Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення, код ДК 021:2015 – 38580000-4.
Опис предмета закупівлі зазначено в документації до закупівлі.
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
38580000-4 -
Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
Кількість
3
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
15.10.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Оплата за Товар здійснюється Покупцем згідно з ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України - протягом 10 (десяти) банківських днів з дня отримання Покупцем Товару на підставі належним чином оформлених документів (рахунків-фактур, видаткових накладних тощо) Продавця при наявності бюджетних призначень на ці цілі, з можливістю відстрочки платежу до кінця бюджетного року без нарахування штрафних санкцій.
Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету України.
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.07.2025 17:14
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
За результатами вивчення та розгляду документів, які подаються учасниками у складі тендерної пропозиції членами робочої групи встановлено, що відповідно до пункту 7 частини I “Загальні положення” тендерної документації, тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача.
ТОВ “МКТ-КОМЮНІКЕЙШН” у складі тендерної пропозиції надало авторизаційний лист від виробника обладнання, яким підтверджується, що ТОВ “МКТ-КОМЮНІКЕЙШН” є офіційним представником в Україні. Зазначений документ надано англійською мовою та здійснено його переклад українською мовою перекладачем Юлією Снігур, яка є працівником ТОВ “МКТ-КОМЮНІКЕЙШН” згідно наданого сертифікату про технічну підготовку. В даному перекладі відсутнє нотаріальне засвідчення підпису перекладача.
Згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України), існує необхідність у повідомленні з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності в електронній системі закупівель, а саме: учасник ТОВ “МКТ-КОМЮНІКЕЙШН” повинен надати авторизаційний лист від виробника обладнання, яким підтверджується, що ТОВ “МКТ-КОМЮНІКЕЙШН” є офіційним представником в Україні, у перекладі українською мовою, завіреному бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача.
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Служба безпеки України (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), 28 липня 2025 року оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за предметом рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення, код ДК 021:2015 – 38580000-4 (Рентгенотелевізійні інтроскопи) (оголошення № UA-2025-07-28-010307-a).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 12.08.2025.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
1. ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” з найбільш економічно вигідною пропозицією, 4 050 000,00 грн. з урахуванням ПДВ;
2. ТОВ «СКАН СИСТЕМС» з пропозицією, що становить 4 455 000,00 грн. з урахуванням ПДВ.
18.08.2025 року Замовником було опубліковано ПРОТОКОЛ №188/3 від 18 серпня 2025 року уповноваженої особи щодо розгляду та вивчення тендерної пропозиції на закупівлю рентгенологічного та радіологічного обладнання немедичного призначення (Рентгенотелевізійні інтроскопи) для забезпечення потреб СБ України. Цим протоколом ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” було визначено переможцем закупівлі та повідомлено про намір укласти договір. Крім того у вищезазначеному протоколі зазначається, що пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” відповідає вимогам Замовника.
Насправді тендерна пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
ТОВ «СКАН СИСТЕМС» (далі – Скаржник) вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав у наслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) зі скаргою з огляду на таке:
Тендерна пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Додатком 1 до тендерної документації (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ на проведення закупівлі рентгенологічного та радіологічного обладнання немедичного призначення, код ДК 021:2015 – 38580000-4 (Рентгенотелевізійні інтроскопи)) визначено відповідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Умовами п. 2. Додатку 3 до тендерної документації (Перелік документів, які обов’язково подаються Учасниками у складі тендерної пропозиції в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель) у форматі PDF або іншому форматі) вимагається надання наступного документу: «Технічна специфікація на товар, що пропонується учасником.»
ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” запропоновано Рентгенотелевізійні інтроскопи VMI Security моделі Spectrum 6040C та надано документ «ДОВІДКА про технічні дані» Вих. № 090025/02 від 08.08.2025 року, в якому учасником зазначена недостовірна інформація щодо запропонованого товару. Зокрема, під час перевірки було встановлено, що інформація щодо запропонованого товару не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1. В колонці «Опис та технічні характеристики» Технічної специфікації Додатку 1 до тендерної документації вимагається наступне: «Навантаження на конвеєр – не менше 160 кг.», ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” зазначено: «Навантаження на конвеєр – 160 кг.», що насправді є недостовірною інформацією. Відповідно до брошури (технічний паспорт), що розроблена та виготовлена виробником запропонованого ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” товару (VMI Security), Максимальне навантаження на конвеєр 80 кг / 176.4 фунт (Maximum load on the conveyor 80 kg / 176,4 lbs.). ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надано недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Фактичний показник навантаження на конвеєр, згідно даних виробника, не відповідає умовам тендерної документації (Додатку 1) та є підставою для відхилення пропозиції учасника відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). З урахуванням цього показника запропонованого товару Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”. Замовник не відхилив пропозицію учасника, чим порушив вимоги та умови тендерної документації, Особливостей та Закону, і, відповідно, порушив умови (вимоги) тендерної документації та законні права та інтереси Скаржника на об’єктивний розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення з ним договору, на яке Скаржник має законне право.
