+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
акредитований майданчик
+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тендер
Звернення
Вимоги
Скарги
Відміни
Закупівля Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області від ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ.
Очікувана вартість:
2 150 000
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 500
грн. (0,21 %)
Вартість подання пропозиції:
2 652
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2025-07-25-005592-a
Id Tender:
9a3f4003f6b34e5dab635a0b8757df5a
План:
Статус:
Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення:
25.07.2025 13:22
Остання зміна:
09.02.2026 14:23
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 25.07.2025 13:12
до 25.08.2025 09:00
Завершено
Період уточнень
з 25.07.2025 13:12
до 22.08.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 25.07.2025 13:12
до 22.08.2025 00:00
Період уточнень:
з
25.07.2025 13:12
до
22.08.2025 00:00
Період оскарження:
з
25.07.2025 13:12
до
22.08.2025 00:00
Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Відміни
-
Основні параметри
-
Лоти
-
Критерії
-
Контакти
-
Відміни
Основні параметри
Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу " ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ" з додатками, що містять всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
1 700 000
грн.
Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області
Назва предмета закупівлі:
Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області
Примітки:
Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді застави, яка сплачується учасником на рахунок Замовника. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 відсотків від вартості договору.
Очікувана вартість:
1 700 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
17000,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
8 500
Аукціон
Cтарт аукціону:
10.02.2026 12:20
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області
Код ДК 021:2015:
71251000-2 -
Геодезичні послуги у галузях архітектури та будівництва
Кількість:
37 350
Одиниця виміру:
гектар
Адреса постачання:
00000, Україна, Вінницька область, територія Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області
Дата постачання по:
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Розрахунок за Послугу здійснюється Замовником у безготівковому порядку в українській національній валюті (гривнях) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Виконавця за ціною визначеною в п. 2.1. Договору протягом 30 робочих днів з дня отримання ним проектів землеустрою та підписання акту приймання-передачі послуг/ Інша інформація щодо закупівлі: категорія замовників - передбачена п.3 ч.1 ст.2 Закону, а саме юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова; Застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%);
Критерії лоту
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
18.08.2025 16:18
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
1.1.1 Учасник надає довідку згідно форми, наведеної в Таблиці 1, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних механізмів, обладнання та устаткування тощо), необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі. Такий перелік має включати, як мінімум, наступну техніку та її кількість:
1) 2-ох частотний супутниковий геодезичний GPS (GNSS) приймач*– 1 шт.
2) електронний тахеометр* – 1 шт.
2) транспортний засіб автомобіль легковий – 1 од.
3) комп'ютер – 3 шт.
4) плотер/ або широкоформатний принтер з доступним форматом друку до А1 включно – 1 шт.
5) генератор (не менше 1)
6) ліцензоване програмне забезпечення в геоінформаційних системах, необхідне для надання послуг, які є предметом даної закупівлі: «Digitals» або еквівалент;
*учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінали чинних свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки
Додатково учасник повинен надати підтвердження придатності застосованих технологій GPS-корекції супутникового геодезичного GPS (GNSS) приймача:
1) 2-ох частотний супутниковий геодезичний GPS (GNSS) приймач*– 1 шт.
2) електронний тахеометр* – 1 шт.
2) транспортний засіб автомобіль легковий – 1 од.
3) комп'ютер – 1 шт.
4) плотер/ або широкоформатний принтер з доступним форматом друку до А1 включно – 1 шт.
5) ліцензоване програмне забезпечення в геоінформаційних системах, необхідне для надання послуг, які є предметом даної закупівлі: «Digitals» або еквівалент;
*учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінали чинних свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки
У довідці відображається належність техніки (власної, залученої або субпідрядної організації), яка залучається до надання послуг. У випадку залучення обладнання третіх осіб, зазначаються документ з номером і датою реєстрації правових підстав, згідно яких учасник залучає відповідне обладнання.
Форма ДОВІДКИ про наявність механізмів, обладнання та устаткування (Таблиця 1) міститься у Додатку 2 до тендерної документації
На підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає:
1.1.1.1. На кожну одиницю транспортного засобу, зазначену в Таблиці 1:
- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу;
1.1.1.2. На кожну одиницю програмного забезпечення, зазначену в Таблиці 1:
- документ, що підтверджує право власності або користування: ліцензія та/або ліцензійний сертифікат; копія ліцензійного договору з розробником програмного забезпечення;
1.1.1.3. На кожну одиницю іншої техніки, приборів, устаткування тощо, зазначену в Таблиці 1:
- бухгалтерську довідку та/або оборотно – сальдову відомість/витяг з оборотно – сальдової відомості;
- документ, що свідчить про придбання такого об’єкту (договір/видаткова накладна);
Для підтвердження відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються, стосовно обладнання: відповідні довідки про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді»: на кожну одиницю обладнання, стосовно програмного забезпечення: відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі.
1.1.1.4. Якщо техніка не є власністю Учасника, то на таку техніку (транспортні засоби, основні механізмів, обладнання та устаткування тощо), Учасник додатково надає:
- договори оренди/суборенди, лізингу/сублізингу техніки, надання послуг техніки та iншi правочини, передбачені чинним законодавством України завірені належним чином учасником (у разі, якщо техніка не є власністю Учасника);
- лист(и) від орендодавця(ів) (надавачів послуг, власників, тощо), адресовані Замовнику, щодо не заперечення використання його обладнання, для надання послуг учасником за предметом закупівлі (в тому числі від субпідрядника при залученні до надання послуг субпідрядних організацій) з обов’язковим зазначенням, що договір оренди (надання послуг, або інший) є діючим на момент подання тендерної пропозиції та за необхідності буде продовжений на строк, необхідний для завершення надання послуг за предметом закупівлі, номеру оголошення.
1.1.2. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 2 про наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз та/або офісних приміщень, тощо).
Форма ДОВІДКИ про перелік матеріально-технічної бази (Таблиця 2) міститься у Додатку 2 до тендерної документації
Для підтвердження інформації викладеної в довідці згідно форми наведеної в Таблиці 2 Учасник надає документ(и), які підтверджують право власності учасника на матеріально-технічну базу.
Якщо матеріально-технічна база не є власністю Учасника, то Учасник надає:
- документи, що підтверджують право користування (договори оренди (лізингу), суборенди, право господарського відання/оперативного управління та інше), які є чинними (з усіма додатками до договору, змінами і доповненнями та актом(ами) приймання-передачі, тощо).
1.1.3. Договори та інші правочини, передбачені чинним законодавством України, надані згідно вимог, передбачених у пунктах 1.1.1. та 1.1.2., мають бути чинні на день подання тендерної пропозиції.
1.1.4. У випадку надання договорів (найму/оренди/лізингу/надання послуг, тощо) на підтвердження даного кваліфікаційного критерію, якщо закінчився строк дії наданого договору, а також договір містить умови його пролонгації, за яких такий договір може вважатися чинним, учасник також надає підтвердження чинності договору на дату кінцевого строку подання пропозицій (наприклад у вигляді додаткової угоди до договору або листа від сторони, з якою в учасника укладений такий договір).
У разі, якщо умовами наданого договору (або іншого документа) передбачено розголошення його відомостей з письмової згоди (дозволу) іншої сторони (іншої сторони договору), учасник надає таку письмову згоду (дозвіл)
1.1.5. Надані документи мають бути засвідчені нотаріально у випадках, встановлених ч. 2 ст. 793, ч. 2 ст. 799 ЦКУ.
Учасник може для підтвердження своєї відповідності цьому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.На підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає:
1.1.1.1. На кожну одиницю транспортного засобу, зазначену в Таблиці 1:
- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу;
1.1.1.2. На кожну одиницю програмного забезпечення, зазначену в Таблиці 1:
- документ, що підтверджує право власності або користування: ліцензія та/або ліцензійний сертифікат; копія ліцензійного договору з розробником програмного забезпечення;
1.1.1.3. На кожну одиницю іншої техніки, приборів, устаткування тощо, зазначену в Таблиці 1:
- бухгалтерську довідку та/або оборотно – сальдову відомість/витяг з оборотно – сальдової відомості;
- документ, що свідчить про придбання такого об’єкту (договір/видаткова накладна);
Для підтвердження відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики № 65 від 11.02.14, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються відповідні довідки (на кожну одиницю окремо) про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, що вказані у Таблиці 1 та які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді.
1.1.1.4. Якщо техніка не є власністю Учасника, то на таку техніку (транспортні засоби, основні механізмів, обладнання та устаткування тощо), Учасник додатково надає:
- договори оренди/суборенди, лізингу/сублізингу техніки, надання послуг техніки та iншi правочини, передбачені чинним законодавством України завірені належним чином учасником (у разі, якщо техніка не є власністю Учасника);
- лист(и) від орендодавця(ів) (надавачів послуг, власників, тощо), адресовані Замовнику, щодо не заперечення використання його обладнання, для надання послуг учасником за предметом закупівлі (в тому числі від субпідрядника при залученні до надання послуг субпідрядних організацій) з обов’язковим зазначенням, що договір оренди (надання послуг, або інший) є діючим на момент подання тендерної пропозиції та за необхідності буде продовжений на строк, необхідний для завершення надання послуг за предметом закупівлі, номеру оголошення.
1.1.2. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 2 про наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз та/або офісних приміщень, тощо)
Для підтвердження інформації викладеної в довідці згідно форми наведеної в Таблиці 2 Учасник надає документ(и), які підтверджують право власності учасника на матеріально-технічну базу.
Якщо матеріально-технічна база не є власністю Учасника, то Учасник надає:
- документи, що підтверджують право користування (договори оренди (лізингу), суборенди, право господарського відання/оперативного управління та інше), які є чинними (з усіма додатками до договору, змінами і доповненнями та актом(ами) приймання-передачі, тощо).
1.1.3. Договори та інші правочини, передбачені чинним законодавством України, надані згідно вимог, передбачених у пунктах 1.1.1. та 1.1.2., мають бути чинні на день подання тендерної пропозиції.
1.1.4. У випадку надання договорів (найму/оренди/лізингу/надання послуг, тощо) на підтвердження даного кваліфікаційного критерію, якщо закінчився строк дії наданого договору, а також договір містить умови його пролонгації, за яких такий договір може вважатися чинним, учасник також надає підтвердження чинності договору на дату кінцевого строку подання пропозицій (наприклад у вигляді додаткової угоди до договору або листа від сторони, з якою в учасника укладений такий договір).
У разі, якщо умовами наданого договору (або іншого документа) передбачено розголошення його відомостей з письмової згоди (дозволу) іншої сторони (іншої сторони договору), учасник надає таку письмову згоду (дозвіл)
1.1.5. Надані документи мають бути засвідчені нотаріально у випадках, встановлених ч. 2 ст. 793, ч. 2 ст. 799 ЦКУ.
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Дата архівування:
18.08.2025 16:18
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
1.1.1 Учасник надає довідку згідно форми, наведеної в Таблиці 1, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних механізмів, обладнання та устаткування тощо), необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі. Такий перелік має включати, як мінімум, наступну техніку та її кількість:
1) 2-ох частотний супутниковий геодезичний GPS (GNSS) приймач*– 1 шт.
2) електронний тахеометр* – 1 шт.
2) транспортний засіб автомобіль легковий – 1 од.
3) комп'ютер – 3 шт.
4) плотер/ або широкоформатний принтер з доступним форматом друку до А1 включно – 1 шт.
5) генератор (не менше 1)
6) ліцензоване програмне забезпечення в геоінформаційних системах, необхідне для надання послуг, які є предметом даної закупівлі: «Digitals» або еквівалент;
*учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінали чинних свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки
Додатково учасник повинен надати підтвердження придатності застосованих технологій GPS-корекції супутникового геодезичного GPS (GNSS) приймача:
1)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції RTK додатково надає Договір про надання послуг з доступу до отримання корегуючої поправки для GPS для визначення місцезнаходження на території України.
2)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції технологію PPK додатково надає довідку чи інший документ що підтверджує надання Адміністратором банку геодезичних даних передачі заявнику (учаснику) геодезичних даних по території розробки:
- координати пунктів Державної геодезичної мережі 1, 2, 3, 4 класів;
- нівелірні пункти I, II, класів;
- послуги з виконання координатних операцій перетворення та трансформування координат точок CK-63, місцеву систему координат, УСК-2000.
У довідці відображається належність техніки (власної, залученої або субпідрядної організації), яка залучається до надання послуг. У випадку залучення обладнання третіх осіб, зазначаються документ з номером і датою реєстрації правових підстав, згідно яких учасник залучає відповідне обладнання.
