Звернення:
За тендером : Горбуша без голови заморожена, сайда без голови заморожена, хек тушка заморожений
Тема:
Вимога про надання сертифіката про відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління.
Зміст:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», критерії до учасників мають відповідати принципам:
пропорційності тобто вимога має бути пов’язана з предметом закупівлі;
недискримінації - учасники повинні мати рівний доступ до торгів.
Вимога про надання сертифіката про відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. стосується діяльності постачальника, а не характеристик товару, що прямо порушу чине законодавство.
Законодавство та ліцензійні умови не встановлює обов’язку наявності сертифікатів ISO для постачальників.
Замовник перевищив свої повноваження, висуваючи вимоги до діяльності учасників, а не до товару.
Порушення пункту 29 «Особливостей».
Ускладнення конкуренції.
Вимога сертифіката обмежує кількість учасників, створюючи переваги для компаній, які вже мають такий сертифікат.
Варто наголосити, що замовники мають право вимагати лише ті документи, які безпосередньо стосуються предмета закупівлі, а не діяльності учасників. Висування таких вимог без належного роз’яснення порушує законодавство та підлягає оскарженню до АМКУ.
Просимо внести зміни до документаці в частині не законого вимагання надання сертифіката про відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління.
Вразі надання формальної відповіді, а не внесення змін, будемо змушені звернутись зі скаргою до АМКУ.
Дата оприлюднення звернення:
29.07.2025 16:56
Шановний Учаснику! Частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник може вимагати від Учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги Замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Також, частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
ISO 14001 - це міжнародний стандарт, який встановлює вимоги до системи екологічного менеджменту (СЕМ) організації. Він визначає, як компанія повинна управляти своїм впливом на навколишнє середовище, включаючи контроль за викидами, відходами, енергоспоживанням та іншими екологічними аспектами.
Звертаємо увагу Учасника, що предметом закупівлі є продукти харчування.
Вплив сфери продовольчих товарів на довкілля в Україні регулюється законодавством, зокрема, Законом України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" та іншими нормативно-правовими актами. Ці документи встановлюють вимоги до поводження з харчовими відходами, викидів в атмосферу, забруднення водних ресурсів та ґрунтів, а також інші екологічні аспекти. Зокрема, Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» встановлює загальні принципи та вимоги до виробництва, обігу та споживання харчових продуктів, включаючи екологічні аспекти. Також, зазначаємо, що порушення екологічного законодавства в сфері обігу та виробництва продовольчих товарів тягне за собою адміністративну та кримінальну відповідальність.
Тому, наявність в потенційного учасника закупівлі сертифікату ISO 14001 свідчить про те, що компанія прагне зменшити свій вплив на навколишнє середовище, впроваджуючи заходи щодо запобігання забрудненню, раціонального використання ресурсів та зниження ризиків для екології.
Згідно реєстру акредитованих органів, що міститься на сайті Національного агентства з акредитації України, в Україні наразі діють велика кількість акредитованих організацій, які видають подібні сертифікати. Виходячи з цього, не існує жодних перепон для отримання будь-яким Учасником, який дотримується вимог екологічного законодавства, отримання сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015.
З огляду на вищевикладене, пропонуємо Учаснику діяти в межах вимог Оголошення.
Дата оприлюднення відповіді:
30.07.2025 18:14