2. В колонці «Опис та технічні характеристики» Технічної специфікації Додатку 1 до тендерної документації вимагається наступне: «Проникна здатність по сталі – не менше 41 мм.», ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” зазначено: «Проникна здатність по сталі – 42 мм.», що насправді є недостовірною інформацією. Згідно даних виробника, запропонованого ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” товару, (VMI Security) Проникнення по сталі 38 мм | 1.5” (150 кВ) (Steel penetration* 38 mm | 1.5” (150 kV)). ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надано недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Фактичний показник проникної здатності по сталі, згідно даних виробника, не відповідає умовам тендерної документації (Додатку 1) та є підставою для відхилення пропозиції учасника відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”, проте, Замовник не відхилив пропозицію учасника, чим порушив вимоги та умови тендерної документації, Особливостей та Закону, і, відповідно, порушив законні права та інтереси Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення з ним договору, на яке Скаржник має законне право.
Окрім вищезазначених невідповідностей запропонованого ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” товару по двом показникам, які є суттєвими для визначення результатів відкритих торгів, ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надало наступну недостовірну інформацію щодо показників:
Умови тендерної документації: Зовнішні розміри при експлуатації:
- довжина – не більше 1650 мм;
- ширина – не більше 850 мм;
- висота – не більше 1250 мм.
ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”: Зовнішні розміри при експлуатації:
- довжина –1632 мм;
- ширина –816 мм;
- висота –1200 мм.
Дані від виробника обладнання: • Розміри
1632(Д)/ 800 (Ш)/ 1200(В) [мм]
64.25” (Д)/ 31.5” (Ш)/ 47.24” (В)
• Розміри із закритим конвеєром
860 (Д)/ 800 (Ш)/ 1200(В) [мм]
33.86” (Д)/ 31.5” (Ш)/ 47.24” (В)
(• Dimensions
1632(L)/ 800 (W)/ 1200(H) [mm]
64.25” (L)/ 31.5” (W)/ 47.24” (H)
• Dimensions with the conveyor closed
860 (L)/ 800 (W)/ 1200(H) [mm]
33.86” (L)/ 31.5” (W)/ 47.24” (H))
Умови тендерної документації: Розмір тунелю:
- ширина – не менше 600 мм;
- висота – не менше 400 мм.
ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”: Розмір тунелю:
- ширина –600 мм;
- висота –400 мм.
Дані від виробника обладнання: Розміри тунелю
606 мм (Ш)/416 мм (В)
23,86” (Ш)/ 16,38” (В)
(Tunnel dimensions
606 mm (W)/416 mm (H)
23,86” (W)/ 16,38” (H))
Доказом вищезазначених невідповідностей є брошура, що розроблена та виготовлена виробником обладнання Spectrum 6040C, VMI Security. Така брошура (datasheet) по суті є технічним паспортом на обладнання, що відображає фактичні технічні характеристики обладнання. Брошура є офіційним документом від виробника, що підтверджує технічні характеристики обладнання. Вищезазначена брошура, як доказ, додається до цієї Скарги разом з перекладом на українську мову.
Крім того, Скаржник надіслав запит до виробника запропонованого переможцем обладнання (компанія VMI Security), з метою встановлення відповідності/невідповідності запропонованого ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” товару, наступного змісту:
«We are interested in your X-ray product Spectrum 6040C. Please send detailed technical description or a datasheet about Spectrum 6040C.
Please advise additionally the following technical parameters of Spectrum 6040C:
• Can maximum load on the conveyor of Spectrum 6040C be 160 kg?
• Can steel penetration of Spectrum 6040C be 42 mm?
• Can the width of Spectrum 6040C be 816 mm?
• Can the tunnel dimensions be 600 mm x 400 mm?
Please send also your commercial offer with the indication of the lead time.
We are looking forward to your reply!»
/
«Ми зацікавлені у вашому рентгенівському обладнанні Spectrum 6040C. Будь-ласка, надішліть детальний технічний опис або специфікацію Spectrum 6040C.
Будь-ласка, надайте додаткову інформацію щодо наступних технічних параметрів Spectrum 6040C:
• Чи може максимальне навантаження на конвеєр Spectrum 6040C становити 160 кг?