Форма ДОВІДКИ про наявність механізмів, обладнання та устаткування (Таблиця 1) міститься у Додатку 2 до тендерної документації
На підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає:
1.1.1.1. На кожну одиницю транспортного засобу, зазначену в Таблиці 1:
- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу;
1.1.1.2. На кожну одиницю програмного забезпечення, зазначену в Таблиці 1:
- документ, що підтверджує право власності або користування: ліцензія та/або ліцензійний сертифікат; копія ліцензійного договору з розробником програмного забезпечення;
1.1.1.3. На кожну одиницю іншої техніки, приборів, устаткування тощо, зазначену в Таблиці 1:
- бухгалтерську довідку та/або оборотно – сальдову відомість/витяг з оборотно – сальдової відомості;
- документ, що свідчить про придбання такого об’єкту (договір/видаткова накладна);
Для підтвердження відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються, стосовно обладнання: відповідні довідки про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді»: на кожну одиницю обладнання, стосовно програмного забезпечення: відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі.
1.1.1.4. Якщо техніка не є власністю Учасника, то на таку техніку (транспортні засоби, основні механізмів, обладнання та устаткування тощо), Учасник додатково надає:
- договори оренди/суборенди, лізингу/сублізингу техніки, надання послуг техніки та iншi правочини, передбачені чинним законодавством України завірені належним чином учасником (у разі, якщо техніка не є власністю Учасника);
- лист(и) від орендодавця(ів) (надавачів послуг, власників, тощо), адресовані Замовнику, щодо не заперечення використання його обладнання, для надання послуг учасником за предметом закупівлі (в тому числі від субпідрядника при залученні до надання послуг субпідрядних організацій) з обов’язковим зазначенням, що договір оренди (надання послуг, або інший) є діючим на момент подання тендерної пропозиції та за необхідності буде продовжений на строк, необхідний для завершення надання послуг за предметом закупівлі, номеру оголошення.
1.1.2. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 2 про наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз та/або офісних приміщень, тощо).
Форма ДОВІДКИ про перелік матеріально-технічної бази (Таблиця 2) міститься у Додатку 2 до тендерної документації
Для підтвердження інформації викладеної в довідці згідно форми наведеної в Таблиці 2 Учасник надає документ(и), які підтверджують право власності учасника на матеріально-технічну базу.
Якщо матеріально-технічна база не є власністю Учасника, то Учасник надає:
- документи, що підтверджують право користування (договори оренди (лізингу), суборенди, право господарського відання/оперативного управління та інше), які є чинними (з усіма додатками до договору, змінами і доповненнями та актом(ами) приймання-передачі, тощо).
1.1.3. Договори та інші правочини, передбачені чинним законодавством України, надані згідно вимог, передбачених у пунктах 1.1.1. та 1.1.2., мають бути чинні на день подання тендерної пропозиції.
1.1.4. У випадку надання договорів (найму/оренди/лізингу/надання послуг, тощо) на підтвердження даного кваліфікаційного критерію, якщо закінчився строк дії наданого договору, а також договір містить умови його пролонгації, за яких такий договір може вважатися чинним, учасник також надає підтвердження чинності договору на дату кінцевого строку подання пропозицій (наприклад у вигляді додаткової угоди до договору або листа від сторони, з якою в учасника укладений такий договір).
У разі, якщо умовами наданого договору (або іншого документа) передбачено розголошення його відомостей з письмової згоди (дозволу) іншої сторони (іншої сторони договору), учасник надає таку письмову згоду (дозвіл)
1.1.5. Надані документи мають бути засвідчені нотаріально у випадках, встановлених ч. 2 ст. 793, ч. 2 ст. 799 ЦКУ.
Учасник може для підтвердження своєї відповідності цьому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
18.08.2025 16:18
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
1.2.1. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 3 (що міститься у Додатку 2 до тендерної документації) з інформацією про кількість інженерно-технічних працівників ключових посад відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю.
Мінімальний необхідний перелік працівників, наявність яких повинен підтвердити учасник:
- сертифікований інженер – землевпорядник – не менше 1 особи.
1.2.2. На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати:
1.2.2.1. щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-землевпорядника – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів:
- кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника;
- свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-землевпорядника (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк);
- документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування;
- наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду);
- трудова книжка (перша сторінка та остання сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника).
- витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі.
1.2.3. На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», учасник у складі тендерної пропозиції надає підтвердження страхування професійної відповідальності учасника перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності).
Умови договору (полісу) мають забезпечувати покриття відповідальності за діяльність працівників, вказаних у довідці про кваліфікацію та досвід, які будуть залучені до надання послуг за даною закупівлею.
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Дата архівування:
18.08.2025 16:18
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
1.2.1. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 3 (що міститься у Додатку 2 до тендерної документації) з інформацією про кількість інженерно-технічних працівників ключових посад відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю.
Мінімальний необхідний перелік працівників, наявність яких повинен підтвердити учасник:
- сертифікований інженер – геодезист – не менше 1 особи;
- сертифікований інженер – землевпорядник – не менше 1 особи.
1.2.2. На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати:
1.2.2.1. щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-землевпорядника – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів:
- кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника;
- свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-землевпорядника (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк);
- документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування;
- наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду);
- трудова книжка (перша сторінка та остання сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника).
- витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі.
1.2.2.2. щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-геодезиста – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів:
- кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста;
- свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-геодезиста (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк);
- документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі геодезії;
- наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду);
- трудова книжка (перша сторінка та остання сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника).
- витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі.
1.2.3. На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», учасник у складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження страхування професійної відповідальності працівників учасника, вказаних у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені для виконання робіт, перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності).
Учасник для підтвердження своєї відповідності цьому критерію може залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
18.08.2025 16:18
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
На підтвердження досвіду виконання аналогічних (не менше одного) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
1.3.1. Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 4, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів (не менше одного)*.
* Аналогічними договорами є договори про надання послуг з розробки проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж території(й)/населеного(их) пункту(ів), що були в повному обсязі виконані учасником.
1.3.2. копії аналогічних виконаних договорів, зазначених в довідці, з усіма додатками, що є їх невід’ємними частинами, змінами та доповненнями;
1.3.3. копії документів на підтвердження виконання договорів зазначених в наданій Учасником довідці:
- акти надання послуг/виконання робіт;
- лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента (не менше одного) згідно з аналогічним договорам, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
- витяг з Державного земельного кадастру, який підтверджує, що учасник є розробником документації із
землеустрою;
- рішення про погодження (затвердження) документації із землеустрою.
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Дата архівування:
18.08.2025 16:18
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
На підтвердження досвіду виконання аналогічних (не менше одного) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
1.3.1. Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 4 (що міститься у Додатку 2 до тендерної документації), яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів (не менше одного)*.
* Аналогічними договорами є договори про надання послуг з розробки проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж території(й)/населеного(их) пункту(ів), що були в повному обсязі виконані учасником.
1.3.2. копії аналогічних виконаних договорів, зазначених в довідці, з усіма додатками, що є їх невід’ємними частинами, змінами та доповненнями;
1.3.3. копії документів на підтвердження виконання договорів зазначених в наданій Учасником довідці:
- акти надання послуг/виконання робіт;
- лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента (не менше одного) згідно з аналогічним договорам, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
- витяг з Державного земельного кадастру, який підтверджує, що учасник є розробником документації із
землеустрою;
- рішення про погодження (затвердження) документації із землеустрою.
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у іншій формі підтверджується, що
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді застави, яка сплачується учасником на рахунок Замовника
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді застави, яка сплачується учасником на рахунок Замовника.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 відсотків від вартості договору.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Значення, яке очікується:
5
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Значення, яке очікується:
1
2. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна страхова гарантія.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції має дорівнювати або перевищувати 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Забезпечення тендерної пропозиції має бути оформлене у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» та Закону України «Про страхування».
Учасник надає страхову гарантію, у вигляді електронного документу (файлу в форматі PDF) з одночасним документальним підтвердженням її чинності, шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису уповноваженої на підписання особи та електронно-цифрової печатки фінансової установи, через електронну систему закупівель, з обов’язковим зазначенням у тексті гарантії посилання на програмний комплекс та його версію, яким накладено КЕП (підпис та печатку) для можливості перевірки такого підпису та печатки.
За умови, що надана гарантія підписана не керівником (директором, головою правління), учасник повинен надати через електронну систему закупівель довіреність, що засвідчує право надання та підпису страхової гарантії від імені фінансової установи уповноваженій на це особі, з одночасним документальним підтвердженням КЕП підписанта (керівника, директора, голови правління, тощо) та КЕП печатки фінансової установи.
Страхова гарантія повинна передбачати гарантоване погодження продовження строку дії забезпечення тендерної пропозиції, у випадку, якщо замовник вимагатиме від учасників продовження строку дії тендерної пропозицій, в порядку передбаченому чинним законодавством, з посиланням на відповідні законодавчі норми.
Гарантія повинна бути видана страховою організацією (гарантом), яка має перелічені нижче документи, скановані копії яких надаються Учасником разом з електронною страховою гарантією:
1. Витяг із Державного реєстру фінансових установ, виданий Національним Банком України, стосовно діяльності із страхування (пряме страхування та вхідне перестрахування) за класом страхування 13 – страхування іншої відповідальності (крім визначеної у класах 10, 11, 12)
2. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (фінансової установи)
3. Програма страхування відповідальності Учасника процедури закупівлі (забезпечення тендерної пропозиції), в якій передбачені страхові ризики (страхові випадки), у відповідності до частини 3 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень пункту 47 Особливостей, тощо, щодо відшкодування суми забезпечення тендерної пропозиції внаслідок невиконання або неналежного виконання вимог тендерної документації .
4. Загальні умови страхування продукту «Страхування відповідальності перед третіми особами».
В електронній страховій гарантії разом із зазначенням інформації про назву договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інших реквізитів договору (в разі їх наявності), із зазначенням інформації про ліцензію на здійснення страхової діяльності обов’язково повинно бути зазначено посилання на розміщені на веб-сайті Страховика Загальних умов страхового продукту стосовно видачі страхової гарантії.
Перелічені вище документи повинні бути завантажені в електронну систему закупівель та підписані кваліфікованим електронним підписом особи уповноваженої на підписання та електронною печаткою страхової компанії (у разі її використання).
Страхова виплата не може бути меншою ніж страхова сума, до даної виплати не може застосовуватись франшиза, на бенефіціара не можуть покладатись будь-які витрати пов’язані з отриманням страхової суми в розмірі забезпечення тендерної пропозиції. Учасник у складі пропозиції надає підтвердження отримання страховою компанією оплати за страхову гарантію (копію платіжної інструкції). Положення страхової гарантії повинні відповідати положенням Закону України «Про страхування», «Про публічні закупівлі», Постанові КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), що повинно бути відображено у наданій страховій гарантії у повному обсязі. Надання договору страхування відповідальності учасника процедури закупівлі у складі пропозиції не є обов’язковим, але, у разі його ненадання з боку учасника, текст «страхової гарантії» має містити підтвердження щодо відповідності умов страхового договору - умовам самої «страхової гарантії», наданої згідно цього договору та вимог тендерної документації Замовника.
Текст «страхової гарантії» не може містити:
• умов про зменшення відповідальності гаранта в
будь-якому випадку (окрім закінчення строку дії договору страхування);
• умов, що застрахованим ризиком є нанесення
збитків (втрат, тощо) подібного змісту: «Страховик виплачує страхове відшкодування за нанесені Вигодонабувачу збитки, що визнані страхувальником у добровільному порядку за попередньою згодою страховика або встановлена рішенням суду, що набуло чинності»;
• умов про обов’язкове надання принципалом
письмового підтвердження про настання гарантійного випадку і причин його настання;
• умови про припинення зобов’язання гаранта за
гарантією у випадку одержання гарантом оригіналу цієї гарантії.
Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику.
Замовник залишає за собою право звернутися до страхової компанії щодо підтвердження наданих документів та інформації.
До закінчення встановленого у ТД строку, замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерної пропозиції та її забезпечення у формі електронної страхової гарантії відповідно до строку, на який продовжено тендерну пропозицію Учасника.
Усі витрати, пов'язані з оформленням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника.
Замовник має право звернутися з відповідним запитом до установи, що надала гарантію, з метою підтвердження достовірності інформації щодо оформлення та надання учаснику гарантії згідно з вимогами чинного законодавства України.
Значення, яке очікується:
0,5
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Лот № 2
Статус - активний лот закупівлі
450 000
грн.
Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Назва предмета закупівлі:
Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Примітки:
Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді застави, яка сплачується учасником на рахунок Замовника. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 відсотків від вартості договору.
Очікувана вартість:
450 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4500,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
2 250
Аукціон
Cтарт аукціону:
10.02.2026 13:37
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Код ДК 021:2015:
71251000-2 -
Геодезичні послуги у галузях архітектури та будівництва
Кількість:
3 220.29
Одиниця виміру:
гектар
Адреса постачання:
00000, Україна, Вінницька область, територія Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області
Дата постачання по:
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Розрахунок за Послугу здійснюється Замовником у безготівковому порядку в українській національній валюті (гривнях) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Виконавця за ціною визначеною в п. 2.1. Договору протягом 30 робочих днів з дня отримання ним проектів землеустрою та підписання акту приймання-передачі послуг/ Інша інформація щодо закупівлі: категорія замовників - передбачена п.3 ч.1 ст.2 Закону, а саме юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова; Застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%);
Критерії лоту
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
1.1.1 Учасник надає довідку згідно форми, наведеної в Таблиці 1, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних механізмів, обладнання та устаткування тощо), необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі. Такий перелік має включати, як мінімум, наступну техніку та її кількість:
1) 2-ох частотний супутниковий геодезичний GPS (GNSS) приймач*– 1 шт.
2) електронний тахеометр* – 1 шт.
2) транспортний засіб автомобіль легковий – 1 од.
3) комп'ютер – 3 шт.
4) плотер/ або широкоформатний принтер з доступним форматом друку до А1 включно – 1 шт.
5) генератор (не менше 1)
6) ліцензоване програмне забезпечення в геоінформаційних системах, необхідне для надання послуг, які є предметом даної закупівлі: «Digitals» або еквівалент;
*учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінали чинних свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки
Додатково учасник повинен надати підтвердження придатності застосованих технологій GPS-корекції супутникового геодезичного GPS (GNSS) приймача:
1)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції RTK додатково надає Договір про надання послуг з доступу до отримання корегуючої поправки для GPS для визначення місцезнаходження на території України.
2)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції технологію PPK додатково надає довідку чи інший документ що підтверджує надання Адміністратором банку геодезичних даних передачі заявнику (учаснику) геодезичних даних по території розробки:
- координати пунктів Державної геодезичної мережі 1, 2, 3, 4 класів;
- нівелірні пункти I, II, класів;
- послуги з виконання координатних операцій перетворення та трансформування координат точок CK-63, місцеву систему координат, УСК-2000.
У довідці відображається належність техніки (власної, залученої або субпідрядної організації), яка залучається до надання послуг. У випадку залучення обладнання третіх осіб, зазначаються документ з номером і датою реєстрації правових підстав, згідно яких учасник залучає відповідне обладнання.
Форма ДОВІДКИ про наявність механізмів, обладнання та устаткування (Таблиця 1) міститься у Додатку 2 до тендерної документації
На підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає:
1.1.1.1. На кожну одиницю транспортного засобу, зазначену в Таблиці 1:
- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу;
1.1.1.2. На кожну одиницю програмного забезпечення, зазначену в Таблиці 1:
- документ, що підтверджує право власності або користування: ліцензія та/або ліцензійний сертифікат; копія ліцензійного договору з розробником програмного забезпечення;
1.1.1.3. На кожну одиницю іншої техніки, приборів, устаткування тощо, зазначену в Таблиці 1:
- бухгалтерську довідку та/або оборотно – сальдову відомість/витяг з оборотно – сальдової відомості;
- документ, що свідчить про придбання такого об’єкту (договір/видаткова накладна);
Для підтвердження відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються, стосовно обладнання: відповідні довідки про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді»: на кожну одиницю обладнання, стосовно програмного забезпечення: відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі.
1.1.1.4. Якщо техніка не є власністю Учасника, то на таку техніку (транспортні засоби, основні механізмів, обладнання та устаткування тощо), Учасник додатково надає:
- договори оренди/суборенди, лізингу/сублізингу техніки, надання послуг техніки та iншi правочини, передбачені чинним законодавством України завірені належним чином учасником (у разі, якщо техніка не є власністю Учасника);
- лист(и) від орендодавця(ів) (надавачів послуг, власників, тощо), адресовані Замовнику, щодо не заперечення використання його обладнання, для надання послуг учасником за предметом закупівлі (в тому числі від субпідрядника при залученні до надання послуг субпідрядних організацій) з обов’язковим зазначенням, що договір оренди (надання послуг, або інший) є діючим на момент подання тендерної пропозиції та за необхідності буде продовжений на строк, необхідний для завершення надання послуг за предметом закупівлі, номеру оголошення.
1.1.2. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 2 про наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз та/або офісних приміщень, тощо).
Форма ДОВІДКИ про перелік матеріально-технічної бази (Таблиця 2) міститься у Додатку 2 до тендерної документації
Для підтвердження інформації викладеної в довідці згідно форми наведеної в Таблиці 2 Учасник надає документ(и), які підтверджують право власності учасника на матеріально-технічну базу.
Якщо матеріально-технічна база не є власністю Учасника, то Учасник надає:
- документи, що підтверджують право користування (договори оренди (лізингу), суборенди, право господарського відання/оперативного управління та інше), які є чинними (з усіма додатками до договору, змінами і доповненнями та актом(ами) приймання-передачі, тощо).
1.1.3. Договори та інші правочини, передбачені чинним законодавством України, надані згідно вимог, передбачених у пунктах 1.1.1. та 1.1.2., мають бути чинні на день подання тендерної пропозиції.
1.1.4. У випадку надання договорів (найму/оренди/лізингу/надання послуг, тощо) на підтвердження даного кваліфікаційного критерію, якщо закінчився строк дії наданого договору, а також договір містить умови його пролонгації, за яких такий договір може вважатися чинним, учасник також надає підтвердження чинності договору на дату кінцевого строку подання пропозицій (наприклад у вигляді додаткової угоди до договору або листа від сторони, з якою в учасника укладений такий договір).
У разі, якщо умовами наданого договору (або іншого документа) передбачено розголошення його відомостей з письмової згоди (дозволу) іншої сторони (іншої сторони договору), учасник надає таку письмову згоду (дозвіл)
1.1.5. Надані документи мають бути засвідчені нотаріально у випадках, встановлених ч. 2 ст. 793, ч. 2 ст. 799 ЦКУ.
Учасник може для підтвердження своєї відповідності цьому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
1.2.1. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 3 (що міститься у Додатку 2 до тендерної документації) з інформацією про кількість інженерно-технічних працівників ключових посад відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю.
Мінімальний необхідний перелік працівників, наявність яких повинен підтвердити учасник:
- сертифікований інженер – геодезист – не менше 1 особи;
- сертифікований інженер – землевпорядник – не менше 1 особи.
1.2.2. На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати:
1.2.2.1. щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-землевпорядника – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів:
- кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника;
- свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-землевпорядника (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк);
- документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування;
- наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду);
- трудова книжка (перша сторінка та остання сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника).
- витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі.
1.2.2.2. щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-геодезиста – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів:
- кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста;
- свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-геодезиста (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк);
- документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі геодезії;
- наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду);
- трудова книжка (перша сторінка та остання сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника).
- витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі.
1.2.3. На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», учасник у складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження страхування професійної відповідальності працівників учасника, вказаних у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені для виконання робіт, перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності).
Учасник для підтвердження своєї відповідності цьому критерію може залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
На підтвердження досвіду виконання аналогічних (не менше одного) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
1.3.1. Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 4 (що міститься у Додатку 2 до тендерної документації), яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів (не менше одного)*.
* Аналогічними договорами є договори про надання послуг з розробки проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж території(й)/населеного(их) пункту(ів), що були в повному обсязі виконані учасником.
1.3.2. копії аналогічних виконаних договорів, зазначених в довідці, з усіма додатками, що є їх невід’ємними частинами, змінами та доповненнями;
1.3.3. копії документів на підтвердження виконання договорів зазначених в наданій Учасником довідці:
- акти надання послуг/виконання робіт;
- лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента (не менше одного) згідно з аналогічним договорам, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
- витяг з Державного земельного кадастру, який підтверджує, що учасник є розробником документації із
землеустрою;
- рішення про погодження (затвердження) документації із землеустрою.
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у іншій формі підтверджується, що
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді застави, яка сплачується учасником на рахунок Замовника
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді застави, яка сплачується учасником на рахунок Замовника.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 відсотків від вартості договору.
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Значення, яке очікується:
5
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Значення, яке очікується:
1
2. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних:
Дробове число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Повний опис умов та розміру надання забезпечення:
Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна страхова гарантія.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції має дорівнювати або перевищувати 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Забезпечення тендерної пропозиції має бути оформлене у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» та Закону України «Про страхування».
Учасник надає страхову гарантію, у вигляді електронного документу (файлу в форматі PDF) з одночасним документальним підтвердженням її чинності, шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису уповноваженої на підписання особи та електронно-цифрової печатки фінансової установи, через електронну систему закупівель, з обов’язковим зазначенням у тексті гарантії посилання на програмний комплекс та його версію, яким накладено КЕП (підпис та печатку) для можливості перевірки такого підпису та печатки.
За умови, що надана гарантія підписана не керівником (директором, головою правління), учасник повинен надати через електронну систему закупівель довіреність, що засвідчує право надання та підпису страхової гарантії від імені фінансової установи уповноваженій на це особі, з одночасним документальним підтвердженням КЕП підписанта (керівника, директора, голови правління, тощо) та КЕП печатки фінансової установи.
Страхова гарантія повинна передбачати гарантоване погодження продовження строку дії забезпечення тендерної пропозиції, у випадку, якщо замовник вимагатиме від учасників продовження строку дії тендерної пропозицій, в порядку передбаченому чинним законодавством, з посиланням на відповідні законодавчі норми.
Гарантія повинна бути видана страховою організацією (гарантом), яка має перелічені нижче документи, скановані копії яких надаються Учасником разом з електронною страховою гарантією:
1. Витяг із Державного реєстру фінансових установ, виданий Національним Банком України, стосовно діяльності із страхування (пряме страхування та вхідне перестрахування) за класом страхування 13 – страхування іншої відповідальності (крім визначеної у класах 10, 11, 12)
2. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (фінансової установи)
3. Програма страхування відповідальності Учасника процедури закупівлі (забезпечення тендерної пропозиції), в якій передбачені страхові ризики (страхові випадки), у відповідності до частини 3 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень пункту 47 Особливостей, тощо, щодо відшкодування суми забезпечення тендерної пропозиції внаслідок невиконання або неналежного виконання вимог тендерної документації .
4. Загальні умови страхування продукту «Страхування відповідальності перед третіми особами».
В електронній страховій гарантії разом із зазначенням інформації про назву договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інших реквізитів договору (в разі їх наявності), із зазначенням інформації про ліцензію на здійснення страхової діяльності обов’язково повинно бути зазначено посилання на розміщені на веб-сайті Страховика Загальних умов страхового продукту стосовно видачі страхової гарантії.
Перелічені вище документи повинні бути завантажені в електронну систему закупівель та підписані кваліфікованим електронним підписом особи уповноваженої на підписання та електронною печаткою страхової компанії (у разі її використання).
Страхова виплата не може бути меншою ніж страхова сума, до даної виплати не може застосовуватись франшиза, на бенефіціара не можуть покладатись будь-які витрати пов’язані з отриманням страхової суми в розмірі забезпечення тендерної пропозиції. Учасник у складі пропозиції надає підтвердження отримання страховою компанією оплати за страхову гарантію (копію платіжної інструкції). Положення страхової гарантії повинні відповідати положенням Закону України «Про страхування», «Про публічні закупівлі», Постанові КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), що повинно бути відображено у наданій страховій гарантії у повному обсязі. Надання договору страхування відповідальності учасника процедури закупівлі у складі пропозиції не є обов’язковим, але, у разі його ненадання з боку учасника, текст «страхової гарантії» має містити підтвердження щодо відповідності умов страхового договору - умовам самої «страхової гарантії», наданої згідно цього договору та вимог тендерної документації Замовника.
Текст «страхової гарантії» не може містити:
• умов про зменшення відповідальності гаранта в
будь-якому випадку (окрім закінчення строку дії договору страхування);
• умов, що застрахованим ризиком є нанесення
збитків (втрат, тощо) подібного змісту: «Страховик виплачує страхове відшкодування за нанесені Вигодонабувачу збитки, що визнані страхувальником у добровільному порядку за попередньою згодою страховика або встановлена рішенням суду, що набуло чинності»;
• умов про обов’язкове надання принципалом
письмового підтвердження про настання гарантійного випадку і причин його настання;
• умови про припинення зобов’язання гаранта за
гарантією у випадку одержання гарантом оригіналу цієї гарантії.
Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику.
Замовник залишає за собою право звернутися до страхової компанії щодо підтвердження наданих документів та інформації.
