Тендер ДК 021:2015 - 34740000-6 Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі (Комп’ютерний симулятор управління дронами), закупівля від Відділ освіти, культури, молоді та спорту Козинської селищної ради, номер UA-2025-07-31-007974-a в системі Prozorro

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

6. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

02.09.2025 14:46

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). 2. не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці. Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод, тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника. Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена. Аналогічним вважається договір відповідно до якого учасник здійснював поставку товару, аналогічного предмету закупівлі.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Попередні версії вимоги

Вимога

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

31.07.2025 16:23

Дата архівування

26.08.2025 21:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Вимога

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

26.08.2025 21:04

Дата архівування

02.09.2025 14:46

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

2. Строк дії тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Значення, яке очікується

ukr

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Козинської селищної ради

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Значення, яке очікується

мін. 90

Документи закупівлі

audit_f1372abc5b454469ba636d0c1fe15d3d_341308874ecb088f26d9b2fdc57fb5d1.yaml

08.09.2025 14:43

sign.p7s

02.09.2025 14:47

Оголошення про проведення закупівлі

177 Протокол внесення змін.docx

02.09.2025 14:46

зміни.docx

26.08.2025 21:04

проект договору зі змінами.docx

26.08.2025 21:04

Проект договору

174 Протокол внесення змін.docx

26.08.2025 21:04

ТД_дрони зі змінами.docx

26.08.2025 21:04

Тендерна документація

проект договору.docx

31.07.2025 16:23

Проект договору

ТД_дрони .docx

31.07.2025 16:23

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Білоноженко Наталія Вікторівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380457239494

Замовник

ЄДРПОУ

43949171

Назва

Повна назва

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Козинської селищної ради

Поштовий індекс

08711

Країна

Україна

Область або регіон

Київська область

Населений пункт

Козин

Адреса

вул.Партизанська,2

Кваліфікація

Лот № 1 ДК 021:2015 - 34740000-6 Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі (Комп’ютерний симулятор управління дронами)

Статус : відмовлено 591 000 (грн.)

ТОВ "ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ"

Період вимог/скарг з 16.09.2025 14:24 по 22.09.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 08.09.2025 14:43 по 16.09.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кількість документів 26
#	Назва документу	Тип	Дата завантаження
1	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	05.09.2025 16:24
2	1. Довідка щодо строку дії тендерної пропозиції.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
3	2. Довідка про погодження з проектом договору.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
4	3. Довідка про наявність аналогічних договорів.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
5	3.1. Аналогічний договір дрони.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
6	3.2. Видаткова накладна 52 від 24.04.2025.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
7	4 Довідка щодо п. 47 та п.45 Особливостей.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
8	5. Довідка щодо ліцензії.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
9	6. Довідка про кінцевого бенефіціарного власника.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
10	7. Довідка щодо активів.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
11	8. Наказ_про_призначення_директора_ІСН.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
12	9. Статут.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
13	10. Опис.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
14	11. Витяг ІСН 27.08.25.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
15	12. Лист щодо коду доступу.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
16	13. Лист-гарантія щодо наколишнього середовища.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
17	15. Лист-згода з Додатком 2.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
18	16. Лист-згода з Додатком 3.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
19	17. Лист від виробника симулятора.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
20	18. Додаток 2 Технічне завдання.pdf	Технічні специфікації	05.09.2025 16:07
21	19. Лист від виробника_Артлайн.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
22	3. Довідка про наявність аналогічних договорів.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
23	3.1. Аналогічний договір дрони.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
24	3.2. Видаткова накладна 52 від 24.04.2025.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	05.09.2025 16:07
25	Електронна пропозиція Фінансові	Файл підпису підтвердження пропозиції	05.09.2025 16:24
26	14. Додаток 4 Тендерна пропозиція.pdf Фінансові	Цінова пропозиція	05.09.2025 16:07

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

тендерна пропозиція не відповідає вимогам, встановленим в тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;

Зміст

Документи кваліфікації

sign.p7s

16.09.2025 14:23

Повідомлення про рішення

183 про відхилення пропозиції учасника.docx

16.09.2025 13:53

edr_identification.yaml

08.09.2025 14:44

Витяг з ЄДР

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Статус : виграно 591 300 (грн.)

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

31.07.2025 16:23

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дидактиклаб"

