Тендер Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, закупівля від ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ, номер UA-2025-07-25-005592-a в системі Prozorro

Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області

Тендер: UA-2025-07-25-005592-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-07-25-005592-a.c1

Дата:

31.07.2025 15:24

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

Скарга

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Заголовок

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-07-25-005592-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

25.07.2025 року ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі-Замовник) опублікувала оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: «Виготовлення містобудівної документації, а саме: «Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області» з очікуваною вартістю 2 150 000,00 грн з ПДВ (далі- Процедура закупівлі). В умовах тендерної документації по Процедурі закупівлі, ідентифікатор UA-2025-07-25-005592-a, наявні необґрунтовані та незаконні вимоги що обмежують участь Скаржника та інших потенційних учасників. У відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Аналогічна норма містить п. 56 Особливостей, а саме скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Скаржник бажає скористатись вказаним правом з огляду на встановлення в тендерній документації дискримінаційних умов. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати, обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи - викладені в наступному. Таблиця 1 № пп Посилання на вимогу тендерної документації Зміст вимоги яка встановлена Замовником в тендерній документації Опис порушення процедури закупівлі та дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію та участь Скаржника в Процедурі закупівлі 1 П.1.1.1 Додатку 3 до тендерної документації 1.1.1 Учасник надає довідку згідно форми, наведеної в Таблиці 1, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних механізмів, обладнання та устаткування тощо), необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі. Такий перелік має включати, як мінімум, наступну техніку та її кількість: 1) 2-ох частотний супутниковий геодезичний GPS (GNSS) приймач*– 1 шт. 2) електронний тахеометр* – 1 шт. 2) транспортний засіб автомобіль легковий – 1 од. 3) комп'ютер – 3 шт. 4) плотер/ або широкоформатний принтер з доступним форматом друку до А1 включно – 1 шт. 5) генератор (не менше 1) 6) ліцензоване програмне забезпечення в геоінформаційних системах, необхідне для надання послуг, які є предметом даної закупівлі: «Digitals» або еквівалент; *учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінали чинних свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки Додатково учасник повинен надати підтвердження придатності застосованих технологій GPS-корекції супутникового геодезичного GPS (GNSS) приймача: 1)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції RTK додатково надає Договір про надання послуг з доступу до отримання корегуючої поправки для GPS для визначення місцезнаходження на території України. 2)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції технологію PPK додатково надає довідку чи інший документ що підтверджує надання Адміністратором банку геодезичних даних передачі заявнику (учаснику) геодезичних даних по території розробки: - координати пунктів Державної геодезичної мережі 1, 2, 3, 4 класів; - нівелірні пункти I, II, класів; - послуги з виконання координатних операцій перетворення та трансформування координат точок CK-63, місцеву систему координат, УСК-2000. стосовно програмного забезпечення: відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі. Перелік обов’язкового обладнання встановлений також Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226. (додаються як докази). Відповідно до п. 2.1. Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172 виконавець робіт повинен мати на праві власності чи інших законних підставах такі засоби обчислювальної та інформаційної техніки, технічні засоби, необхідні для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт: супутникові геодезичні ГНСС-приймачі, високоточні і точні електронні тахеометри, теодоліти та нівеліри, гравіметри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання робіт зі створення Державної геодезичної мережі, геодезичних мереж згущення, геодезичних мереж спеціального призначення, інженерно-геодезичних вишукувань; цифрові аерокамери, аерофотоапарати, прилади для обробки аерофільмів та друку фотографій, сканери високої роздільної здатності, аналітичні та цифрові фотограмметричні прилади, точні та технічної точності тахеометри (електронні), теодоліти та нівеліри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, кадастрових зйомок, топографічних робіт для забезпечення основи різних кадастрів; сканери високої роздільної здатності, обладнання для підготовки карт до видання, комп’ютери та спеціалізоване ліцензоване програмне забезпечення (геоінформаційні системи, система управління банком даних тощо) для виконання робіт зі створення (укладання, поновлення, підготовка до видання) карт (планів) у графічному, цифровому та електронному видах, робіт зі створення та ведення геоінформаційних систем, баз та банків даних. Даний перелік обладнання є вичерпним. І лише наявність цього обладнання є обов’язковою для виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт. Таким чином, вищезазначені нормативно-правові акти не містять вимог щодо наявності такого обладнання як: 1) 2-ох частотний супутниковий геодезичний GPS (GNSS) приймач*– 1 шт. 2) електронний тахеометр* – 1 шт. 2) транспортний засіб автомобіль легковий – 1 од. 3) комп'ютер – 3 шт. 4) плотер/ або широкоформатний принтер з доступним форматом друку до А1 включно – 1 шт. 5) генератор (не менше 1) 6) ліцензоване програмне забезпечення в геоінформаційних системах, необхідне для надання послуг, які є предметом даної закупівлі: «Digitals» або еквівалент; *учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінали чинних свідоцтв про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки А також не містить вимог, щодо підтвердження придатності застосованих технологій GPS-корекції супутникового геодезичного GPS (GNSS) приймача: 1)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції RTK додатково надає Договір про надання послуг з доступу до отримання корегуючої поправки для GPS для визначення місцезнаходження на території України. 