До закінчення встановленого у ТД строку, замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерної пропозиції та її забезпечення у формі електронної страхової гарантії відповідно до строку, на який продовжено тендерну пропозицію Учасника.
Усі витрати, пов'язані з оформленням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника.
Замовник має право звернутися з відповідним запитом до установи, що надала гарантію, з метою підтвердження достовірності інформації щодо оформлення та надання учаснику гарантії згідно з вимогами чинного законодавства України.
Значення, яке очікується:
0,5
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
4. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Архівована
Дата створення:
25.07.2025 13:12
5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію:
Переможець
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних:
Ознака
Значення, яке очікується:
Так
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Значення, яке очікується:
мін. 1
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Спосіб підтвердження
Назва:
Опис:
Тип:
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних:
Ціле число
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Значення, яке очікується:
90
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію:
Учасник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних:
Текст
Cтатус:
Активна
Дата створення:
25.07.2025 13:12
Значення, яке очікується:
Українська
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
18.08.2025 16:23
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
18.08.2025 16:18
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
18.08.2025 16:18
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
18.08.2025 16:18
Дії
Назва документа
Тип документа
documentType.tender.clarifications
Дата публікації
18.08.2025 16:18
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
18.08.2025 16:18
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
18.08.2025 16:18
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
31.07.2025 16:03
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
31.07.2025 16:03
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
31.07.2025 16:03
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
31.07.2025 16:03
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
31.07.2025 16:03
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
31.07.2025 16:03
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
25.07.2025 13:12
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
25.07.2025 13:12
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
25.07.2025 13:12
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
25.07.2025 13:12
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
25.07.2025 13:12
Дії
Скасування
22.08.2025 13:04
Враховуючи п.15 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земельних ділянок для розбудови цифрової інфраструктури», відповідно до якого генеральні плани населених пунктів дозволено розробляти без затверджених комплексних планів просторового розвитку, та ч.2 ст. 46 ЗУ «Про землеустрій», відповідно до якої проекти землеустрою розробляються з урахуванням містобудівної документації, а також потреби актуалізації генеральних планів населених пунктів, що впливає на подальшу потре
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Ірина Мішкой
Електронна пошта:
Телефон:
+380432587044
Замовник
ЄДРПОУ:
04326069
Повна назва:
ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Поштовий індекс:
23252
Країна:
Україна
Область або регіон:
Вінницька область
Населений пункт:
селище Вороновиця
Адреса:
вул. КОЗАЦЬКИЙ ШЛЯХ, буд. 60
Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Тендер:
UA-2025-07-25-005592-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером :
UA-2025-07-25-005592-a.a2
Дата:
01.09.2025 12:54
Стан:
Задоволено
СКАРГА
в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022
ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник торгів) проводить процедуру закупівлі «Відкриті торги з особливостями», згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) - Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області.
22 серпня 2025 року Замовником оприлюднено інформацію в електронній системі закупівель про відміну торгів та Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.08.2025 року відповідно до якого Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення про відміну відкритих торгів на Закупівлю відповідно до підпункту 1 пункту 50 Особливостей. У електронній системі закупівель зазначено наступну причину відміни: «відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг» та відповідний коментар щодо відміни: «Враховуючи п.15 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земельних ділянок для розбудови цифрової інфраструктури», відповідно до якого генеральні плани населених пунктів дозволено розробляти без затверджених комплексних планів просторового розвитку, та ч.2 ст. 46 ЗУ «Про землеустрій», відповідно до якої проекти землеустрою розробляються з урахуванням містобудівної документації, а також потреби актуалізації генеральних планів населених пунктів, що впливає на подальшу потре».
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
СКАРГА
в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022
ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник торгів) проводить процедуру закупівлі «Відкриті торги з особливостями», згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передб
Відміна
UA-2025-07-25-005592-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Відміна процедури закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник торгів) проводить процедуру закупівлі «Відкриті торги з особливостями», згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) - Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області.
22 серпня 2025 року Замовником оприлюднено інформацію в електронній системі закупівель про відміну торгів та Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.08.2025 року відповідно до якого Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення про відміну відкритих торгів на Закупівлю відповідно до підпункту 1 пункту 50 Особливостей.
У електронній системі закупівель зазначено наступну причину відміни: «відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг» та відповідний коментар щодо відміни: «Враховуючи п.15 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земельних ділянок для розбудови цифрової інфраструктури», відповідно до якого генеральні плани населених пунктів дозволено розробляти без затверджених комплексних планів просторового розвитку, та ч.2 ст. 46 ЗУ «Про землеустрій», відповідно до якої проекти землеустрою розробляються з урахуванням містобудівної документації, а також потреби актуалізації генеральних планів населених пунктів, що впливає на подальшу потре».
ПІДСТАВОЮ ПОДАННЯ СКАРГИ Є:
Неправомірне рішення Замовника про відміну торгів по причині неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути.
Оскаржуване рішення Замовника не відповідає вимогам Закону України
«Про публічні закупівлі» та Постанові КМУ від 12.10.2022 за № 1178
Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
КОНСОРЦІУМ «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ», як потенційний учасник закупівлі, має право розраховувати на те, що Замовник діятиме і прийматиме рішення виключно в рамках Закону. Проте, фактичні дії та рішення Замовника вказують на протилежне.
Виходячи зі змісту інформації від 22.08.2025 року про відміну відкритих торгів та оприлюдненого Протоколу, вважаємо, що рішення Замовника торгів від 22.08.2025 року про відміну закупівлі не містить належного обґрунтування та підтвердження обставин, а тому є протиправним, незаконним, таким, що порушує права Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
ЩОДО ПРАВОВОЇ ПІДСТАВИ ВІДМІНИ ЗАКУПІВЛІ:
Відповідно до пункту 50 Особливостей:
Замовник відміняє відкриті торги у разі:
1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;
2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;
4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили.
5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.
У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Тобто, у разі відміни відкритих торгів замовник зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення та опис таких порушень.
У Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.08.2025 року (далі – Протокол) у якому зазначено наступні підстави для відміни торгів:
«Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), Примірного положення про уповноважену особу, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 08.06.2021 № 40, положення про уповноважену особу, та з метою відміни відкритих торгів по предмету закупівлі: «Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області код ДК 021:2015 – 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги»,
ВИРІШИЛА:
1. Відмінити відкриті торги по предмету закупівлі: «Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області код ДК 021:2015 – 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги» з підстави, що передбачена згідно підпункту 1 пункту 50 Особливостей, а саме у разі: відсутності подальшої потреби в закупівлі послуг, а саме:
«Враховуючи п.15 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земельних ділянок для розбудови цифрової інфраструктури», відповідно до якого генеральні плани населених пунктів дозволено розробляти без затверджених комплексних планів просторового розвитку, та ч.2 ст. 46 ЗУ «Про землеустрій», відповідно до якої проекти землеустрою розробляються з урахуванням містобудівної документації, а також потреби актуалізації генеральних планів населених пунктів, що впливає на подальшу потребу в замовленні встановлення меж населених пунктів, прошу скасувати закупівлю Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області код ДК 021:2015 – 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги.»
2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення про відміну відкритих торгів з урахуванням вимог абзацу 6 пункту 50 Особливостей».
Наведені у рішенні посилання на зміни у законодавстві (щодо можливості розроблення генеральних планів населених пунктів без комплексних планів просторового розвитку) жодним чином не доводять факту відсутності потреби у встановленні меж території громади та населених пунктів. Вони не підтверджують, що замовлені послуги стали непотрібними чи неможливими до виконання.
Таким чином, Замовник обмежився лише формальними загальними посиланнями, які не мають належного доказового підтвердження, що свідчить про безпідставність та неправомірність відміни процедури закупівлі.
Більше того, згідно наявної інформації на веб сайті Замовник торгів (https://votg.gov.ua/74-chergova-sesiya-viii-sklykannya-2/10/06/2025/) міститься рішення Вороновицької сільської ради №5446 та 5447 від 05.06.2025 року про надання дозволів на:
- розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області (копія Рішення №5447 від 05.06.2025 року додається);
- розробку проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області (копія Рішення №5446 від 05.06.2025 року додається)
Згадані рішення не скасовано.
Також на сайті Замовник торгів міститься паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік від 08.01.2025 року щодо виділення коштів на 2024 – 2028 рік для розроблення містобудівної документації Вороновицької сільської ради Вінницької області в сумі 5 510 000,00 (копія паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік додається)
Фактично, рішення №5446 та 5447 від 05.06.2025 року приймалися на виконання паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік від 08.01.2025 року
Відповідно до частини 2 статті 46 Закону України «Про землеустрій», де прямо визначається, що проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць розробляються для створення повноцінного життєвого середовища та створення сприятливих умов їх територіального розвитку, забезпечення ефективного використання потенціалу територій із збереженням їх природних ландшафтів та історико-культурної цінності, з урахуванням інтересів власників земельних ділянок, землекористувачів, у тому числі орендарів, і затвердженої містобудівної документації..
Зазначене свідчить про те, що розроблення таких проектів є обов’язковим і жодні зміни у сфері планування територій не скасовують потреби у встановленні меж територіальних громад та населених пунктів.
У обґрунтуванні рішення Замовника наведено лише загальні посилання на зміни законодавства. Проте не наведено жодних доказів, які підтверджували б, що межі Вороновицької громади та населених пунктів вже встановлені чи відпала необхідність у їх встановленні.
Окрім того, за нормами ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» процедура закупівлі має здійснюватися за принципами добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
За ч. 6 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа замовника під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об'єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.
У свою чергу, дії замовника є неприпустимими і повністю дискредитують добросовісність процедури торгів та вказують на зневагу до прагнень держави запровадити прозору та відкриту процедуру закупівлі.
Безпідставна відміна процедури закупівлі позбавляє Скаржника можливості безперешкодної участі в закупівлі, та у подальшому укладенні договору про закупівлю, перешкоджає його законній господарській діяльності.
Окрім того, згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2025-07-25-005592-a, кінцевим строком подання тендерних пропозицій було встановлено до 25 серпня 2025 року - 09:00 год.
З метою участі у закупівлі UA-2025-07-25-005592-a, Скаржником у відповідності до ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2025-07-25-005592-a та умов тендерної документації, було отримано усі необхідні документи для участі у такій закупівлі, зокрема, оформлено страхову гарантію - ГАРАНТІЯ В№ 475043 забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції від 30.07.2025 року.
Відмінивши процедуру закупівлі, Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника, які можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про відміну закупівлі.
КОНСОРЦІУМ «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ», вважає, що рішення замовника про відміну процедури закупівлі № UA-2025-07-25-005592-a є необґрунтованим, передчасним, порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливості, зокрема:
Прийняття Замовником Рішення про відміну Закупівлі:
• порушує вимоги пункту 50 Особливостей;
• не містить опис порушень, які неможливо усунути
• не містить посилання на виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути;
• не містить належного обґрунтування необхідності скасування Закупівлі;
• не містить документального підтвердження реальних негативних наслідків для процедури Закупівлі, що виникли внаслідок обставин які наводить Замовник;
• є дискримінаційним стосовно учасників конкретної Закупівлі, свідчить про те, що Замовник прийняв рішення про відміну закупівлі необґрунтовано.
Замовник ухилився від обов’язку забезпечити добросовісну конкуренцію та ефективне використання бюджетних коштів.
Разом з тим, КОНСОРЦІУМ «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ», подав тендерну пропозицію у межах встановленого строку відповідно до вимог оголошеної процедури закупівлі, а саме до 25 серпня 2025 09:00 (знімок екрану додається до скарги, зазначаємо, що цінова пропозиція прихована з міркувань конфіденційності до моменту розкриття, щоб уникнути ознайомлення з нею іншими учасниками). Скаржник мав намір взяти участь в електронному аукціоні, укласти договір за результатами процедури, належним чином виконати всі зобов’язання перед Замовником та отримати дохід від його виконання.
Скасування процедури закупівлі до завершення строку подання пропозицій, без розкриття змісту або характеру «відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг», позбавило Скаржника можливості повноцінної участі в конкурентній процедурі, укладення договору та повернення понесених витрат. Такі дії суперечать принципам відкритості, добросовісної конкуренції, прозорості та недискримінації учасників.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про відміну закупівлі.
Отже, звертаємо увагу та наголошуємо, що жодних документальних та/або істотних підтверджень «аргументам» про відсутність подальшої потреби у здійсненні закупівлі Замовником НЕ надано ані у Протоколі, ані в електронній системі закупівель.
Рішення Замовника про відміну відкритих торгів по закупівлі є безпідставним і необґрунтованим, оскільки Замовник не довів та документально не підтвердив відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг, що стали підставою для прийняття рішення про відміну відкритих торгів.