Період вимог/скарг з 18.09.2025 11:34 по 24.09.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 16.09.2025 14:24 по 24.09.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кількість документів 59
#	Назва документу	Тип	Дата завантаження
1	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	18.09.2025 15:47
	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	03.09.2025 16:14
	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	29.08.2025 14:27
2	Договір УО Соломянського захист України.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	29.08.2025 14:25
3	Інформація про технічні характеристики дрони.pdf.p7s	Технічні специфікації	29.08.2025 14:25
4	Декларація монітори.pdf.p7s	Технічні специфікації	29.08.2025 14:25
5	Документи якості дрони.pdf	Технічні специфікації	29.08.2025 14:25
6	Довідка аналогічний договір дрони.pdf.p7s	Документи, що підтверджують кваліфікацію	29.08.2025 14:25
7	Декларація монітори.pdf	Технічні специфікації	29.08.2025 14:25
8	Авторизация_ТОВ Дидактиклаб Козин дрони.pdf	Технічні специфікації	29.08.2025 14:25
9	Інформація про технічні характеристики дрони.pdf	Технічні специфікації	29.08.2025 14:25
10	Договір УО Соломянського захист України.pdf.p7s	Документи, що підтверджують кваліфікацію	29.08.2025 14:25
11	Довідка аналогічний договір дрони.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	29.08.2025 14:25
12	Документи якості дрони.pdf.p7s	Технічні специфікації	29.08.2025 14:25
13	Пропозиція Козин дрони.pdf Фінансові	Цінова пропозиція	29.08.2025 14:26
14	Пропозиція Козин дрони.pdf.p7s Фінансові	Цінова пропозиція	29.08.2025 14:26
15	2.Повноваження щодо підпису.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:46
16	1.Відсутність підстав для відмови.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:45
17	3.Повноваження щодо підпису (підтверджуючі документи).pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:45
18	Довідка НАЗК Юлія Бондаренко.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:38
19	Довідка НАЗК Юлія Бондаренко.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:38
20	3.Повноваження щодо підпису (підтверджуючі документи).pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:38
21	Довідка НАЗК ТОВ ДИДЛАБ.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:38
22	Витяг МВС.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:38
23	2.Повноваження щодо підпису.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:38
24	Довідка НАЗК ТОВ ДИДЛАБ.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:38
25	Витяг МВС.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:38
26	1.Відсутність підстав для відмови.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	18.09.2025 15:38
27	Ліцензування.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
28	Витяг Дидакткилаб червень 2025.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
29	Довідка п. 47 Особливостей.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
30	Оригінал. Установчі документи ТОВ ДИДАКТИКЛАБ.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
31	Довідка п 45.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
32	Протокол значний правочин Дидактиклаб.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
33	Протокол значний правочин Дидактиклаб.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
34	Довкілля.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
35	Лист згода проект договору.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
36	Довідка про право підпису.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
37	Рішення про призначення директора.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
38	Наказ на призначення директора Дидактиклаб.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
39	Довідка п. 47 Особливостей.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
40	Наказ на призначення директора Дидактиклаб.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
41	Оригінал. Установчі документи ТОВ ДИДАКТИКЛАБ.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
42	Довідка строк пропозиції.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
43	Довкілля.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
44	Рішення про призначення директора.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
45	Довідка п 45.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
46	Довідка про право підпису.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
47	Опис Статуту Дидактиклаб Оригінал.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
48	КОПІЯ УСТАНОВЧІ ДОКУМЕНТИ ТОВ ДИДАКТИКЛАБ.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
49	КОПІЯ УСТАНОВЧІ ДОКУМЕНТИ ТОВ ДИДАКТИКЛАБ.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
50	Довідка код доступу до Статуту ТОВ ДИДАКТИКЛАБ.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
51	Довідка код доступу до Статуту ТОВ ДИДАКТИКЛАБ.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
52	Довідка строк пропозиції.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
53	Лист згода проект договору.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
54	Субпідрядник.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
55	Ліцензування.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
56	Фінансова звітність Дидлаб 2024.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
57	Фінансова звітність Дидлаб 2024.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
58	Опис Статуту Дидактиклаб Оригінал.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25
59	Субпідрядник.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.08.2025 14:25

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

napc

18.09.2025 11:34

Довідка НАЗК

sign.p7s

18.09.2025 11:34

Повідомлення про рішення

187 про намір укласти договір.docx

18.09.2025 11:32

edr_identification.yaml

16.09.2025 14:24

Витяг з ЄДР

Договір

Договір 591 300 (грн.)

UA-2025-07-31-007974-a-a1

Підписаний і діє

Номер

299

Ціна договору

591 300 грн.

Ціна договору без ПДВ

492 750 грн.

Ознака ПДВ в договорі

З ПДВ

Підписано

20.10.2025

Строк дії договору з

20.10.2025

по

31.12.2025

Номенклатура

8 (комплект)

Комп’ютерний симулятор управління дронами

Номенклатура

Комп’ютерний симулятор управління дронами

Кількість

Одиниця виміру

комплект

Ціна за одиницю

73 912.5

Валюта

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю

Без ПДВ

Кінцева дата поставки

пʼятниця, 12 вересня 2025 р.

Покупець

Статус

В очікуванні

Коротка назва

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Козинської селищної ради

Повна назва

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Козинської селищної ради

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

43949171

Постачальник

Статус

В очікуванні

Коротка назва

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дидактиклаб"

Повна назва

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дидактиклаб"

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

42831727

Інформація про підписанта

Документи договору

sign.p7s

21.10.2025 10:54

Повідомлення про договір

дог 299.pdf

21.10.2025 10:51

208 Протокол про продовження строку на укладання договору.docx

21.10.2025 10:51

Тендер: UA-2025-07-31-007974-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом ДК 021:2015 - 34740000-6 Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі (Комп’ютерний симулятор управління дронами)

UA-2025-07-31-007974-a.b2

Дата:

19.09.2025 18:09

Стан:

Відмовлено в задоволенні

Назва скарги:

Скарга

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СТОСОВНО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ»:

