без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей (документальне підтвердження):
- Закон України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 року № 1556-УІІ (зі змінами);
- Постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 р. № 1060 «Деякі питання функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти»;
- Наказ Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 № 620 «Про затвердження Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти».