Тендер Шлак доменний відвальний (ДК 021:2015 – 14630000-6 Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів), закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД, номер UA-2025-07-29-003113-a в системі Prozorro

Закупівля Шлак доменний відвальний (ДК 021:2015 – 14630000-6 Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів) від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД".

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-07-29-003113-a
Id Tender	482717020101414f913cf469d32c8e3e
План	UA-P-2025-07-29-003409-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	29.07.2025 11:06
Остання зміна	01.08.2025 09:47
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

300 000 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

1 500 грн. (0,5 %)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 4 днів 17 год. )

з 29.07.2025 11:04 до 06.08.2025 08:00

Залишилось 1 днів 9 год.

Період уточнень

з 29.07.2025 11:04

до 03.08.2025 00:00

Залишилось 1 днів 9 год.

Період оскарження

з 29.07.2025 11:04

до 03.08.2025 00:00

Період уточнень

з 29.07.2025 11:04 до 03.08.2025 00:00

Період оскарження

з 29.07.2025 11:04 до 03.08.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Шлак доменний відвальний (ДК 021:2015 – 14630000-6 Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

300 000 грн.

Шлак доменний відвальний (ДК 021:2015 – 14630000-6 Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів)

Назва предмета закупівлі

Шлак доменний відвальний (ДК 021:2015 – 14630000-6 Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів)

Очікувана вартість

300 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

1500,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

07.08.2025 13:17

Позиції закупівлі 2

Позиція : №1 300 (тонни)

Шлак доменний відвальний (фракція 0-10 мм)

Опис предмета закупівлі

Шлак доменний відвальний (фракція 0-10 мм)

Код ДК 021:2015

14630000-6 - Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів

Кількість

300

Одиниця виміру

тонни

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2025 00:00

Позиція : №2 400 (тонни)

Шлак доменний відвальний (фракція 10-60 мм)

Опис предмета закупівлі

Шлак доменний відвальний (фракція 10-60 мм)

Код ДК 021:2015

14630000-6 - Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів

Кількість

400

Одиниця виміру

тонни

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2025 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 120 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

1.1. Довідка в довільній формі на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі використання), що містить інформацію про наявність в учасника власного/ орендованого складського приміщення, що розташоване в межах м. Кам’янського (Дніпропетровської області), або за його межами в радіусі не більше 10 км (вказати правові підстави володіння/користування, чітку адресу та площу складського приміщення, можливо з прилеглою територією.) (Площа складського приміщення, можливо з прилеглою територією, повинна відповідати специфіці та кількості товару, що пропонується учасником до постачання в тому числі і за площею!) Замовник залишає за собою право здійснити перевірку наявності складської бази, її місцезнаходження та відповідності площі кількісним характеристикам предмета закупівлі. 1.2. Правовстановлюючий документ, що посвідчує правове використання власного/орендованого складського приміщення, що розташоване в межах м. Кам’янського (Дніпропетровської області), або за його межами в радіусі не більше 10 км, а саме: право власності або право користування учасником (договір оренди) строком дії не менше ніж до 31.12.2025 р. 1.3. Довідка в довільній формі на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі використання), що містить інформацію про наявність в учасника власного/ орендованого вантажного автомобілю (самоскиду), вантажопід'ємністю не менше 23 т (вказати правові підстави володіння/користування). 1.4. Правовстановлюючий документ на власність учасника (технічний паспорт автотранспортного засобу) або договір на право користування (оренди) разом з технічним паспортом автотранспортного засобу з актом приймання передачі (в разі передачі за актом приймання-передачі) строком дії не менше ніж до 31.12.2025 року). Додатково для орендованого транспортного засобу та/або орендованого складського приміщення, що розташоване в межах м. Кам’янського (Дніпропетровської області), або за його межами в радіусі не більше 10 км, учасник у складі своєї пропозиції обов’язково надає гарантійний/ні лист/ти від орендодавця/ців в довільній формі, з гарантією дії договору/ів не менш ніж до 31.12.2025р., відсутності будь-яких обмежень або ризиків на використання орендованого майна (судових спорів, застави, арешту, тощо), та датований/датовані не раніше оголошення цієї процедури закупівлі. Гарантійний/ні лист/и повинен(ні) містити: - Реквізити орендодавця (назва, код ЄДРПОУ). - Адресу майна, зазначеного в договорі (для орендованого складського приміщення) та/або Номер свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (для орендованого транспортного засобу) - Підпис уповноваженої особи орендодавця.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

2.1. Довідка відповідно до зразка (Додаток №1 тендерної документації) на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи Учасника та відбитком печатки (у разі використання), що містить інформацію про наявність в учасника не менше 3-х працівників, які працюють в учасника на постійних засадах та будуть залучені до виконання договору про закупівлю. 2.2. Об'єднана звітність з ПДФО та ЄСВ за останній звітний період, що повністю підтверджує інформацію, надану учасником у вищезазначеній довідці. (У разі подання конфіденційної інформації дозволяється приховати персональні дані працівників (ідентифікаційні коди, суми заробітної плати тощо

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

29.07.2025 11:04

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

29.07.2025 11:04

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

29.07.2025 11:04

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

29.07.2025 11:04

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Архівована

Дата створення

29.07.2025 11:04

Значення, яке очікується

мін. 1

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

29.07.2025 11:06

Оголошення про проведення закупівлі

Проєкт договора.docx

29.07.2025 11:04

Проект договору

Тендерна документація (1).docx

29.07.2025 11:04

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Олена Чепурко

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380974187057

Сайт:

http://aulivoda.org.ua

Замовник

ЄДРПОУ

34621490

Назва

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД"

Повна назва

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД"

Поштовий індекс

52300

Країна

Україна

Область або регіон

Дніпропетровська область

Населений пункт

Кам'янський р-н, територіальна громада Криничанська

Адреса

Комплекс будівель та споруд №2 (колишня Аулівська с/р)

Шлак доменний відвальний (ДК 021:2015 – 14630000-6 Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів)

Звернення: За тендером : Шлак доменний відвальний (ДК 021:2015 – 14630000-6 Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів)

Тема: Звернення щодо приведення умов тендерної документації у відповідність до законодавства

Зміст: Повідомляю про необхідність внесення змін до тендерної документації, а саме — виключення з Додатку 1 пункту 2.1, в якому зазначено: «Наявність в учасника не менше 3-х працівників, які працюють в учасника на постійних засадах та будуть залучені до виконання договору». Встановлення такої вимоги суперечить принципам відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації, закріпленим у статтях 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Така вимога обмежує коло учасників, наприклад унеможливлює участь підприємств, які не маю постійних штатних співробітників, але мають змогу виконати дану поставку і мають аналогічні договори у свій практиці. Відсутнє обґрунтування замовником, щодо наявності зазначеної кількості працівників, саме в штаті для виконання даного виду робіт. З огляду на викладене, вважаю за доцільне: - усунути з документації вимогу про обов’язкову наявність 3-х працівників, або - допустити альтернативний спосіб підтвердження здатності виконати зобов’язання (наприклад — досвід виконання аналогічних договорів, наявність технічної бази тощо). Вимога внести зміни до тендерної документації, виключивши пункт 2.1 Додаток 1 Тендерної документації , що передбачає обов’язкову наявність трьох працівників у складі учасника, оскільки він: порушує норми ЗУ «Про публічні закупівлі»; створює недопустимі дискримінаційні обмеження для учасників.

Дата оприлюднення звернення: 01.08.2025 09:10

Повідомляємо, що в тендерну документацію будуть внесені зміни

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 09:47

Тема: Звернення з вимогою внести зміни до тендерної документації, а саме — скасувати пункт 2.1 Додатку 1 Тендерної документації

Зміст: До уваги Замовника процедури закупівлі UA-2025-07-29-003113-a ФОП Полагейкіна Олександра Анатоліївна Код ЄДРПОУ: 3094102688 Звернення щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації Шановний Замовнику! Звертаюся до Вас з вимогою внести зміни до тендерної документації, а саме — скасувати пункт 2.1 Додатку 1 Тендерної документації, що встановлює вимогу про: «Наявність в учасника не менше 3-х працівників, які працюють в учасника на постійних засадах та будуть залучені до виконання договору». Вказана вимога є дискримінаційною і необґрунтовано обмежує моє право на участь у процедурі закупівлі, оскільки я є фізичною особою-підприємцем, яка здійснює діяльність самостійно, без залучення штатних працівників. Вимога не відповідає змісту предмета закупівлі поставка шлаку доменного відвального (ДК 021:2015 – 14630000-6 Шлак, окалина, відходи та скрап чорних металів) не передбачає складних технологічних робіт, які потребують колективного виконання. Така закупівля може бути реалізована одноосібно фізичною особою-підприємцем, без залучення працівників. Обґрунтування: 1. Порушення принципу рівного доступу до участі в закупівлі Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону, усі учасники повинні мати рівний доступ до участі. ФОП має право виконувати зобов’язання самостійно, без працівників, якщо це не суперечить суті закупівлі. Стаття 5 "Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників" Закону України "Про публічні закупівлі" визначає основні засади проведення закупівель, а саме: добросовісну конкуренцію, максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, об'єктивне визначення переможця та запобігання корупції. Пряма норма Закону про недискримінацію п. 4. Ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” прямо забороняє встановлення дискримінаційних умов. Вимога щодо обов’язкової кількості працівників без можливості підтвердження кваліфікації іншим чином штучно звужує коло потенційних учасників та перешкоджає добросовісній конкуренції, особливо ФОП, які працюють самостійно. 2. ч. 2 ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі» замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, у тому числі щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, але не може вимагати наявності, саме штатних працівників, якщо учасник може виконати роботи/надати послуги власними силами або за допомогою субпідрядників. 3. Практика АМКУ: формальні вимоги — дискримінаційні Антимонопольний комітет України неодноразово визнавав дискримінаційними вимоги щодо наявності певної кількості штатних працівників, якщо замовник не може довести їхню необхідність з урахуванням специфіки предмета закупівлі. Приклади рішень доступні у відкритих джерелах (DOZORRO, RADNUK, Infobox Prozorro). 4. Позиція Верховного Суду України Верховний Суд в окремих рішеннях визнавав, що встановлення жорстких вимог щодо кадрового складу учасника без зв’язку з предметом закупівлі — є порушенням принципу рівного доступу. Формальні критерії (як-от “три працівники”) без аналізу суті послуг можуть вважатися незаконними. 5. Наявність відповідного досвіду виконання аналогічних договорів Я вже виконувала аналогічні договори, в тому числі з вашим підприємством, без залучення найманих працівників, що підтверджує мою спроможність якісно та вчасно виконати поставку предмета закупівлі. 6. Норми цивільного та господарського законодавства • Ст. 42 Господарського кодексу України передбачає, що підприємець може здійснювати діяльність як самостійно, так і з працівниками. • Ст. 50 Цивільного кодексу України підтверджує право ФОП організовувати свою діяльність самостійно. Вимога: Прошу внести зміни до тендерної документації, виключивши з пункту 2.1 Додатку 1 Тендерної документації вимогу про обов’язкову наявність не менше трьох працівників, оскільки вона: • суперечить принципам недискримінації та рівного доступу; • обмежує участь ФОП, які можуть виконати договір власними силами; • не має прямого обґрунтування предметом закупівлі — постачання шлаку. Очікую на відповідне роз’яснення та внесення змін у строки, встановлені чинним законодавством. З повагою, ФОП Полагейкіна Олександра Анатоліївна

Дата оприлюднення звернення: 01.08.2025 09:20

Повідомляємо, що в тендерну документацію будуть внесені зміни

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 09:47