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-07-31-007974-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Відповідно до протоколу УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ВІДДІЛУ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КОЗИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ № 183 від 15.09.2025 року та форми протоколу розкриття тендерних пропозицій від 15.09.2025 року Замовником було відхилено тендерну пропозицію Учасника – Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» (далі – ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» або Скаржник) як таку, що не відповідає вимогам, встановленим в тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; тендерна пропозиція не відповідає вимогам, встановленим в тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. СТОСОВНО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ»: В протоколі УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ВІДДІЛУ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КОЗИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ № 183 від 15.09.2025 року як підстава відхилення тендерної пропозиції Скаржника вказано: «Учасником в наданому файлі «18. Додаток 2 Технічне завдання (2).pdf», без номеру, від 05.09.2025 року, запропоновано до постачання монітор (Аrtlinе A238F100), який містить лише два порти, а саме: 1 x порт HDMI та 1 x DP, при цьому зазначено, що 1 x порт VGA (через перехідник), що не відповідає встановленим Замовником умовам технічної специфікації». Скаржник не погоджується із зазначеним Замовником у протоколі УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ВІДДІЛУ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КОЗИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ № 183 від 15.09.2025 року в частині невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» та вважаєте таке рішення необґрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству України, тендерній документації. В Додатку 2 тендерної документації встановлено: «порти не менше ніж: 1 x порт HDMI та 1 x порт VGA та 1 x DP порт. (кабель HDMI, VGA, DP порт в комплекті)» Крім того, в Додатку 2 тендерної документації встановлено вимоги: № Назва Технічні, якісні характеристики Товару, що встановлюються Замовником Технічні, якісні характеристики Товару, що пропонуються учасником (Учасник зазначає конкретні характеристики, величини, значення, показники запропонованого Товару, що мають відповідати (або бути кращими), встановленим Замовником) Кіл-ть, комплектів Отже, Учасники повинні в таблиці вказати конкретні характеристики, величини, значення, показники запропонованого Товару, що мають відповідати (або бути кращими), встановленим Замовником. Також в Додатку 2 тендерної документації встановлено, що всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірші, ніж у замовленому товарі. В такому разі, запропонований товар повинен мати технічні характеристики, що є не гіршими ніж у замовленому товарі. Скаржник зауважує, що тендерною документацією не вказано які технічні характеристики запропонованого товару будуть гіршими ніж у замовленому товарі. На виконання встановлених вимог в складі тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» надано: - Заповнену таблицю згідно Додатку 2 тендерної документації (файл із назвою «18. Додаток 2 Технічне завдання.pdf»); Скаржником в таблиці згідно Додатку 2 тендерної документації вказано конкретні характеристики, величини, значення, показники запропонованого Товару, що відповідають або є кращими, встановленим Замовником, в тому числі Скаржником зазначено інформацію: порти: 1 x порт HDMI та 1 x порт VGA (через перехідник) та 1 x DP порт. (кабель HDMI, VGA, DP порт в комплекті). Скаржника зауважує, що зазначена характеристика запропонованого товару (порти: 1 x порт HDMI та 1 x порт VGA (через перехідник) та 1 x DP порт. (кабель HDMI, VGA, DP порт в комплекті) відповідає та є кращою, встановленою замовником. Крім того, зазначена характеристика «порти: 1 x порт HDMI та 1 x порт VGA (через перехідник) та 1 x DP порт. (кабель HDMI, VGA, DP порт в комплекті)» не є гіршою в розумінні тендерної документації. Отже, Скаржником виконано вимоги тендерної документації та вказано в таблиці згідно Додатку 2 тендерної документації конкретні характеристики, величини, значення, показники запропонованого Товару, що відповідають або є кращими, встановленим Замовником. В такому разі, Скаржником виконано вимоги тендерної документації та надано документи, що підтверджують те, що якість товару відповідають вимогам діючих державних стандартів. Отже, ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» виконало вимоги тендерної документації, а їх тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовником було безпідставно, незаконно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ», тим самим Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника. В такому разі, Замовник має скасувати своє рішення щодо відхилення ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ». З врахуванням зазначеного, Замовником було неправомірно винесено рішення в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації. Такими діями, Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ», в тому числі недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням Керуючись ст.18 Закону, з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) та відповідно до п.56 таких: - скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Ч.17 ст.18 Закону встановлено, що результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати своє рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі тi, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.

Докази

Назва доказу

18. Додаток 2 Технічне завдання.pdf

Пов'язаний документ

18. Додаток 2 Технічне завдання.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» у процедурі закупівлі щодо закупівлі товару – ДК 021:2015 - 34740000-6 Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі (Комп’ютерний симулятор управління дронами)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-07-31-007974-a).

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення по скарзі № UA-2025-07-31-007974- a.b2 від 19 вересня 2025

Текст пояснення

Відділом освіти, культури, молоді та спорту Козинської селищної ради (далі – Замовник) 31.07.2025 року було оголошено процедуру закупівлі: «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 - 34740000-6 Обладнання для повітряних і космічних літальних апаратів, тренажери, симулятори та супутні деталі (Комп’ютерний симулятор управління дронами), ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-31-007974-a.
ТОВ "ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ", Код ЄДРПОУ:42216158 (далі – Скаржник) було подано скаргу про порушення законодавства в сфері публічних закупівель №09-742 від 19 вересня 2025 року:
Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія Антимонопольного комітету України) було прийнято рішення № 14509-р/пк-пз від 23.09.2025 року, щодо прийняття скарги до розгляду та надання Замовником відповідних пояснень, інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедури закупівлі.
З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне.
У вищезазначеній закупівлі в Додатку 2 до тендерної Документації (далі – Технічні вимоги) Замовником було встановлено наступні технічні вимоги до монітора:
«Монітор (зазначити марку, модель) – 1 штука
Розмір діагоналі екрану не менше 23,8 дюйма, тип матриці IPS, час відгуку матриці не менше 5 ms., роздільна здатність – 1920 x 1080; кут огляду (горизонтальний/вертикальний) - 178°/178; співвідношення сторін 16:9, дисплей з частотою оновлення не менше 100 ГЦ, контрастність не менше 1000:1, порти не менше ніж: 1 x порт HDMI та 1 x порт VGA та 1 x DP порт. (кабель HDMI, VGA, DP порт в комплекті) Кути нахилу: вперед не менше 5?, назад не менше 15?. Гарантійний термін: не менше 36 місяців від виробника.»

Скаржником запропоновано до постачання монітор Аrtlinе A238F100 (Технічне завдання щодо предмету закупівлі від 05.09.2025 року) (додаток 1 до пояснення)), що не відповідає технічним вимогам замовника:

Технічні вимоги Замовника встановлені до монітора Технічні характеристики монітора, що запропонований Скаржником
Монітор (зазначити марку, модель) – 1 штук
Розмір діагоналі екрану не менше 23,8 дюйма, тип матриці IPS, час відгуку матриці не менше 5 ms., роздільна здатність – 1920 x 1080; кут огляду (горизонтальний/вертикальний) - 178°/178; співвідношення сторін 16:9, дисплей з частотою оновлення не менше 100 ГЦ, контрастність не менше 1000:1,

порти не менше ніж: 1 x порт HDMI та 1 x порт VGA та 1 x DP порт.