Враховуючи інформацію, наведену у Скарзі та розміщену в електронній системі закупівель, Замовник неправомірно відмінив відкриті торги з особливостями з підстав, наведених у інформації від 22.08.2025 року про відміну відкритих торгів та оприлюдненого Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.08.2025 року.
Неправомірно відмінивши відкриті торги з особливостями, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей, принципи публічних закупівель, права та законні інтереси Скаржника.
Докази
Доказ №1
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.08.2025 року
Доказ №2
Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-07-25-005592-a
Доказ №3
ГАРАНТІЯ В№ 475043 забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції від 30.07.2025 року
Доказ №4
знімок екрану
Доказ №5
рішення Вороновицької сільської ради №5446 та 5447 від 05.06.2025 року
Доказ №6
паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік від 08.01.2025 року
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника відмінити процедуру закупівлі
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну відкритих торгів з особливостями, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.08.2025 року по процедурі UA-2025-07-25-005592-a.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Пояснення по скарзі
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13541-р/пк-пз від 03.09.2025р. прийнято до розгляду скаргу КОНСОРЦІУМ "ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ" (далі — Скаржник) вих. № 310 від 01.09.2025 року, зареєстровану в електронній системі закупівель (далі — ЕСЗ) за № UA-2025-07-25-005592-a.a2 (далі — Скарга).
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на вебпорталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 25 липня 2025р. за предметом закупівлі: «Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області», код за ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (ID UA-2025-07-25-005592-a) (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника скасувати відміну тендерної закупівлі.
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке.
Скаржник у скарзі зазначає, що:
«Неправомірне рішення Замовника про відміну торгів по причині неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, якінеможливо усунути.
Оскаржуване рішення Замовника не відповідає вимогам Закону України
«Про публічні закупівлі» та Постанові КМУ від 12.10.2022 за № 1178
Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
КОНСОРЦІУМ «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ», як потенційний учасник закупівлі, має право розраховувати на те, що Замовник діятиме і прийматиме рішення виключно в рамках Закону. Проте, фактичні дії та рішення Замовника вказують на протилежне.
Виходячи зі змісту інформації від 22.08.2025 року про відміну відкритих торгів та оприлюдненого Протоколу, вважаємо, що рішення Замовника торгів від 22.08.2025 року про відміну закупівлі не містить належного обґрунтування та підтвердження обставин, а тому є протиправним, незаконним, таким, що порушує права Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на наступне»
Надаю пояснення: Згідно рішення від 22.08.2025 року, яке оприлюднено Замовником, дана закупівля відіняється з підстави підпункту 1 пункту 50 Особливостей, а саме у разі: відсутності подальшої потреби в закупівлі послуг.
Тобто, у Скаржник у своїй скарзі зазначає підставу оскарження, яка не зазначена у рішенні про відміну (про відміну торгів по причині неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, якінеможливо усунути), що не відповідає дійсності, та зазначає що відмінивши закупівлю через відсутність подальної потреби, Замовник порушив законодавство у сфері публічних закупівель та права Скаржника. Але слід зазначити, що відміна зікупівлі відбулася на етапі подання пропозицій, тому відміна стосується усіх учасників, тендерні пропозиції яких були подані під час подання пропозий, адже замовнику не відомо чи були подані пропозиції та хто подавав пропозиціїї на участь у закупівлі.
Також у скарзі Скаржник зазанає:
«Більше того, згідно наявної інформації на веб сайті Замовник торгів (https://votg.gov.ua/74-chergova-sesiya-viii-sklykannya-2/10/06/2025/) міститься рішення Вороновицької сільської ради №5446 та 5447 від 05.06.2025 року про надання дозволів на:
- розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області (копія Рішення №5447 від 05.06.2025 року додається);
- розробку проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області (копія Рішення №5446 від 05.06.2025 року додається)
Згадані рішення не скасовано.
Також на сайті Замовник торгів міститься паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік від 08.01.2025 року щодо виділення коштів на 2024 – 2028 рік для розроблення містобудівної документації Вороновицької сільської ради Вінницької області в сумі 5 510 000,00 (копія паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік додається)
Фактично, рішення №5446 та 5447 від 05.06.2025 року приймалися на виконання паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік від 08.01.2025 року»
Надаю пояснення: 21.08.2025 року відбулося засідання 76 сесії IIIV скликання Вороновицької селищної ради, де рішенням №5529 від 21.08.2025 року було внесено зміни до рішення 71 сесії IIIV від 20 лютого 2025 року (рішення надається) яким було суму, що передбачалася на дану закупівілю в розмірі 2 150 000, було спрямовано на «Капітальний ремонт площі Козацької селища Вороновииця» (пункт 12 Додатку до Програми реалізації інших заходів щодо соціально економічного розвитку Вороновицької териротіальної громади на 2025 рік зі змінами відповідно до рішення 76 сесії IIIV скликання Вороновицької селищної ради 21.08.2025 року №5529).
Отже, після змін у законодавстві та спрямування коштів на інші потреби у Замовника виникла відсутність у подальшій закупівлі, оскільки заключення договору за результатом закупівлі неможливе через відсутність передбачених на це коштів та неможливість реєстрації договору в органах Державної казначейської служби, що в свою чергу призведе до розрвання договору згідно підпункту 1 пункту 19 Особливостей (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника).
Підстава для відміни закупівлі що передбачені прунктом 50 Особливості можуть бути застосовані на будь якому отапі проведення закупівлі (до підпичання договору та заівершення закупівлі), тому замовником не порушено жодного з принципів публічних закупівель згідно по передбачені ст . 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, на підставі вище викладеного повідомляю, що Замовником не порушено чинного законодавства у сфері публічних закупівель та дотримано всіх принципів публічних закупівель, не порушено прав та законних інтересів усіх учасників, які планували взяти участь у закупівлі, оскільки процедура відмінена до завершення періоду подання тендерних пропозицій, а отже кошти за подання тендерних пропозицій будуть повернуті майданчиками в повному розмірі, відповідно до тарифів на подення тендерних пропозицій в електронній системі закупівель.
Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в pdf-форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на вебпорталі Уповноваженого органу.
На виконання цього пункту, частини 16 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) та пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовник цим листом надає інформацію, що стосується проведення процедури закупівлі відкриті торги, оголошеної Замовником від 25 липня 2025р. за предметом закупівлі: «Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області», код за ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (ID UA-2025-07-25-005592-a) (далі — Процедура закупівлі, Закупівля).
У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника скасувати відміну тендерної закупівлі.
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке.
Скаржник у скарзі зазначає, що:
«Неправомірне рішення Замовника про відміну торгів по причині неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, якінеможливо усунути.
Оскаржуване рішення Замовника не відповідає вимогам Закону України
«Про публічні закупівлі» та Постанові КМУ від 12.10.2022 за № 1178
Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
КОНСОРЦІУМ «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ», як потенційний учасник закупівлі, має право розраховувати на те, що Замовник діятиме і прийматиме рішення виключно в рамках Закону. Проте, фактичні дії та рішення Замовника вказують на протилежне.
Виходячи зі змісту інформації від 22.08.2025 року про відміну відкритих торгів та оприлюдненого Протоколу, вважаємо, що рішення Замовника торгів від 22.08.2025 року про відміну закупівлі не містить належного обґрунтування та підтвердження обставин, а тому є протиправним, незаконним, таким, що порушує права Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на наступне»
Надаю пояснення: Згідно рішення від 22.08.2025 року, яке оприлюднено Замовником, дана закупівля відіняється з підстави підпункту 1 пункту 50 Особливостей, а саме у разі: відсутності подальшої потреби в закупівлі послуг.
Тобто, у Скаржник у своїй скарзі зазначає підставу оскарження, яка не зазначена у рішенні про відміну (про відміну торгів по причині неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, якінеможливо усунути), що не відповідає дійсності, та зазначає що відмінивши закупівлю через відсутність подальної потреби, Замовник порушив законодавство у сфері публічних закупівель та права Скаржника. Але слід зазначити, що відміна зікупівлі відбулася на етапі подання пропозицій, тому відміна стосується усіх учасників, тендерні пропозиції яких були подані під час подання пропозий, адже замовнику не відомо чи були подані пропозиції та хто подавав пропозиціїї на участь у закупівлі.
Також у скарзі Скаржник зазанає:
«Більше того, згідно наявної інформації на веб сайті Замовник торгів (https://votg.gov.ua/74-chergova-sesiya-viii-sklykannya-2/10/06/2025/) міститься рішення Вороновицької сільської ради №5446 та 5447 від 05.06.2025 року про надання дозволів на:
- розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області (копія Рішення №5447 від 05.06.2025 року додається);
- розробку проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області (копія Рішення №5446 від 05.06.2025 року додається)
Згадані рішення не скасовано.
Також на сайті Замовник торгів міститься паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік від 08.01.2025 року щодо виділення коштів на 2024 – 2028 рік для розроблення містобудівної документації Вороновицької сільської ради Вінницької області в сумі 5 510 000,00 (копія паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік додається)
Фактично, рішення №5446 та 5447 від 05.06.2025 року приймалися на виконання паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік від 08.01.2025 року»
Надаю пояснення: 21.08.2025 року відбулося засідання 76 сесії IIIV скликання Вороновицької селищної ради, де рішенням №5529 від 21.08.2025 року було внесено зміни до рішення 71 сесії IIIV від 20 лютого 2025 року (рішення надається) яким було суму, що передбачалася на дану закупівілю в розмірі 2 150 000, було спрямовано на «Капітальний ремонт площі Козацької селища Вороновииця» (пункт 12 Додатку до Програми реалізації інших заходів щодо соціально економічного розвитку Вороновицької териротіальної громади на 2025 рік зі змінами відповідно до рішення 76 сесії IIIV скликання Вороновицької селищної ради 21.08.2025 року №5529).
Отже, після змін у законодавстві та спрямування коштів на інші потреби у Замовника виникла відсутність у подальшій закупівлі, оскільки заключення договору за результатом закупівлі неможливе через відсутність передбачених на це коштів та неможливість реєстрації договору в органах Державної казначейської служби, що в свою чергу призведе до розрвання договору згідно підпункту 1 пункту 19 Особливостей (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника).
Підстава для відміни закупівлі що передбачені прунктом 50 Особливості можуть бути застосовані на будь якому отапі проведення закупівлі (до підпичання договору та заівершення закупівлі), тому замовником не порушено жодного з принципів публічних закупівель згідно по передбачені ст . 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, на підставі вище викладеного повідомляю, що Замовником не порушено чинного законодавства у сфері публічних закупівель та дотримано всіх принципів публічних закупівель, не порушено прав та законних інтересів усіх учасників, які планували взяти участь у закупівлі, оскільки процедура відмінена до завершення періоду подання тендерних пропозицій, а отже кошти за подання тендерних пропозицій будуть повернуті майданчиками в повному розмірі, відповідно до тарифів на подення тендерних пропозицій в електронній системі закупівель.
05.09.2025 16:26
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пояснення №2
Надання додаткових документів на вимогу комісії
Надання додаткових документів на вимогу комісії
16.09.2025 15:45
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
16.09.2025 15:45
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
16.09.2025 15:45
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
16.09.2025 15:45
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
16.09.2025 15:45
Дії
Автор:
44319519, КОНСОРЦІУМ "ЗЕМЛЕВПОРЯДНИЙ СОЮЗ"
03056, Україна, м. Київ, місто Київ, вул.Борщагівська, будинок 154, офіс 110
Дата розгляду:
18.09.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду:
23.09.2025 11:52
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.09.2025 11:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.09.2025 11:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.09.2025 11:49
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
01.09.2025 11:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.09.2025 11:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.09.2025 11:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
01.09.2025 11:49
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
03.09.2025 14:26
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
11.09.2025 18:06
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
12.09.2025 13:09
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
19.09.2025 12:16
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
23.09.2025 11:52
Дії
Оскарження рішення по скарзі в суді
Оскарження скарги в суді № 1
24.10.2025 08:38
Замовник
Рішення органу оскарження оскаржено в суді.