• Чи може проникна здатність по сталі Spectrum 6040C становити 42 мм?
• Чи може ширина Spectrum 6040C становити 816 мм?
• Чи можуть розміри тунелю становити 600 мм x 400 мм?
Будь-ласка, надішліть також свою комерційну пропозицію із зазначенням терміну виконання замовлення.
Чекаємо на вашу відповідь!»
Нажаль на дату написання та подачі Скарги ми не отримали відповідь від виробника. Як доказ, що від нашого імені надсилався цей запит за допомогою електронної пошти, до Скарги додаються знімки екранів, на яких зображено цей запит.
Підсумовуючи вищевикладене слід визнати, що ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” вказало у своїй тендерній пропозиції недостовірну інформацію, яка не відповідає фактичним характеристикам запропонованого обладнання та вводить Замовника в оману, пропонуючи йому обладнання, що не відповідає вимогам Замовника. Надання учасником недостовірної інформації, яка нібито відповідає вимогам Замовника, призвело до визначення учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі, хоча його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, Особливостям та Закону.
ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надало у своїй тендерній пропозиції недостовірну інформацію, запропонований товар не відповідає вимогам Додатку 1 Тендерної документації, тендерна пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, що на підставі п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, зумовлює безумовне відхилення Замовником тендерної пропозиції ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”.
Замовник не дотримався вимог, які визначив в тендерній документації, визнавши Переможцем учасника, обладнання якого має технічні характеристики, які не відповідають вимогам Тендерної документації (по багатьом критеріям).
Відповідно до п. 2 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п.п. 1 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Враховуючи інформацію з документу виробника щодо предмету закупівлі, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”, мала бути відхилена на підставі п. 3 розділу V Тендерної документації, п. 2 ч. 1 статті 31 Закону та п.п. 2 п. 44 Особливостей.
Замовником не перевірено та проігноровано вищезазначені невідповідності та визначено учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі. Замовник був зобов’язаний перевірити відповідність тендерної пропозиції ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” відповідно до п. 42 Особливостей, встановити невідповідності та відхилити пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Визначивши учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі, Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника на об’єктивний розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення з ним договору, на яке Скаржник має законне право. Неправомірне визначення Замовником переможцем ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” є порушенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема порушення основних принципів здійснення закупівель.
У зв’язку з наведеним зазначаємо, що не розглянувши об’єктивно пропозицію ТОВ «СКАН СИСТЕМС», яка повністю відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, та не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН», яка не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, останній порушив права та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС», пов’язані з участю в процедурі закупівлі, а саме: право на недискримінаційний підхід, а також дотримання основних принципів здійснення публічних закупівель, встановлені ст. 5 Закону (відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням) та вимоги ст. 31 Закону та п. 44 Особливостей.
Отже, вважаємо, що права та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС» можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН» переможцем процедури закупівлі.
Додатково інформуємо Замовника та Постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що аналогічна скарга вже розглядалась відповідною Колегією АМКУ: в закупівлі № UA-2024-10-21-014860-a ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН» запропонувало товар виробництва VMI Security, вказавши недостовірні технічні показники, що реально не відповідали умовам тендерної документації. По результатам розгляду скарги ТОВ «СКАН СИСТЕМС» Колегія АМКУ зобов’язала замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН». Тобто вже не перший раз ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН» надає недостовірну інформацію щодо технічних характеристик запропонованого товару, підлаштовуючи таким чином, щоб Товар наче відповідав умовам Замовника, проте по факту такий товар має показники гірші, ніж вимагається Замовником, або не відповідає технічним вимогам Замовника. Відповідно, якщо пропонується товар, що є гіршим за вимоги Замовника, учасник має перевагу у ціні та штучно спотворює результати аукціону завдяки можливості запропонувати товар з нижчою ціною і відповідно нижчою якістю і при цьому надає Замовнику інформацію, що запропонований товар «на папері» відповідає вимогам Замовника. Ми просимо звернути увагу на цю інформацію та врахувати практику оскарження та розгляду скарг Колегією АМКУ при розгляді цієї скарги.
Відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону, п.п. 55-67 Особливостей за результатами розгляду скарги Орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку визначення переможця процедури закупівлі, передбаченого Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати Замовника повністю або частково скасувати свої рішення.
Враховуючи викладене, з метою запобігання корупційним діям і зловживанням, приймаючи до уваги, що вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС», керуючись пунктами 44, 55-67 Особливостей та статтями 5, 18, 31 Закону,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу ТОВ «СКАН СИСТЕМС» до розгляду.