(кабель HDMI, VGA, DP порт в комплекті) Кути нахилу: вперед не менше 5?, назад не менше 15?.
Гарантійний термін: не менше 36 місяців від виробника. Монітор (Аrtlinе A238F100) – 1 штук Розмір діагоналі екрану 23,8 дюйма, тип матриці IPS, час відгуку матриці 5 ms., роздільна здатність – 1920 x 1080; кут огляду (горизонтальний/вертикальний).
- 178°/178; співвідношення сторін 16:9, дисплей з частотою оновлення 100 ГЦ, контрастність 1000:1,

порти: 1 x порт HDMI та 1 x порт VGA (через перехідник) та 1 x DP порт.

(кабель HDMI, VGA, DP порт в комплекті) Кути нахилу: вперед 5?, назад 15?. Гарантійний термін: 36 місяців від виробника

Скаржник у своїй скарзі стверджує, що запропонований ним монітор (Аrtlinе A238F100 https://artline.ua/product/monitor-238-artline-a238f100-fhd-ips-100hz-a238f100) з портами: 1 x порт HDMI, 1 x DP порт та окремим перехідником відповідає та є кращим за характеристиками, ніж вимагалися Замовником. Заява Скаржника вводить в оману, не відповідає дійсності та маніпулятивна.
В технічним вимогах Замовник вимагав наявність в монітора не менше ніж трьох портів: 1 x HDMI, 1 x VGA та 1 x DP, що було чітко зазначено в тендерній документації.
Для того щоб товар відповідав технічним вимогам Замовника, в моніторі повинно міститись не менше трьох портів 1 x HDMI, 1 x VGA та 1 x DP, для того щоб характеристики запропонованого товару були краще за ті які вимагаються Замовником, монітор повинен містити більшу кількість портів, аніж вимагалось.
Монітор Аrtlinе A238F100, що запропонований Скаржником має лише два порти: 1 х порт HDMI та 1 х DP порт (про що скаржник зазначив в наданому ним технічному завданні, щодо предмету закупівлі від 05.09.2025 року) (додаток 1 до пояснення). VGA-порт в запропонованого монітора Аrtlinе A238F100 відсутній.
Скаржником замість VGA-порта в моніторі, запропонований адаптера перехідник з DisplayPort (DP порта) нa VGA порт (додаток 1 до пояснення) (модель перехідника Cablеxpеrt A-DPМ-VGAF-02, зазначено в Авторизаційному листі №21/05.09 від 05.09.2025р. від ТОВ «АРТЛАЙН ІННТЕГРАЦІЯ» який надано у складі пропозиції Скаржника) (Додаток 2 до пояснення).
Звертаємо увагу, що вищевказаний перехідник являє собою окремий пристрій, що складається з короткого кабелю, який на одному кінці має DisplayPort штекер, а на іншому — VGA гніздо його підключення здійснюється через DP порт в моніторі та відповідно блокує DP монітора, що унеможливлює використання DP порта для підключення будь якого іншого пристрою. Отже, у разі використання перехідника в запропонованому Скаржником моніторі Аrtlinе A238F100 замість трьох портів, які вимагались 1 x HDMI, 1 x VGA та 1 x DP порт, Замовник фактично знову отримує монітор з двома портами 1 x HDMI та 1 x VGA, що унеможливлює використання в роботі трьох портів одночасно.
Запропонований Скаржником монітор Аrtlinе A238F100 не відповідає технічним вимогам, встановлених Замовником. Рішення прийняте Замовником про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» є законним та правомірним.
Замовник просить Комісію Антимонопольного комітету України відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги.
Додатки до пояснення:
Додаток 1 (Технічне завдання, щодо предмету закупівлі ТОВ «Інтерактивні системи навчання» від 05.09.2025 р.)
Додаток 2: (Авторизаційний лист від ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» вих. № 21/05.09 від 05.0.2025 р.)

Дата публікації 25.09.2025 15:57

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення по скарзі на рішення UA-2025-07-31-007974-a.c1_.docx

25.09.2025 15:58

Додаток 1 до пояснення.pdf

25.09.2025 15:58

Додаток 2 до пояснення.pdf

25.09.2025 15:58

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Додаткові пояснення щодо наявності трьох портів

Текст пояснення

ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ

25 вересня 2025 року Замовником – Відділ освіти, культури, молоді та спорту Козинської селищної ради було надано пояснення по суті скарги.
Скаржник ознайомився із наданими Замовником поясненнями та повідомляє, що не погоджується із доводами Замовника.
Замовник зазначає «Замовник фактично знову отримує монітор з двома портами 1 x HDMI та 1 x VGA, що унеможливлює використання в роботі трьох портів одночасно».

Скаржник насамперед повідомляє, що ним пропонується товар, що має три порти:
порти:
1 x порт HDMI 1 x порт VGA (через перехідник) 1 x DP порт. (кабель HDMI, VGA, DP порт в комплекті).
1 шт. 1 шт. 1 шт.
Всього: 3 порти.

Скаржник не розуміє, чому Замовник вважає, що там два порти.
Крім того, наявність тексту «через перехідник» не суперечить вимогам тендерної документації, а взагалі свідчить про те, товар має кращі технічні характеристики чим ті, що вказані в тендерній документації Замовником.
Додатково Скаржник, що в тендерній документації відсутнє визначення поняття гірший товар. В такому разі, зазначення тексту «через перехідник» ніяким чином не впливають на зміст тендерної документації, оскільки Замовник не встановлював в тендерній документації вимоги, яким чином мають встановлюватись порти.
Стосовно листа від №21/05.09 від 05.09.2025р. від ТОВ «АРТЛАЙН ІННТЕГРАЦІЯ» Скаржник повідомляє, що Замовник не довів, що інформація, яка наведена свідчить про те, запропонований Скаржником товар не відповідає умовам тендерної документації. Так як, в додатку 2 тендерної документації встановлено, що з метою підтвердження якісних характеристик товару та для забезпечення його оригінальності, належної гарантійної підтримки, та гарантій, офіційного ввезення та реалізації на територію України - учасник торгів у складі пропозиції повинен надати наступні документи:
у разі, якщо учасник не є виробником персонального комп’ютера, монітора, безпілотної системи, учасник повинен надати лист від виробника (представництва, філії виробника), в якому останніми підтверджуються гарантійні зобов’язання, на запропонований учасником товар та статус учасника, як партнера виробника. Лист повинен включати найменування та кількість товару, ідентифікатор даної закупівлі (номер оголошення) оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву учасника.
Скаржником виконано вимоги тендерної документації та надано всі необхідні листи.
В такому разі, Скаржник виконав умови тендерної документації, а тому скарга має бути задоволена в повному обсязі.