Посилання на законодавство
922-VIII
2020-04-19
18.23
Закон України "Про публічні закупівлі"
Оскарження скарги в суді № 2
24.10.2025 08:40
Замовник
Замовник не погоджується з рішенням органу оскарження та оскаржено в суді
Посилання на законодавство
922-VIII
2020-04-19
18.23
Закон України "Про публічні закупівлі"
Оскарження скарги в суді № 3
24.10.2025 08:44
Замовник
Замовник не погоджується з рішенням органу оскарження та оскаржив до суду
Посилання на законодавство
922-VIII
2020-04-19
18.23
Закон України "Про публічні закупівлі"
Оскарження скарги в суді № 4
24.10.2025 09:15
Замовник
Замовник не погоджується з рішенням органу оскарження та оскаржив до суду
Посилання на законодавство
922-VIII
2020-04-19
18.23
Закон України "Про публічні закупівлі"
Оскарження скарги в суді № 5
24.10.2025 10:43
Замовник
Замовник не погоджується з рішенням органу оскарження та оскаржив до суду
Посилання на законодавство
922-VIII
2020-04-19
18.23
Закон України "Про публічні закупівлі"
Оскарження скарги в суді № 6
09.02.2026 14:16
Замовник
У Х В А Л А про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання. Справа №320/54639/25. Номер провадження: П/320/54642/25
Посилання на законодавство
922-VIII
2020-04-19
18.23
Закон України "Про публічні закупівлі"
Провадження щодо оскарження рішення скарги в суді
05.02.2026
П/320/54642/25
Документи оскарження скарги в суді
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
09.02.2026 14:16
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
09.02.2026 14:16
Дії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером :
UA-2025-07-25-005592-a.c1
Дата:
31.07.2025 15:24
Стан:
Порушення усунуто
Скарга
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Заголовок
Тендер
UA-2025-07-25-005592-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Інші умови тендерної документації
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
25.07.2025 року ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі-Замовник) опублікувала оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: «Виготовлення містобудівної документації, а саме: «Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області» з очікуваною вартістю 2 150 000,00 грн з ПДВ (далі- Процедура закупівлі).
В умовах тендерної документації по Процедурі закупівлі, ідентифікатор UA-2025-07-25-005592-a, наявні необґрунтовані та незаконні вимоги що обмежують участь Скаржника та інших потенційних учасників.
У відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Аналогічна норма містить п. 56 Особливостей, а саме скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Скаржник бажає скористатись вказаним правом з огляду на встановлення в тендерній документації дискримінаційних умов.
Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати, обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи - викладені в наступному.
Таблиця 1
№
пп Посилання на вимогу тендерної документації Зміст вимоги яка встановлена Замовником в тендерній документації Опис порушення процедури закупівлі та дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію та участь Скаржника в Процедурі закупівлі
1 П.1.1.1 Додатку 3 до тендерної документації 1.1.1 Учасник надає довідку згідно форми, наведеної в Таблиці 1, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних механізмів, обладнання та устаткування тощо), необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі. Такий перелік має включати, як мінімум, наступну техніку та її кількість:
1) 2-ох частотний супутниковий геодезичний GPS (GNSS) приймач*– 1 шт.
2) електронний тахеометр* – 1 шт.
2) транспортний засіб автомобіль легковий – 1 од.
3) комп'ютер – 3 шт.
4) плотер/ або широкоформатний принтер з доступним форматом друку до А1 включно – 1 шт.
5) генератор (не менше 1)
6) ліцензоване програмне забезпечення в геоінформаційних системах, необхідне для надання послуг, які є предметом даної закупівлі: «Digitals» або еквівалент;
*учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінали чинних свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки
Додатково учасник повинен надати підтвердження придатності застосованих технологій GPS-корекції супутникового геодезичного GPS (GNSS) приймача:
1)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції RTK додатково надає Договір про надання послуг з доступу до отримання корегуючої поправки для GPS для визначення місцезнаходження на території України.
2)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції технологію PPK додатково надає довідку чи інший документ що підтверджує надання Адміністратором банку геодезичних даних передачі заявнику (учаснику) геодезичних даних по території розробки:
- координати пунктів Державної геодезичної мережі 1, 2, 3, 4 класів;
- нівелірні пункти I, II, класів;
- послуги з виконання координатних операцій перетворення та трансформування координат точок CK-63, місцеву систему координат, УСК-2000.
стосовно програмного забезпечення: відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі.
Перелік обов’язкового обладнання встановлений також Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226. (додаються як докази).
Відповідно до п. 2.1. Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172 виконавець робіт повинен мати на праві власності чи інших законних підставах такі засоби обчислювальної та інформаційної техніки, технічні засоби, необхідні для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт:
супутникові геодезичні ГНСС-приймачі, високоточні і точні електронні тахеометри, теодоліти та нівеліри, гравіметри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання робіт зі створення Державної геодезичної мережі, геодезичних мереж згущення, геодезичних мереж спеціального призначення, інженерно-геодезичних вишукувань;
цифрові аерокамери, аерофотоапарати, прилади для обробки аерофільмів та друку фотографій, сканери високої роздільної здатності, аналітичні та цифрові фотограмметричні прилади, точні та технічної точності тахеометри (електронні), теодоліти та нівеліри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, кадастрових зйомок, топографічних робіт для забезпечення основи різних кадастрів;
сканери високої роздільної здатності, обладнання для підготовки карт до видання, комп’ютери та спеціалізоване ліцензоване програмне забезпечення (геоінформаційні системи, система управління банком даних тощо) для виконання робіт зі створення (укладання, поновлення, підготовка до видання) карт (планів) у графічному, цифровому та електронному видах, робіт зі створення та ведення геоінформаційних систем, баз та банків даних.
Даний перелік обладнання є вичерпним. І лише наявність цього обладнання є обов’язковою для виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Таким чином, вищезазначені нормативно-правові акти не містять вимог щодо наявності такого обладнання як:
1) 2-ох частотний супутниковий геодезичний GPS (GNSS) приймач*– 1 шт.
2) електронний тахеометр* – 1 шт.
2) транспортний засіб автомобіль легковий – 1 од.
3) комп'ютер – 3 шт.
4) плотер/ або широкоформатний принтер з доступним форматом друку до А1 включно – 1 шт.
5) генератор (не менше 1)
6) ліцензоване програмне забезпечення в геоінформаційних системах, необхідне для надання послуг, які є предметом даної закупівлі: «Digitals» або еквівалент;
*учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінали чинних свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки
А також не містить вимог, щодо підтвердження придатності застосованих технологій GPS-корекції супутникового геодезичного GPS (GNSS) приймача:
1)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції RTK додатково надає Договір про надання послуг з доступу до отримання корегуючої поправки для GPS для визначення місцезнаходження на території України.
2)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції технологію PPK додатково надає довідку чи інший документ що підтверджує надання Адміністратором банку геодезичних даних передачі заявнику (учаснику) геодезичних даних по території розробки:
- координати пунктів Державної геодезичної мережі 1, 2, 3, 4 класів;
- нівелірні пункти I, II, класів;
- послуги з виконання координатних операцій перетворення та трансформування координат точок CK-63, місцеву систему координат, УСК-2000.
Крім цього, вимога про те, що Учасник повинен мати ліцензійне програмне забезпечення є дискримінаційною. Особливо враховуючи те, що вищезазначене законодавство не містить таких вимог, як і не містить вимог стосовно підтвердження ліцензійності.
Стосовно вимог про кількість обладнання та програмного забезпечення також додатково звертаємо увагу на дискримінаційність цієї вимоги у зв’язку з тим, що така кількість не передбачена вищезазначеними нормативними актами, які встановлюють вичерпні вимоги стосовно матеріально-технічного забезпечення суб’єктів, які провадять діяльність у сфері, що стосується предмету закупівлі.
Учасники, у яких відсутнє обладнання та програмне забезпечення у зазначеній у цьому пункті кількості безпідставно позбавлені можливості участі у закупівлі.
Дискримінаційною э вимога про надання довідки від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі. Знову ж таки наявність такої довідки не вимагається вищезазначеними нормативно-правовими актами. Крім цього, для можливості провадження діяльності у сфері, яка стосується предмету закупівлі Скаржник так чи інакше забезпечує можливість використовувати ліцензійне програмне забезпечення, яке вимагається законодавством, у силу вимог законодавства, що зазначені вище. Сам факт ліцензійності програмного забезпечення підтверджує відповідна ліцензія на програмне забезпечення, а не довідка. Наявність такої довідки також не передбачена Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226, які встановлюють вичерпний перелік до матеріально-технічної бази та документації виконавців робіт, які є предметом даної закупівлі.
Учасники, у яких відсутня вищезазначена довідка від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора безпідставно позбавлені можливості участі у закупівлі, незважаючи на наявність ліцензій. Скаржник для документального підтвердження вказаного надає на розгляд Комісії зокрема ліцензію на програмне забезпечення яке необхідне для виконання робіт які передбачені предметом закупівлі.
Крім цього, Учасник може використовувати зазначене програмне заперечення на умовах вільної публічної ліцензії, яка є загальнодоступним договором приєднання, що надає особі, яка приєдналася до такого договору, безоплатний дозвіл на використання об’єкта авторського права та (або) суміжних прав певними способами на умовах, визначених ліцензією. І таким чином внаслідок такого використання в Учасників взагалі відсутня можливість і підстави отримати довідку від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
2 П.1.2.1 Додатку 2 до тендерної документації 1.2.1. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 3 з інформацією про кількість інженерно-технічних працівників ключових посад відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю.
Мінімальний необхідний перелік працівників, наявність яких повинен підтвердити учасник:
- сертифікований інженер – геодезист – не менше 1 особи;
- сертифікований інженер – землевпорядник – не менше 1 особи.
1.2.2. На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати:
1.2.2.1. щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-землевпорядника – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів:
- кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника;
- свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-землевпорядника (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк);
- документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування;
- наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду);
- трудова книжка (перша сторінка та остання сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника).
- витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі.
1.2.2.2. щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-геодезиста – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів:
- кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста;
- свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-геодезиста (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк);
- документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі геодезії;
- наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду);
- трудова книжка (перша сторінка та остання сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника).
- витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» (додається як доказ) розробниками документації із землеустрою є:
-юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою;
-фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою
Розробником комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території є суб’єкт господарювання, що відповідає критеріям, визначеним частиною другою цієї статті, та відповідно до закону може розробляти містобудівну документацію.
Відповідно до ч.15 ст.17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» генеральний план населеного пункту розробляється у формі електронного документа, формат якого визначається Кабінетом Міністрів України, та підписується кваліфікованими електронними підписами відповідальними особами, які його розробили, - архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та сертифікованим інженером-землевпорядником.
До вказаних послуг законодавством не встановлено обов’язкової наявності у суб’єктів господарювання, які надають послуги, що є предметом даної закупівлі інженера- геодезиста, фахівця для виконання робіт для розроблення містобудівної документації, а також відповідно і документів, які вимагаються щодо них в оскаржуваній вимозі.
Національним законодавством встановлено вичерпний перелік критеріїв до суб’єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності з визначенням вичерпного переліку сертифікованих працівників та необхідного технічного та технологічного забезпечення, полишаючи кількісний та якісний склад якого, на власний розсуд суб’єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності. При цьому у переліку сертифікованих працівників відсутній інженер-геодезист, фахівець для виконання робіт для розроблення містобудівної документації, а вимагається лише обов’язкова наявність архітектора та інженера-землевпорядника.
Скаржник в якості доказів для документального підтвердження вказаного надає сертифікат інженера-землевпорядника, свідоцтво про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника та наказ про прийняття на роботу інженера-землевпорядника, які є обов’язковими в силу вимог ст. 26 Закону України «Про землеустрій».
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення в тендерній документації вимоги щодо наявності інженера- геодезиста для розроблення містобудівної документації, а також відповідно і документів, які вимагаються щодо нього.
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
Також до вказаних послуг законодавством не встановлено обов’язкової наявності в інженера-землевпорядника документа (диплома) про освіту за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування, витягу із Державного земельного кадастру щодо кожного сертифікованого інженера-землевпорядника. Зі змісту вищезазначеної статті чітко вбачається, що інженер-землевпорядник повинен мати сертифікат інженера-землевпорядника, а не документ (диплом) про освіту за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування.
Відповідно до статті 5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» топографо-геодезичні і картографічні роботи при здійсненні землеустрою виконуються особами, які отримали кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника відповідно до Закону України «Про землеустрій».
Аналогічна норма встановлена також в ч.13 ст. 16-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відповідно до якої комплексний план містить просторові дані, метадані та інші елементи, що складають його проектні рішення, і розробляється у формі електронного документа, формат якого визначається Кабінетом Міністрів України. Комплексний план підписують кваліфікованими електронними підписами відповідальні особи, які його розробили, - архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та сертифікований інженер-землевпорядник.
Таким чином, законодавством встановлено вичерпний перелік критеріїв до суб’єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності з визначенням вичерпного переліку сертифікованих працівників та необхідного технічного та технологічного забезпечення, полишаючи кількісний та якісний склад якого, на власний розсуд суб’єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності. При цьому відповідно до вищезазначених норм обов’язковим є наявність сертифіката інженера-землевпорядника в інженера-землевпорядника, і при цьому наявність документа (диплома) про освіту за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування не є обов’язковою, оскільки наявність цього документа не вимагається відповідно до чинного законодавства.
