Обгрунтування використання процедури
Підстава абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей, які визначені Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документальна підтверджена замовником).
Враховуючи очікувану вартість предмета закупівлі та керуючись абз. 4 пп. 5 п. 13 Постанови, придбання послуг здійснити шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2025 року.
Дані послуги передбачається закуповувати у державного підприємства "Інфоресурс". Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. № 1060 державне підприємство "Інфоресурс", що належить до сфери управління розпорядника Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Міністерства освіти і науки, є технічним адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти.
Враховуючи те, що виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання - Державне підприємство "Інфоресурс", що визначено відповідними документами, застосовується вищевказана підстава.
При цьому підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі Послуги із заміни в ЄДЕБО користувача (користувачів) уповноваженого суб’єкта із використанням динамічних бібліотек.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби в закупівлі Послуги із заміни в ЄДЕБО користувача (користувачів) уповноваженого суб’єкта із використанням динамічних бібліотек, замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуги та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13 Постанови: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): Постанова Кабінету Міністрів України від 13.07.2011 № 752 "Про створення Єдиної державної електронної бази з питань освіти"; Постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1060 "Деякі питання функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти";
Наказ Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 № 620 "Про затвердження Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти".
Враховуючи вищевикладене, придбання послуги Послуги із заміни в ЄДЕБО користувача (користувачів) уповноваженого суб’єкта із використанням динамічних бібліотек (код ДК 021:2015 – 72320000-4 Послуги, пов’язані з базами даних) здійснити шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.