Дата публікації 26.09.2025 15:34

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

доповнення до скарги UA-2025-07-31-007974-a.docx

26.09.2025 15:34

доповнення до скарги UA-2025-07-31-007974-a.pdf

26.09.2025 15:34

Пояснення №3

Заголовок пояснення

доповнення до пояснення

Текст пояснення

ТОВ "ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ", Код ЄДРПОУ:42216158 (далі – Скаржник) в доповнені до скарги повідормляє, що в запропонованому ним моніторі міститься три порти.
Заява скаржника не правдива, оскільки запропонований в запропонованому ним моніторі Аrtlinе A238F100 міститься лише два порти 1 x порт HDMI 1 x DP порт (адан інформація підтверджуєтья на сайті виробника https://artline.ua/uk/product/monitor-238-artline-a238f100-fhd-ips-100hz-a238f100 (скріншот з сайт виробника додається рис. 1 (Додаток 1 до Інформації до доповнення пояснення Скаржником).
Отже запропонований монітор має лише два порти, а в якості третього порту, який відсутній в моніторі, Скаржник пропонує Замовнику використовувати перехідник з DisplayPort (DP порта) нa VGA порт. При використанні даного перехідника, Замовник змушений буде підключити та зайняти перехідником наявний в моніторі DP порт, і знову не матиме можливості використати його для підключення іншого обладнання. Відповідно використання запропонованого перехідника не забезпечує можливості використання трьох портів одночасно, оскільки запропонований перехідник в разі його використання блокує DP порт монітора.

Стосовно Авторизаційного листа від 21/05.09 від 05.09.2025 р. від ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ», Скаржник не уважно ознайомився з першим поясненням Замовника.
Оскільки даний лист був згаданий в поясненні, як документ, який містив марку та модель перехідника з DP на VGA, до монітора, а саме Cablеxpеrt A-DPМ-VGAF-02, шо підтверджувало, що перехідник являє собою окремий пристрій, що складається з короткого кабелю, який на одному кінці має DisplayPort штекер, а на іншому — VGA гніздо його підключення здійснюється через DP порт в моніторі та відповідно блокує DP монітора, що унеможливлює використання DP порта для підключення будь якого іншого пристрою. Отже, у разі використання перехідника в запропонованому Скаржником моніторі Аrtlinе A238F100

Отже Запропонований Скаржником монітор Аrtlinе A238F100 не відповідає технічним вимогам, встановлених Замовником. Рішення прийняте Замовником про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» є законним та правомірним.

Скаржник намагається перекручувати факт відсутності трьох портів в монітора, хоча факти свідчать, що монітор має лише два порти і наявність перехідника, не збільшує їх кількість до трьох, оскільки для підключення перехідника потрібно зайняти ним один з портів монітора, що унеможливість одночасне використання трьох портів одночасно, бо один з них (а саме DP порт) буде заблокований перехідником.
Замовник просить Комісію Антимонопольного комітету України відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги.

Дата публікації 30.09.2025 14:11

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

пояснення 30 09.pdf

30.09.2025 14:11

пояснення 25 09.pdf

30.09.2025 14:11

Пояснення_до_доповнення_до_скарги_Скаржника.docx

30.09.2025 14:11

Додаток_1_до_2Пояснення_доповнення.pdf

30.09.2025 14:11

Автор: 42216158, ТОВ "ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ"

02093, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ БОРИСПІЛЬСЬКА будинок 30 офіс 201

Дата розгляду:

01.10.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

06.10.2025 12:11

Документи

скарга UA-2025-07-31-007974-a.docx

19.09.2025 10:36

скарга UA-2025-07-31-007974-a.pdf

19.09.2025 10:36

18. Додаток 2 Технічне завдання.pdf

19.09.2025 10:36

sign.p7s

19.09.2025 14:31

Рішення від 23.09.2025 № 14509.pdf

23.09.2025 14:50

Пояснення по скарзі на рішення UA-2025-07-31-007974-a.c1_.docx

25.09.2025 15:58

Додаток 1 до пояснення.pdf

25.09.2025 15:58

Додаток 2 до пояснення.pdf

25.09.2025 15:58

доповнення до скарги UA-2025-07-31-007974-a.docx

26.09.2025 15:34

доповнення до скарги UA-2025-07-31-007974-a.pdf

26.09.2025 15:34

пояснення 30 09.pdf

30.09.2025 14:11

пояснення 25 09.pdf

30.09.2025 14:11

Пояснення_до_доповнення_до_скарги_Скаржника.docx

30.09.2025 14:11

Додаток_1_до_2Пояснення_доповнення.pdf

30.09.2025 14:11

Інформація про резолютивну частину рішення від 01.10.2025 № 14935.pdf

02.10.2025 13:07

Рішення від 01.10.2025 № 14935.pdf

06.10.2025 12:11

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-07-31-007974-a.c1

Дата:

08.08.2025 15:42

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга щодо дискримінаційних вимог, внесених Замовником до тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

1. Щодо дискримінаційних вимог Замовника про надання сертифікатів саме щодо виробництва, сервісного обслуговування та ремонту продукції

