Звернення:
За тендером : Послуги по встановленню засобів, обладнання та матеріалів для розвитку комплексної системи відеоспостереження та систем забезпечення безпеки
Тема:
Звернення щодо внесення змін до тендерної документації
Зміст:
Шановний Замовнику!
Звертаємось до Вас в порядку, передбаченому законодавством про публічні закупівлі, з проханням розглянути можливість внесення змін до тендерної документації (надалі – ТД).
Наша увага привернута до вимог, викладених в оновленій редакції ТД, а саме в пункті 3 Розділу І Додатку 2 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ", що стосується кваліфікаційного критерію "Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід".
Зокрема, тендерною документацією встановлено вимогу щодо надання копії(-ій) сертифікату(-ів) про проходження навчання від не менш як будь-якого одного виробника камер, що надається(-ються) на не менш ніж 5 (п'ятьох) осіб, із зазначених в довідці.
Ми з повним розумінням ставимося до Вашого прагнення залучити до виконання послуг кваліфікованого та досвідченого виконавця, що є запорукою якісного результату. Водночас вважаємо, що вимога щодо наявності сертифікатів саме від виробника камер у кількості п'яти працівників є надмірною, необґрунтованою та такою, що штучно обмежує конкуренцію та створює дискримінаційні умови для потенційних учасників.
Аргументуємо свою позицію наступним:
1. Невідповідність вимоги масштабу та характеру послуг. Предметом закупівлі є послуги з монтажу та налаштування обладнання на 23 об'єктах. Виконання таких робіт зазвичай організовується мобільними монтажними бригадами. Для забезпечення належної якості та технічного нагляду за виконанням робіт на всіх об'єктах є достатньою наявність 2-3 сертифікованих інженерів, які можуть здійснювати керівництво, проводити ключові налаштування, контролювати якість та навчати інших членів бригади. Вимога щодо наявності аж п'яти сертифікованих спеціалістів не є обґрунтованою з точки зору реальної потреби та організації робочого процесу і не призводить до пропорційного підвищення якості послуг.
2. Штучне обмеження конкуренції та створення дискримінаційних умов. Відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Встановлення надмірної кількісної вимоги до сертифікованого персоналу може призвести до того, що в торгах зможуть взяти участь лише дуже великі компанії або вузьке коло суб'єктів господарювання, які є офіційними інтеграторами конкретного виробника. Це штучно виключає з конкуренції інші кваліфіковані компанії, які мають достатній досвід та ресурси для виконання робіт, але, наприклад, мають у штаті 2-3 сертифікованих інженери, що є абсолютно достатнім для реалізації проєктів такого масштабу. Таким чином, ця вимога не сприяє, а перешкоджає розвитку добросовісної конкуренції.
3. Достатність меншої кількості спеціалістів для забезпечення якості. Наявність у штаті учасника 2-3 (двох-трьох) працівників, які пройшли відповідне навчання та отримали сертифікати від виробника камер, є цілком достатнім підтвердженням високої кваліфікації виконавця. Така кількість спеціалістів дозволяє забезпечити належний технічний контроль, якісне виконання пусконалагоджувальних робіт та подальшу підтримку системи. Цей показник є ринковим та об'єктивним для компаній, що професійно займаються наданням аналогічних послуг.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення принципів недискримінації та добросовісної конкуренції, а також для розширення кола потенційних учасників, здатних якісно виконати послуги за предметом закупівлі, просимо Вас внести зміни до пункту 3 Розділу I Додатку 2 тендерної документації, а саме - pменшити вимогу щодо кількості сертифікованих працівників від виробника камер.
Переконані, що така зміна не знизить вимог до якості надання послуг, однак дозволить забезпечити більш прозору та ефективну процедуру закупівлі з дотриманням ключових принципів публічних закупівель.
Заздалегідь дякуємо за розгляд нашого звернення.
З повагою,
потенційний учасник закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
30.07.2025 15:26
У відповідь на запит повідомляємо, що до тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
01.08.2025 10:15