Скаржник в якості доказів для документального підтвердження вказаного надає сертифікат інженера-землевпорядника та наказ про прийняття на роботу інженера-землевпорядника.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч.13 ст. 16-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» комплексний план містить просторові дані, метадані та інші елементи, що складають його проектні рішення, і розробляється у формі електронного документа, формат якого визначається Кабінетом Міністрів України. Комплексний план підписують кваліфікованими електронними підписами відповідальні особи, які його розробили, - архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та сертифікований інженер-землевпорядник. У разі якщо у процесі розроблення комплексного плану його проект зазнав змін (після проведення громадського обговорення, експертизи тощо), такі зміни також засвідчуються кваліфікованими електронними підписами відповідальних осіб, які розробили комплексний план.
При цьому Законом України «Про землеустрій», Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» взагалі не встановлено вимоги щодо наявності архітектора у суб’єктів господарювання, які надають послуги, що є предметом даної закупівлі.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
3 П.1.2.3 Додатку 2 до тендерної документації На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», учасник у складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження страхування професійної відповідальності працівників учасника, вказаних у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені для виконання робіт, перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності). Замовник необґрунтовано вимагає від учасників надавати у складі тендерної пропозиції договір страхування професійної діяльності або страхового полісу страхування професійної діяльності щодо працівників, які будуть залучені для виконання робіт.
Відповідно до п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій» (додається як доказ), на який посилається Замовник, розробники документації із землеустрою зобов’язані страхувати свою професійну відповідальність перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами.
Але на етапі подання пропозицій Скаржник є учасником за даною процедурою закупівлі, та не є виконавцем робіт/надавачем послуг за даною закупівлею, а відтак не є розробником документації із землеустрою. Лише після визнання Скаржника переможцем і укладення з ним договору він буде мати статус розробника документації із землеустрою по даній процедурі закупівлі.
З огляду на вказане, учасниками за процедурою закупівлі можуть бути виключно учасники, які вже є виконавцем робіт/надавачем послуг за даною закупівлею, а відтак розробником документації із землеустрою, та відповідно вже мають в наявності договір страхування професійної діяльності або страховий поліс.
Вищезазначені дискримінаційні вимоги також прямо суперечать Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогам до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогам до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226 (додаються як докази), оскільки даними нормативно-правовими актами не встановлено таких вимог до документації суб’єктів, які провадять діяльність, яка стосується предмету закупівлі.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
4 П.1.3.1 Додатку 2 до тендерної документації 1.3.1. Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 4, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів (не менше одного)*.
* Аналогічними договорами є договори про надання послуг з розробки проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж території(й)/населеного(их) пункту(ів), що були в повному обсязі виконані учасником.
Предметом закупівлі є Послуги з розроблення комплексного плану просторового розвитку території за ДК 021:2015:71410000-5: Послуги у сфері містобудування.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому аналогічний договір - це договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015) або договір, предмет якого аналогічний до предмету закупівлі.
Відповідно від учасників Замовник має вимагати підтвердження досвіду виконання аналогічного договору із надання послуг у сфері містобудування за ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
5 П. 2.1.1.2 Додатку 2 до тендерної документації 2.1.1.2. Для підтвердження спроможності стабільно, безперервно надавати послуги та гарантувати їх якість, що задовольняє вимоги Замовника протягом всього часу їх виконання учасник надає дійсний (протягом усього терміну надання послуг) сертифікат на систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», яким посвідчується система управління якістю, зокрема, стосовно проведення робіт із землеустрою та звіт органу сертифікації за результатами сертифікаційної перевірки та оцінки системи управління якістю, зокрема, стосовно проведення робіт із землеустрою на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». Сертифікат повинен бути виданий акредитованим органом з оцінки відповідності.
Замовник передбачає надання лише сертифікату на систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Разом з цим Замовник безпідставно не допускає надання еквівалентних сертифікатів.
У Скаржника наявний сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (додається в якості доказів).
Разом з цим, маючи еквівалентні сертифікат Скаржник позбавлений права взяти участь у процедурі закупівлі, оскільки не має сертифікатів, які вимагає Замовник в умовах тендерної документації, а можливість надання еквівалентних сертифікатів не передбачена.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації і неможливість надання еквівалентних сертифікатів.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
Для усунення дискримінаційності Замовник повинен був передбачити можливість надання еквівалентного сертифікату.
6 Додаток 4 до тендерної документації • проект землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької селищної територіальної громади, Вінницького району Вінницької області в електронній формі (формат зображення - кольоровий; формат готового файлу - PDF) та обмінними файлами у форматі xml у електронному вигляді.
• проєкти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів Гуменне, Жабелівка, Комарів, Кордишівка, Михайлівка, Олександрівка, Оленівка, Побережне, Потуш, Степанівка, Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району в електронній формі (формат зображення - кольоровий; формат готового файлу - PDF) та обмінними файлами у форматі xml у електронному вигляді.
Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 р. №?632 «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території» (додається як доказ), визначено вичерпний перелік форматів, у яких мають створюватися електронні документи містобудівної документації: File Geodatabase (GDB), GeoPackage (GPKG) або JavaScript Object Notation (GeoJSON).
Тому вимоги Замовник стосовно формату матеріалів взагалі не відповідають чинному законодавству України та є дискримінаційними.
Жодних згадок про формати xml, pdf, як і вимог щодо їх обов’язкового використання, у зазначеній постанові не міститься.
Зокрема, постановою №?632 передбачено можливість передачі результатів у форматі File Geodatabase (GDB), GeoPackage (GPKG) або JavaScript Object Notation (GeoJSON). Згідно з п 12 Наказу Мінрозгром №172 «Про затвердження Порядку формування Концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади» встановлено: Концепція інтегрованого розвитку оформлюється як додаток до рішення сільської, селищної та міської ради у вигляді відкритих даних. Графічні матеріали концепції інтегрованого розвитку, якщо вони містять геопросторові дані щодо розміщення окремих об’єктів, розробляються на картографічній основі у цифровій формі у Державній геодезичній референцній системі координат УСК-2000, складеної відповідно до вимог законодавства, в масштабах 1:50000 або 1:10000 (за необхідності допускається використання масштабів 1:2000, 1:1000 та 1:500).
Набір геопросторових даних щодо просторових рішень програми комплексного відновлення області, території територіальної громади (її частини) формується у форматі, що забезпечує оновлення містобудівного кадастру, з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 року № 632 «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території», а також відображення у вигляді окремих інформаційних шарів на геопорталі територіальної громади.
Відсутнє правовt регулювання використання зазначених Замовником форматів.
Постанова №?632 не встановлюють вимог щодо надання файлів у форматах xml, pdf. Встановлення таких вимог є свавільним і порушує вимоги до недискримінаційного доступу учасників.
Будь-які вимоги до формату подання результатів повинні ґрунтуватися виключно на законодавчо визначених нормах. Встановлення власних, не передбачених нормативно-правовими актами форматів (зокрема xml, pdf тощо), без права вибору еквівалентного формату є протиправним.
Вимоги щодо формату встановлені Замовником у даному пункті суперечать також Постанові КМУ від 9 серпня 2024 р. № 909, де не передбачені вимоги стосовно таких форматів документів.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
Враховуючи наведене, законні права та інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати із тендерної документації вказані дискримінаційні вимоги. Разом із скаргою Скаржник надає документальне підтвердження/докази.
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону.
Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Докази
Доказ №1
Докази
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Автор:
41457747, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС"
65031, Україна, Одеська область, Одеса, ВУЛИЦЯ ПРОЦЕНКО, будинок 50, корпус 3, приміщення 3 Н
Дата розгляду:
11.08.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду:
13.08.2025 17:19
Документи
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
31.07.2025 15:20
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
31.07.2025 15:20
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
31.07.2025 15:20
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
31.07.2025 15:20
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
31.07.2025 15:20
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
31.07.2025 15:20
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
31.07.2025 15:20
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
04.08.2025 17:57
Дії
Тип документа
-
Дата публікації
12.08.2025 12:31
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
13.08.2025 17:18
Дії
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
Вимогу рішення АМКУ №12315 -р/пк-пз від 11.08.2025 виконано та внесено відповідні зміни
Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Звернення
за тендером: Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Тема:
Аналогічний договір
Зміст:
Доброго дня. Чи відповідатиме аналогічний договір тендерній документації - "Проєкт землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту" для лоту 1 та лоту 2?
Дата оприлюднення звернення:
25.07.2025 13:39
Доброго дня. Розглянувши Ваше звернення повідомляю, що аналогічний договір - "Проєкт землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту" відповідатиме вимозі тендерної документації для для підтвердження виконання аналогічного договору по лоту 1 та лоту 2.
Дата оприлюднення відповіді:
28.07.2025 16:31
Звернення
за тендером: Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Тема:
щодо кваліфікаційних критеріїв
Зміст:
просимо роз'яснити вимогу щодо надання усіх геодезичних приладів у учасника, якщо встановлення меж відбувається на основі наявних картографічних та кадастрових даних та не включає геодезичні виміри чи якісь зйомки....згідно ЗУ "Про землеустрій"
Просимо внести корективи та виключити вимогу стосовно всіх геодезичних приладів чи надати роз'яснення.
Дата оприлюднення звернення:
28.07.2025 11:39
1. Щодо вимоги про наявність геодезичних приладів
Шановний потенційний Учаснику! Вимога щодо підтвердження наявності геодезичних інструментів, обладнання та програмного забезпечення, що забезпечують точність вимірювань та обробку даних, міститься у зв’язку з вимогами п. 2.1 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 65 від 11.02.2014, а саме:
Виконавець робіт повинен мати на праві власності чи інших законних підставах такі засоби обчислювальної та інформаційної техніки, технічні засоби, необхідні для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт:
• супутникові геодезичні ГНСС-приймачі, високоточні і точні електронні тахеометри, теодоліти та нівеліри, гравіметри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання робіт зі створення Державної геодезичної мережі, геодезичних мереж згущення, геодезичних мереж спеціального призначення, інженерно-геодезичних вишукувань;
• цифрові аерокамери, аерофотоапарати, прилади для обробки аерофільмів та друку фотографій, сканери високої роздільної здатності, аналітичні та цифрові фотограмметричні прилади, точні та технічної точності тахеометри (електронні), теодоліти та нівеліри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, кадастрових зйомок, топографічних робіт для забезпечення основи різних кадастрів;
• сканери високої роздільної здатності, обладнання для підготовки карт до видання, комп’ютери та спеціалізоване ліцензоване програмне забезпечення (геоінформаційні системи, система управління банком даних тощо) для виконання робіт зі створення (укладання, поновлення, підготовка до видання) карт (планів) у графічному, цифровому та електронному видах, робіт зі створення та ведення геоінформаційних систем, баз та банків даних.
Навіть якщо на момент оголошення закупівлі попередньо не передбачено проведення повноцінних геодезичних зйомок, у процесі розробки документації можливе уточнення або коригування меж у натурі, особливо в разі:
• відсутності однозначного погодження із суміжними громадами,
• невідповідності даних у державному кадастрі з фактичним землекористуванням.
Таким чином, вимога про підтвердження наявності відповідного технічного забезпечення є профілактичною та забезпечує можливість повноцінного надання послуг у випадку такої потреби.
Виключення даної вимоги є недоцільним, оскільки вона не є надмірною, відповідає чинному законодавству та гарантує належну якість надання послуг у разі необхідності геодезичного супроводу.
З урахуванням наведеного, положення тендерної документації в технічній частині приведено у відповідність.
Дата оприлюднення відповіді:
31.07.2025 16:15
Звернення
за тендером: Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Тема:
звернення
Зміст:
Шановний Замовнику!
1. У складі тендерної документації на закупівлю UA-2025-07-25-005592-a виявлено невідповідність:
а) У розділі (Інформація про лот) вказано, що забезпечення виконання договору відсутнє;
б) Натомість у розділі VI ТД та в проєкті договору (п.14) встановлено обов’язок переможця надати забезпечення виконання договору в розмірі 5%.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 та ч. 1 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має бути чіткою, однозначною та не створювати неоднозначного тлумачення.
Просимо усунути вказану невідповідність шляхом приведення умов тендерної документації до єдиного змісту.
1. У складі тендерної документації на закупівлю UA-2025-07-25-005592-a міститься проєкт договору Лот 1, що включає Додаток № 2 «План фінансування», який передбачає зазначення джерел, строків та обсягів фінансування.