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-07-31-007974-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Додатком № 2 до тендерної документації Замовником встановлено перелік документів, які, на його переконання, обов’язково повинні надаватися учасником у складі тендерної пропозиції нібито з метою підтвердження якісних характеристик товару, забезпечення його оригінальності, належної гарантійної підтримки, а також для підтвердження офіційного ввезення та реалізації продукції на території України. При цьому Замовник вважає, що саме надання такого пакета документів забезпечить досягнення вказаних цілей та відповідність товару встановленим вимогам. Зазначеним додатком передбачено, що учасник торгів у складі своєї пропозиції зобов’язаний надати наступні документи, зокрема: – копію сертифікату на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) щодо виробництва, сервісного обслуговування та ремонту персональних комп’ютерів, безпілотних систем, моніторів, виданого на ім’я виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, що має бути дійсним щонайменше до кінця 2025 року; – копію сертифікату на систему управління інформаційною безпекою ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 стосовно виробництва, сервісного обслуговування та ремонту персональних комп’ютерів, безпілотних систем, моніторів, виданого на ім’я виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, що має бути дійсним щонайменше до кінця 2025 року; – копію сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпеки праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) стосовно виробництва, сервісного обслуговування та ремонту персональних комп’ютерів, моніторів, виданого на ім’я виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, що має бути дійсним щонайменше до кінця 2025 року; – сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві, сервісному обслуговуванні та ремонті AQAP-2110 (2016) щодо виробника безпілотних систем, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено. Викладені вище вимоги тендерної документації, на переконання Замовника, начебто повинні гарантувати якість, оригінальність та офіційність постачання товару. Водночас Скаржник категорично не погоджується з подібною позицією, оскільки встановлення таких вимог не забезпечує досягнення заявленої мети, а навпаки — створює необґрунтовані та штучні обмеження для участі у процедурі закупівлі, порушуючи фундаментальні принципи недискримінації, добросовісної конкуренції та рівного доступу учасників, передбачені Законом. Такий підхід Замовника має очевидні ознаки дискримінаційності, що потребує детального правового аналізу та обґрунтування, яке викладається нижче. Сформовані Замовником вимоги щодо надання сертифікатів ISO (ДСТУ ISO?14001:2015, ДСТУ ISO/IEC?27001:2015, ДСТУ ISO?45001:2019) саме із зазначенням виду діяльності щодо виробництва, сервісного обслуговування та ремонту персональних комп’ютерів, безпілотних систем і моніторів є дискримінаційними, оскільки істотно обмежують коло потенційних учасників та створюють необґрунтовані переваги для конкретних суб’єктів господарювання. Зазначені сертифікати за своєю сутністю підтверджують винятково наявність у підприємства впроваджених систем управління внутрішніми процесами (екологічного менеджменту, інформаційної безпеки, охорони праці тощо), і не стосуються безпосередньо якості, технічних характеристик або функціональних властивостей продукції. Такі документи видаються виключно на юридичну особу, яка реалізувала відповідну систему управління у своїй діяльності, а не на окремі товари чи їхні моделі. Скаржник звертає увагу Постійно діючої адміністративної колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) на те, що має в розпорядженні чинні сертифікати ISO, які підтверджують, що на підприємстві належним чином впроваджені та функціонують необхідні системи управління згідно з міжнародними стандартами. Водночас, у зазначених сертифікатах відсутні конкретні формулювання щодо діяльності з виробництва, сервісного обслуговування або ремонту персональних комп’ютерів, безпілотних систем і моніторів, на яких наполягає Замовник. Попри наявність у Скаржника усіх необхідних документів та підтверджену спроможність виконати договір належним чином, ця штучна та необґрунтована деталізація Замовника унеможливлює участь Скаржника в процедурі закупівлі. Додатково наголошуємо, що вимога Замовника щодо надання у складі тендерної пропозиції копії сертифіката на систему управління інформаційною безпекою ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 не має жодного зв’язку з предметом закупівлі – поставкою електронного обладнання, не підтверджує технічні або якісні характеристики товару, а також жодним чином не впливає на його функціональність чи безпечність. Зазначена умова суттєво обмежує коло потенційних учасників та штучно звужує конкуренцію, створюючи необґрунтований бар’єр для постачальників, які не мають відповідного сертифіката, незважаючи на належну якість і відповідність продукції вимогам Замовника. Зазначимо, що аналогічна вимога вже була предметом розгляду Антимонопольного комітету України у межах рішення № 10460-р/пк-пз від 02.07.2025, за результатами якого Комісія визнала її дискримінаційною, встановивши відсутність зв’язку між такою вимогою та предметом закупівлі, а також її непропорційний характер. З урахуванням наведеного, вимога про надання сертифіката ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 повинна бути виключена з тендерної документації закупівлі як така, що порушує фундаментальні принципи недискримінації учасників, відкритості та добросовісної конкуренції, передбачені статтею 5 Закону, а також вимоги частини 4 статті 22 Закону. Окремо дискримінаційною для Скаржника є вимога Замовника щодо надання сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві, сервісному обслуговуванні та ремонті AQAP 2110 (2016) стосовно виробника безпілотних систем. Стандарт AQAP 2110 (2016) застосовується у сфері військових та оборонних технологій і регулює управління якістю процесів, пов’язаних з виробництвом та ремонтом спеціалізованого оборонного обладнання. Предметом цієї закупівлі є цивільне навчальне обладнання, яке не має ознак військового або подвійного призначення. У зв’язку з цим вимога щодо відповідальності саме цього стандарту є безпідставною, такою, що не відповідає суті предмета закупівлі, та суттєво звужує коло потенційних учасників. Цей сертифікат підтверджує виключно дотримання відповідність внутрішніх процесів підприємства відповідним стандартам НАТО і жодним чином не стосується конкретних технічних характеристик чи якості продукції, що закуповується. Крім того, отримання сертифіката AQAP?2110 (2016) є складним і тривалим процесом, який передбачає проведення комплексної підготовки підприємства. Зокрема, необхідно здійснити повну адаптацію системи управління якістю до вимог стандарту, розробити та впровадити об’ємний пакет внутрішньої документації, провести низку внутрішніх аудитів із виявленням і усуненням невідповідностей, а також пройти сертифікаційний аудит акредитованою НАТО організацією. Враховуючи складність та тривалість цієї процедури, вимога Замовника фактично виключає можливість участі Скаржника у даній закупівлі, оскільки отримання сертифіката AQAP?2110 потребує значного часу та ресурсів і не може бути виконано у межах строків подання тендерної пропозиції. Таким чином, встановлені Замовником вимоги щодо надання вузькоспеціалізованих сертифікатів систем управління, які не підтверджують якісні чи технічні характеристики продукції, мають дискримінаційний характер та порушують право Скаржника на участь у процедурі закупівлі. Скаржник володіє всіма необхідними документами, що безпосередньо підтверджують якість, безпечність та екологічну відповідність запропонованого товару, а отже й можливість його належної експлуатації Замовником. Однак встановлення Замовником необґрунтованих та надмірних критеріїв створює штучні бар’єри для участі у торгах та ставить під загрозу автоматичного відхилення тендерні пропозиції широкого кола добросовісних учасників, зокрема й Скаржника, що унеможливлює добросовісну конкуренцію та рівний доступ до процедури закупівлі. У зв’язку з викладеним, Скаржник просить Комісію визнати встановлені Замовником вимоги дискримінаційними та зобов’язати його внести зміни до тендерної документації в цій частині шляхом усунення відповідних умов.