2. Скаргу ТОВ «СКАН СИСТЕМС» задовільнити в повному обсязі. Зобов’язати Замовника скасувати рішення, що оформлено ПРОТОКОЛОМ №188/3 від 18 серпня 2025 року уповноваженої особи щодо розгляду та вивчення тендерної пропозиції на закупівлю рентгенологічного та радіологічного обладнання немедичного призначення (Рентгенотелевізійні інтроскопи) для забезпечення потреб СБ України, яким ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” було визначено переможцем закупівлі та повідомлено про намір укласти договір.
Додатки (документальне підтвердження/докази) до Скарги:
1. ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ № 188 від 28.07.2025 року із змінами від 04.08.2025 року, затверджена в новій редакції по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю рентгенологічного та радіологічного обладнання немедичного призначення (Рентгенотелевізійні інтроскопи), що затверджена РІШЕННЯМ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ПРОТОКОЛ № 188/1 від «04» серпня 2025 року.
2. ПРОТОКОЛ №188/3 від 18 серпня 2025 року уповноваженої особи щодо розгляду та вивчення тендерної пропозиції на закупівлю рентгенологічного та радіологічного обладнання немедичного призначення (Рентгенотелевізійні інтроскопи) для забезпечення потреб СБ України.
3. Документ ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” «ДОВІДКА про технічні дані» Вих. № 090025/02 від 08.08.2025 року.
4. Брошура виробника VMI Security на обладнання Spectrum 6040С з перекладом на українську мову.
5. Знімок екрану з запитом до виробника VMI Security щодо відповідності/невідповідності обладнання Spectrum 6040С.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Підсумовуючи вищевикладене слід визнати, що ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” вказало у своїй тендерній пропозиції недостовірну інформацію, яка не відповідає фактичним характеристикам запропонованого обладнання та вводить Замовника в оману, пропонуючи йому обладнання, що не відповідає вимогам Замовника. Надання учасником недостовірної інформації, яка нібито відповідає вимогам Замовника, призвело до визначення учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі, хоча його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, Особливостям та Закону.
ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надало у своїй тендерній пропозиції недостовірну інформацію, запропонований товар не відповідає вимогам Додатку 1 Тендерної документації, тендерна пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, що на підставі п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, зумовлює безумовне відхилення Замовником тендерної пропозиції ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”.
Замовник не дотримався вимог, які визначив в тендерній документації, визнавши Переможцем учасника, обладнання якого має технічні характеристики, які не відповідають вимогам Тендерної документації (по багатьом критеріям).
Відповідно до п. 2 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п.п. 1 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Враховуючи інформацію з документу виробника щодо предмету закупівлі, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”, мала бути відхилена на підставі п. 3 розділу V Тендерної документації, п. 2 ч. 1 статті 31 Закону та п.п. 2 п. 44 Особливостей.
Замовником не перевірено та проігноровано вищезазначені невідповідності та визначено учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі. Замовник був зобов’язаний перевірити відповідність тендерної пропозиції ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” відповідно до п. 42 Особливостей, встановити невідповідності та відхилити пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Визначивши учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі, Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника на об’єктивний розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення з ним договору, на яке Скаржник має законне право. Неправомірне визначення Замовником переможцем ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” є порушенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема порушення основних принципів здійснення закупівель.
У зв’язку з наведеним зазначаємо, що не розглянувши об’єктивно пропозицію ТОВ «СКАН СИСТЕМС», яка повністю відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, та не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН», яка не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, останній порушив права та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС», пов’язані з участю в процедурі закупівлі, а саме: право на недискримінаційний підхід, а також дотримання основних принципів здійснення публічних закупівель, встановлені ст. 5 Закону (відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням) та вимоги ст. 31 Закону та п. 44 Особливостей.
Отже, вважаємо, що права та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС» можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН» переможцем процедури закупівлі.
Додатково інформуємо Замовника та Постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що аналогічна скарга вже розглядалась відповідною Колегією АМКУ: в закупівлі № UA-2024-10-21-014860-a ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН» запропонувало товар виробництва VMI Security, вказавши недостовірні технічні показники, що реально не відповідали умовам тендерної документації. По результатам розгляду скарги ТОВ «СКАН СИСТЕМС» Колегія АМКУ зобов’язала замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН». Тобто вже не перший раз ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН» надає недостовірну інформацію щодо технічних характеристик запропонованого товару, підлаштовуючи таким чином, щоб Товар наче відповідав умовам Замовника, проте по факту такий товар має показники гірші, ніж вимагається Замовником, або не відповідає технічним вимогам Замовника. Відповідно, якщо пропонується товар, що є гіршим за вимоги Замовника, учасник має перевагу у ціні та штучно спотворює результати аукціону завдяки можливості запропонувати товар з нижчою ціною і відповідно нижчою якістю і при цьому надає Замовнику інформацію, що запропонований товар «на папері» відповідає вимогам Замовника. Ми просимо звернути увагу на цю інформацію та врахувати практику оскарження та розгляду скарг Колегією АМКУ при розгляді цієї скарги.
Відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону, п.п. 55-67 Особливостей за результатами розгляду скарги Орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку визначення переможця процедури закупівлі, передбаченого Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати Замовника повністю або частково скасувати свої рішення.
Враховуючи викладене, з метою запобігання корупційним діям і зловживанням, приймаючи до уваги, що вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС», керуючись пунктами 44, 55-67 Особливостей та статтями 5, 18, 31 Закону,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу ТОВ «СКАН СИСТЕМС» до розгляду.
2. Скаргу ТОВ «СКАН СИСТЕМС» задовільнити в повному обсязі. Зобов’язати Замовника скасувати рішення, що оформлено ПРОТОКОЛОМ №188/3 від 18 серпня 2025 року уповноваженої особи щодо розгляду та вивчення тендерної пропозиції на закупівлю рентгенологічного та радіологічного обладнання немедичного призначення (Рентгенотелевізійні інтроскопи) для забезпечення потреб СБ України, яким ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” було визначено переможцем закупівлі та повідомлено про намір укласти договір.
Автор:
34980750, ТОВ «СКАН СИСТЕМС»
01033, Україна, Київська область, місто Київ, вул. Сім'ї Прахових, буд. 50
Звернення:
За тендером : Рентгенотелевізійні інтроскопи
Тема:
Послуги
Зміст:
Умовами тендерної документації та проєкту договору передбачено встановлення, інсталяцію, введення в експлуатацію Товару та навчання обслуговуючого персоналу у кількості 3 осіб, проте проєктом договору не передбачено оформлення Акту наданих послуг (без ціни), оскільки ці послуги входять у вартість товару. Просимо передбачити такий акт проєктом договору, адже видаткова накладна засвідчує факт передачі товару і не може підтверджувати факт надання послуг.
Дата оприлюднення звернення:
01.08.2025 10:39
Доброго дня! Складання акта надання послуг не є обов’язковим документом, оскільки їх вартість включено до ціни товару. Оплата за товар буде здійснюватись на підставі належним чином оформлених та підписаних видаткових накладних, після поставки товару, його встановлення, інсталяції, введення в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу з видачею сертифікату.
Дата оприлюднення відповіді:
04.08.2025 10:46
Звернення:
За тендером : Рентгенотелевізійні інтроскопи
Тема:
Лист від виробника
Зміст:
Умовами тендерної документації передбачено надання: "Авторизаційний лист або інший документ від офіційного представництва
(чи представника) виробника, що підтверджує повноваження постачати обладнання, передбачене предметом закупівлі." Даною вимогою не передбачено надання такого документу саме від виробника, що створює дискримінаційні умови для учасників. Не варто виключати модель співпраці учасника напряму з виробником, така модель існує та успішно реалізовується. Тому просимо Вас внести зміни до тендерної документації та викласти вищезазначену вимогу в наступній редакції: "Авторизаційний лист або інший документ від виробника або офіційного представництва
(чи представника) виробника, що підтверджує повноваження постачати обладнання, передбачене предметом закупівлі."
Дата оприлюднення звернення:
01.08.2025 10:48
Доброго дня! Замовником опрацьовано Ваше звернення, за результатами чого, в установленому порядку, будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
04.08.2025 10:48
Звернення:
За тендером : Рентгенотелевізійні інтроскопи
Тема:
Строк поставки
Зміст:
Шановний Замовнику! Просимо вас збільшити строк поставки товару до 15.11.2025 року. Враховуючи час на виготовлення обладнання, логістичні та митні операції, а також етап кваліфікації учасників, можливе оскарження, процедуру підписання договору, строк поставки, який зазначено Вами (до 15.10.2025) є нереальним для виконання. Для недопущення дискримінації учасників та можливості для участі більшої кількості учасників, наполегливо просимо збільшити строки поставки товару до 15.11.2025 року.
Дата оприлюднення звернення:
01.08.2025 16:22
Доброго дня! Повідомляємо, що у Замовника відсутні підстави продовження строку поставки обладнання (рентгенотелевізійні інтроскопи). Зазначений у
Тендерній документації строк поставки - до 15.10.2025 обумовлений нагальною потребою у забезпеченні службової діяльності.
Дата оприлюднення відповіді:
04.08.2025 15:55
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.