Водночас, відповідно до чинного законодавства, визначення джерел, строків та обсягів фінансування є виключною компетенцією Замовника як розпорядника бюджетних коштів. З метою уникнення неоднозначного трактування та забезпечення повноти і логічності умов договору, просимо доповнити Додаток № 2 до договору закупівлі "Примітка: фінансування забезпечується Замовником за рахунок коштів відповідного бюджету; інформація про джерела та строки фінансування визначається Замовником під час укладення договору."
1. У тендерній документації до процедури закупівлі UA-2025-07-25-005592-a,
у Додатку 4 «Технічна специфікація» предметом закупівлі визначено розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж території та населених пунктів Вороновицької селищної територіальної громади Вінницького району Вінницької області.
Згідно з чинним законодавством, а саме:
• Земельного кодексу України,
• Законів України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр»,
• Постанови КМУ № 1051 від 17.10.2012,
• Методичних рекомендацій Держгеокадастру,
– проект землеустрою щодо встановлення меж території громади не передбачає виконання геодезичних знімань з точністю, що вимагає використання технологій RTK або PPK, якщо це прямо не обґрунтовано технічним завданням.
Натомість, у тендерній документації встановлено обов’язкову вимогу до учасників:
1. Надати договір на послуги з доступу до GPS-корекції RTK, якщо така технологія застосовується.
2. Або надати довідку про передачу геодезичних даних (координат ДГМ, нівелірних пунктів тощо) в разі застосування технології PPK.
3. А також — довідку про належність геодезичної техніки чи документи на правові підстави її залучення.
Вважаємо такі вимоги надмірними та такими, що виходять за межі предмета закупівлі, адже: - технічна специфікація не передбачає обов’язковість застосування GPS RTK/PPK; - вимоги не базуються на нормативно визначеному складі проектної документації відповідно до ст. 50 Закону «Про землеустрій»; - застосування геодезичних технологій конкретного типу має визначатися виконавцем відповідно до наявної технічної бази, за умови забезпечення точності, визначеної нормативами; -вимога про додаткові документи, пов’язані з правами на техніку, доступ до RTK/PPK, може бути дискримінаційною та обмежити коло учасників.
Просимо задля уникнення штучного обмеження конкуренції та забезпечення рівність умов участі. Уточнити доцільність зазначених вимог з огляду на предмет закупівлі — проект землеустрою, що, як правило, базується на даних Державного земельного кадастру та матеріалах інвентаризації.
Дата оприлюднення звернення:
28.07.2025 17:26
Щодо забезпечення виконання договору:
Шановний потенційний Учаснику! Повідомляємо, що інформація щодо умов забезпечення виконання договору передбачена у п.6 розділу VI тендерної документації, у розділі 14 проєктів договорів по лоту 1 та лоту 2, у пункті 1 розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації, а також в електронній тендерній документації стосовно кожного лота окремо.
Щодо «Плану фінансування»:
Ваша пропозиція врахована, до тендерної документації внесені зміни.
Щодо обґрунтованості вимог до RTK/PPK:
Повідомляємо, що встановлені в тендерній документації вимоги щодо надання договору на послуги з доступу до GPS-корекції RTK (у разі застосування такої технології), або надання довідки про передачу геодезичних даних при застосуванні PPK, а також документів, що підтверджують належність геодезичної техніки чи правові підстави її залучення не є дискримінаційними, оскільки прямо випливають із особливостей виконання технічного завдання.
Зокрема, технічне завдання з урахуванням внесених змін передбачає виїзд у натуру (на місцевість). У таких випадках, відповідна точність знімання може бути виконана тільки за допомогою послуги з доступу до GPS-корекції RTK, якщо така технологія застосовується, або прив'язки до пунктів Державної геодезичної мережі (ДГМ), в разі застосування технології PPK.
Таким чином, встановлені вимоги спрямовані виключно на підтвердження технічної спроможності виконати завдання із відповідною точністю, передбаченою нормативами, та не обмежують коло учасників, які використовують альтернативні методи збору даних із дотриманням вимог чинного законодавства.
Дата оприлюднення відповіді:
31.07.2025 16:17
Звернення
за тендером: Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Тема:
щодо кваліфікаційних вимог
Зміст:
Шановний Замовнику! Просимо надати роз'яснення стосовно даного пункту: Для підтвердження відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються, стосовно обладнання: відповідні довідки про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді»: на кожну одиницю обладнання, стосовно програмного забезпечення: відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі. Які саме документи вимагаються? Повірки приладів, ліцензія Digitals та договір на RTK чи ще інші додаткові документи?
Дата оприлюднення звернення:
29.07.2025 11:45
Щодо відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14
Шановний потенційний Учаснику! Згідно п.2.2 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №65 від 11.02.2014 (далі – Наказ №65) геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, повинні забезпечувати необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді.
Відповідно до умов тендерної документації, Учасник для підтвердження відповідності п.2.2 Наказу №65, має надати документальне підтвердження технічних характеристик обладнання та програмного забезпечення, що буде використовуватись для виконання топографо-геодезичних та картографічних робіт.
Згідно з формулюванням документації, необхідно надати:
1. На кожну одиницю обладнання (геодезичні інструменти, обчислювальна, комп’ютерна, інформаційна техніка, програмне забезпечення) довідку Учасника у довільній формі з поясненням відповідності конкретного обладнання вимогам п.2.2 Наказу №65.
2. Щодо програмного забезпечення додатково:
Листи (довідки) від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора, які підтверджують, що конкретне ПЗ відповідає вимогам п.2.2 Наказу №65.
Дата оприлюднення відповіді:
01.08.2025 16:23
Звернення
за тендером: Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Тема:
Дискримінація учасників
Зміст:
Шановний Замовнику!
Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації п 1.1 абз. «Для підтвердження відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються, стосовно обладнання: відповідні довідки про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді»: на кожну одиницю обладнання, стосовно програмного забезпечення: відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі.» не зрозуміло викладено дане формулювання:
1. Відповідні довідки про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді
Яким чином можна взяти довідку на комп’ютерну, обчислювальну, інформаційну техніку , які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді?
Просимо внести зміни
2. Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації 1.2.3. На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», учасник у складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження страхування професійної відповідальності працівників учасника, вказаних у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені для виконання робіт, перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності).
Відповідно до п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій» написано, що страхувати свою професійну відповідальність перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами, а не страхування професійної відповідальності працівників учасника, які будуть залучені для виконання робіт, перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею.
Просимо внести зміни
Дата оприлюднення звернення:
30.07.2025 10:43
Щодо відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14
Вимога щодо надання довідок стосується підтвердження відповідності обладнання, техніки та програмного забезпечення пункту 2.2 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №65 від 11.02.2014. Зазначене положення нормативного акту передбачає використання геодезичних інструментів та відповідного технічного забезпечення, які гарантують:
точність вимірювань;
автоматизацію обробки даних;
отримання результатів у електронному та паперовому вигляді.
Надання довідки щодо кожної одиниці обладнання (в тому числі комп’ютерної та інформаційної техніки) є необхідним для підтвердження того, що використання цієї техніки сприяє реалізації вимог, визначених у вищезазначеному наказі. Такі довідки можуть бути оформлені у довільній формі від самого Учасника. Лише щодо програмного забезпечення додатково надаються довідки від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора
Тобто вимога є реалістичною до виконання, не обмежує коло потенційних учасників та не суперечить чинному законодавству. Підстав для її зміни відсутні.
Щодо страхування професійної відповідальності
У тендерній документації уточнено, що підтвердження страхування стосується працівників, зазначених у довідці про кваліфікацію, які залучаються до виконання робіт.
При цьому, відповідно до п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», суб’єкт господарювання, який виконує роботи із землеустрою, зобов’язаний застрахувати свою професійну відповідальність перед замовниками та третіми особами.
З метою уникнення зловживань або формального виконання вимоги шляхом страхування лише окремого персоналу (або виключно юрособи без фактичного покриття виконавців), Замовником вказано конкретизацію — щодо охоплення страхуванням саме осіб, які залучені до виконання робіт, що є предметом даної закупівлі.
Такий підхід не суперечить законодавству, а є деталізацією, яка сприяє забезпеченню якості виконання робіт і правовому захисту замовника.
З метою уникнення подвійного трактування даної вимоги тендерної документації, замовником внесено зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
01.08.2025 16:24
Звернення
за тендером: Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Тема:
Страхування професійної відповідальності
Зміст:
Шановний Замовнику!
Уточніть будь ласка по вимозі Додатку 2: 1.2.3. На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», учасник у складі тендерної пропозиції надає підтвердження страхування професійної відповідальності учасника перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами.
Згідно вимоги до договору страхування Ви вказуєте :"Умови договору (полісу) мають забезпечувати покриття відповідальності за діяльність працівників, вказаних у довідці про кваліфікацію та досвід, які будуть залучені до надання послуг за даною закупівлею". Згідно вказаного ж Вами закону, а саме : "ч. 2 п. "ґ"ст. 28 Закону України «Про землеустрій»" та Закону України №1909 від 01.01.2025р «Про страхування», реєстр з переліком працівників у договорі страхування професійної відповідальності учасника перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами, не вимагаються.
Ми маємо "договір страхування професійної відповідальності розробника документації із землеустрою "щодо страхування професійної діяльністі: " надання послуг з розробки документації із землеустрою.", який в повній мірі відповідає законним вимогам. Відповідно, переліку працівників до даного договору немає, тому що страхували не працівника , а професійну відповідальність, як у Вас і вимагається.
Замовнику, чи задовільняє вимогу щодо договору страхування договір за формою, який ми вказуємо?
Дата оприлюднення звернення:
20.08.2025 15:33
Шановний потенційний Учаснику! Згідно п.1.2.3. Додатку 2 до тендерної документації на виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України "Про землеустрій", учасник у складі тендерної пропозиції надає підтвердження страхування професійної відповідальності учасника перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності). Умови договору (полісу) мають забезпечувати покриття відповідальності за діяльність працівників, вказаних у довідці про кваліфікацію та досвід, які будуть залучені до надання послуг за даною закупівлею.
Статтею 28 Закону України "Про землеустрій" передбачено, зокрема, що розробники документації із землеустрою зобов’язані: ґ) страхувати свою професійну відповідальність перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами.
З метою уникнення зловживань або формального виконання вимоги шляхом страхування відповідальності лише окремого персоналу (або виключно юрособи без фактичного покриття відповідальності виконавців), Замовником вказано конкретизацію — щодо охоплення страхуванням відповідальності саме осіб, які залучені до виконання робіт, що є предметом даної закупівлі. Такий підхід не суперечить законодавству, а є деталізацією, яка сприяє забезпеченню якості виконання робіт і правовому захисту замовника.
Дата оприлюднення відповіді:
22.08.2025 13:01
Звернення
за тендером: Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Тема:
Щодо забезпечення пропозиції
Зміст:
З метою забезпечення максимальної кількості учасників та створення умов добросовісної конкуренції, просимо Вас передбачити можливість надання банківської гарантії як альтернативного способу забезпечення тендерної пропозиції.
Звертаємо увагу, що відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 та Закону України «Про страхування», забезпечення тендерної пропозиції може надаватися як у формі страхової, так і банківської гарантії, за умови дотримання встановлених вимог.
Просимо внести відповідні зміни/уточнення до тендерної документації з метою забезпечення рівного доступу учасників до процедури закупівлі.
Заздалегідь дякуємо за розгляд нашого звернення.
Дата оприлюднення звернення:
20.08.2025 16:40
Шановний потенційний Учаснику! Встановлення в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді страхової гарантії відповідає вимогам чинного законодавства та жодним чином не обмежує можливості прийняти участь в цих торгах.
Дата оприлюднення відповіді:
22.08.2025 13:01
Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області;
Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області
Тендер:
UA-2025-07-25-005592-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Дата оприлюднення з часом:
22.08.2025 13:05
Кінець періоду оскарження з часом:
02.09.2025 00:00
Стан:
період оскарження
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Враховуючи п.15 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земельних ділянок для розбудови цифрової інфраструктури», відповідно до якого генеральні плани населених пунктів дозволено розробляти без затверджених комплексних планів просторового розвитку, та ч.2 ст. 46 ЗУ «Про землеустрій», відповідно до якої проекти землеустрою розробляються з урахуванням містобудівної документації, а також потреби актуалізації генеральних планів населених пунктів, що впливає на подальшу потре
Документи відміни:
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
2 150 000
грн.
Період подання пропозицій:
до
25.08.2025 09:00
Замовник:
ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
+380432587044
Статус
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
2 150 000
грн.
Період подання пропозицій
до
25.08.2025 09:00
Замовник:
ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Контактний телефон:
+380432587044
Отримати витяг МВС
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
2652
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