Докази

Назва доказу

Сертифікат на систему екологічного управління

Пов'язаний документ

2. Сертифікат на систему екологічного управління.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Сертифікат на систему управління якісню

Пов'язаний документ

3. Сертифікат на систему управління якісню.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Сертифікат системи управління охорони здоров'я та праці

Пов'язаний документ

4. Сертифікат системи управління охорони здоров'я та праці.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

1. Визнати дії Замовника — Відділ освіти, культури, молоді та спорту Козинської селищної ради щодо встановлення технічних вимог до предмета закупівлі, викладених у тендерній документації до закупівлі (ідентифікатор: UA-2025-07-31-007974-a), такими, що порушують принципи здійснення публічних закупівель, зокрема принципи недискримінації учасників та забезпечення рівного доступу до участі у процедурі закупівлі. 2. Зобов’язати Замовника — Відділ освіти, культури, молоді та спорту Козинської селищної ради — внести зміни до тендерної документації, виключивши положення, що мають дискримінаційний характер, та привести документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

2. Щодо дискримінаційної умови про подання декларації відповідності продукції вимогам конкретного технічного регламенту

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-07-31-007974-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Додатком №?2 до тендерної документації Замовником також встановлено вимогу, згідно з якою учасник у складі своєї пропозиції зобов’язаний надати: – копію декларації про відповідність запропонованого персонального комп’ютера та монітора вимогам Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №?139. На переконання Скаржника, зазначена вимога Замовника є необґрунтованою та створює непропорційні бар’єри для участі у процедурі закупівлі, з огляду на таке. Скаржник вже має в своєму розпорядженні чинну декларацію про відповідність, яка підтверджує відповідність запропонованої продукції вимогам: – Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. №?1067, а також вимогам – Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. №?1077. Зазначена декларація підтверджує повну відповідність продукції Скаржника встановленим чинним законодавством України вимогам щодо безпечності, якості та експлуатаційних характеристик обладнання, що пропонується до постачання Замовнику. Разом із тим, вимога Замовника щодо надання копії декларації про відповідність запропонованого персонального комп’ютера та монітора вимогам Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №?139, позбавляє Скаржника можливості подати тендерну пропозицію, оскільки за відсутності саме цієї декларації така пропозиція буде автоматично відхилена без розгляду по суті, попри вже підтверджену відповідність нашої продукції вимогам технічних регламентів №?1067 та №?1077. Незважаючи на відсутність у складі документів декларації відповідності за постановою №?139, наша продукція вже повністю відповідає вимогам чинного законодавства України та може безпечно вводитися в обіг і експлуатуватися за функціональним призначенням. Така декларація стосується виключно питань обмеження вмісту небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні та не впливає на функціональні, якісні чи експлуатаційні характеристики продукції, що пропонується Скаржником. Відсутність оформленої декларації саме за цим регламентом не створює жодних ризиків для Замовника та не свідчить про невідповідність нашого обладнання вимогам безпечності чи якості. Така зазначена умова Замовника носить формальний характер і не є критичною для досягнення цілей закупівлі. Вона лише штучно обмежує коло учасників, які потенційно здатні виконати договірні зобов’язання належним чином. У подібній ситуації опиняються й інші добросовісні учасники ринку, продукція яких відповідає всім обов’язковим технічним регламентам, але не супроводжується саме декларацією за постановою №?139 через відсутність юридичного обов’язку її отримання. Таким чином, встановлена Замовником вимога не спрямована на забезпечення якості та безпечності предмета закупівлі, а виключно на формальне відсіювання учасників, що позбавляє їх можливості подати тендерні пропозиції та конкурувати на рівних умовах. Подібні умови не відповідають принципам добросовісної конкуренції, та мають ознаки прямої дискримінації. З огляду на наведені обставини, Скаржник звертається до Комісії з проханням визнати спірні умови тендерної документації такими, що мають дискримінаційний характер, та зобов’язати Замовника внести зміни до документації в цій частині, усунувши зазначені необґрунтовані вимоги.

Докази

Назва доказу

Декларація відповідності ПК

Пов'язаний документ

5. Декларація відповідності ПК.pdf

Вимоги

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

3. Щодо дискримінаційних характеру вимог Замовника про надання підтверджень авторизації Microsoft та атестата виробництва

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-07-31-007974-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Опис суті пункту скарги

Додатком №?2 до тендерної документації Замовником установлено низку вимог, які учасник повинен виконати у складі своєї тендерної пропозиції, а саме надати: – лист від компанії Microsoft або її структурного підрозділу, або її представництва ТОВ «Майкрософт Україна», наданий виробнику запропонованих персональних комп’ютерів, що підтверджує авторизацію компанії Microsoft використовувати технологію ОЕМ Activation 3.0 (ОА 3.0) під час виробництва апаратного забезпечення; – копію листа від компанії Microsoft чи представництва Microsoft в Україні, що підтверджує право виробника персонального комп’ютера на встановлення програмного забезпечення з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0 під час виробництва апаратного забезпечення; – копію діючого атестата виробництва на персональні комп’ютери та монітори, виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника. Скаржник переконаний, що встановлені Замовником умови є надмірними та дискримінаційними, оскільки вони штучно обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі та фактично виключають із конкуренції добросовісних постачальників, здатних забезпечити належну якість і безпечність предмета закупівлі. Окрему увагу Скаржник звертає на вимоги Замовника щодо надання листів компанії Microsoft або представництва ТОВ «Майкрософт Україна», що підтверджує авторизацію виробника персональних комп’ютерів на використання технології OEM Activation 3.0 (ОА 3.0) та право на встановлення відповідного програмного забезпечення при виробництві апаратного забезпечення. Такі вимоги є необґрунтованими, дискримінаційними та такими, що не відповідають чинному законодавству України та офіційній політиці корпорації Microsoft. Зокрема, згідно з офіційною позицією компанії Microsoft, яка неодноразово озвучувалась у відкритих листах (наприклад, лист від 15.05.2018 р. № 3083), корпорація Microsoft реалізує свою продукцію на території України виключно через розвинену партнерську мережу і не здійснює прямого авторизаційного оформлення листів для участі у тендерних процедурах. Крім того, Microsoft Corporation, як виробник програмного забезпечення, не має офіційного представництва в Україні, а ТОВ «Майкрософт Україна» не уповноважено та не надає авторизаційних листів такого характеру, про що компанія офіційно повідомляла у вищезазначеному листі. Підтвердження партнерського статусу з Microsoft здійснюється шляхом публікації відповідної інформації у відкритому глобальному реєстрі Microsoft Partner Network, доступ до якого є вільним. Відповідно, офіційні партнери Microsoft не потребують жодних додаткових листів чи документів, оскільки їхній статус та повноваження автоматично підтверджуються електронними листами, що генеруються безпосередньо компанією Microsoft. Відповідно до умов ліцензування програмного забезпечення Microsoft, критерієм правомірності використання програмного забезпечення є наявність цифрової ліцензії, COA-стікера або ключа активації, інтегрованого у BIOS пристрою, а не авторизаційного листа. Отже, вимога Замовника щодо надання таких документів не передбачена ні законодавством, ні політиками самої корпорації Microsoft, а виключно цілеспрямована на штучне звуження кола потенційних учасників торгів та створює дискримінаційні умови, безумовно позбавляючи можливості участі у тендерній процедурі багатьох добросовісних постачальників, які постачають ліцензійне програмне забезпечення. Щодо вимоги Замовника надати копію діючого атестата виробництва на персональні комп’ютери та монітори, виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, зазначаємо, що ця умова також є не менш надмірною та необґрунтованою. Атестат виробництва як документ видається уповноваженими органами виключно у випадках сертифікації серійного виробництва продукції. Водночас чинне законодавство України не передбачає обов’язковості сертифікації серійного виробництва персональних комп’ютерів та моніторів, які є предметом даної закупівлі. Встановлення Замовником вимоги щодо обов’язкового надання атестата виробництва суттєво обмежує коло потенційних учасників лише тими виробниками, які добровільно пройшли таку сертифікацію, попри те, що така сертифікація не є обов’язковою і не впливає на якість або експлуатаційні характеристики продукції, яка пропонується до постачання. Таким чином, визначені Замовником вимоги щодо надання листів авторизації від Microsoft та атестата виробництва не мають об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі, є зайвими, надмірними та дискримінаційними, та взагалі порушують фундаментальні принципи рівного доступу та недискримінації учасників, визначені статтею 5 Закону у сфері публічних закупівель. Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання. Особливо актуально це у нинішніх умовах, коли Україна вже понад три роки протидіє повномасштабній збройній агресії Російської Федерації, а державні органи та органи місцевого самоврядування змушені здійснювати свою діяльність в умовах воєнного стану та обмежених фінансових ресурсів, особливого значення набуває раціональне й ефективне використання бюджетних коштів. Забезпечення максимальної конкуренції під час проведення закупівель є запорукою отримання оптимального співвідношення ціни та якості, що має особливу важливість у сфері забезпечення освітніх потреб майбутнього покоління. Замовники, які отримують фінансування з бюджетних джерел, мають усвідомлювати підвищену відповідальність за прийняті ними управлінські рішення. Нераціональне планування закупівель та допущення неефективного витрачання коштів у таких обставинах не лише завдає шкоди інтересам держави, а й підриває довіру до самого механізму публічних закупівель як інструменту відновлення та сталого розвитку країни у критичний період. У цьому контексті порушення, вчинене Замовником, не може розцінюватися як технічна помилка чи недогляд, а повинне кваліфікуватися як системне, глибоке відхилення від принципів законності, публічності та економічної доцільності. У зв’язку з викладеним, Скаржник просить Комісію визнати дії Замовника з формування у тендерній документації наведених вище вимог такими, що мають дискримінаційний характер, та зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом усунення зазначених дискримінаційних умов. Усунення таких порушень забезпечить дотримання принципів рівної та добросовісної конкуренції, наддасть можливість значній кількості потенційних учасників реалізувати передбачене законом право на подання своїх тендерних пропозицій, а Замовнику – отримати найбільш економічно вигідну пропозицію, що відповідає інтересам держави та суспільства.

Докази

Назва доказу

Скарга АМКУ на Козинську

Пов'язаний документ

2025.08.08 - Скарга АМКУ на Козинську.docx

Вимоги