2)Учасник який застосовує технологію GPS-корекції технологію PPK додатково надає довідку чи інший документ що підтверджує надання Адміністратором банку геодезичних даних передачі заявнику (учаснику) геодезичних даних по території розробки: - координати пунктів Державної геодезичної мережі 1, 2, 3, 4 класів; - нівелірні пункти I, II, класів; - послуги з виконання координатних операцій перетворення та трансформування координат точок CK-63, місцеву систему координат, УСК-2000. Крім цього, вимога про те, що Учасник повинен мати ліцензійне програмне забезпечення є дискримінаційною. Особливо враховуючи те, що вищезазначене законодавство не містить таких вимог, як і не містить вимог стосовно підтвердження ліцензійності. Стосовно вимог про кількість обладнання та програмного забезпечення також додатково звертаємо увагу на дискримінаційність цієї вимоги у зв’язку з тим, що така кількість не передбачена вищезазначеними нормативними актами, які встановлюють вичерпні вимоги стосовно матеріально-технічного забезпечення суб’єктів, які провадять діяльність у сфері, що стосується предмету закупівлі. Учасники, у яких відсутнє обладнання та програмне забезпечення у зазначеній у цьому пункті кількості безпідставно позбавлені можливості участі у закупівлі. Дискримінаційною э вимога про надання довідки від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі. Знову ж таки наявність такої довідки не вимагається вищезазначеними нормативно-правовими актами. Крім цього, для можливості провадження діяльності у сфері, яка стосується предмету закупівлі Скаржник так чи інакше забезпечує можливість використовувати ліцензійне програмне забезпечення, яке вимагається законодавством, у силу вимог законодавства, що зазначені вище. Сам факт ліцензійності програмного забезпечення підтверджує відповідна ліцензія на програмне забезпечення, а не довідка. Наявність такої довідки також не передбачена Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогами до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженими Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226, які встановлюють вичерпний перелік до матеріально-технічної бази та документації виконавців робіт, які є предметом даної закупівлі. Учасники, у яких відсутня вищезазначена довідка від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора безпідставно позбавлені можливості участі у закупівлі, незважаючи на наявність ліцензій. Скаржник для документального підтвердження вказаного надає на розгляд Комісії зокрема ліцензію на програмне забезпечення яке необхідне для виконання робіт які передбачені предметом закупівлі. Крім цього, Учасник може використовувати зазначене програмне заперечення на умовах вільної публічної ліцензії, яка є загальнодоступним договором приєднання, що надає особі, яка приєдналася до такого договору, безоплатний дозвіл на використання об’єкта авторського права та (або) суміжних прав певними способами на умовах, визначених ліцензією. І таким чином внаслідок такого використання в Учасників взагалі відсутня можливість і підстави отримати довідку від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. 2 П.1.2.1 Додатку 2 до тендерної документації 1.2.1. Учасник надає довідку згідно форми наведеної Таблиці 3 з інформацією про кількість інженерно-технічних працівників ключових посад відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання робіт за Договором про закупівлю. Мінімальний необхідний перелік працівників, наявність яких повинен підтвердити учасник: - сертифікований інженер – геодезист – не менше 1 особи; - сертифікований інженер – землевпорядник – не менше 1 особи. 1.2.2. На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати: 1.2.2.1. щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-землевпорядника – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів: - кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника; - свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-землевпорядника (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк); - документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування; - наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду); - трудова книжка (перша сторінка та остання сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника). - витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі. 1.2.2.2. щодо кожного зазначеного в довідці сертифікованого інженера-геодезиста – скан-копії з оригіналів або належним чином засвідчені копії наступних документів: - кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста; - свідоцтво про підвищення кваліфікації сертифікованого інженера-геодезиста (надається в разі настання обов’язку підвищення кваліфікації таким спеціалістом у встановлений законом строк); - документ (диплом) про освіту спеціаліста або магістра за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі геодезії; - наказ про прийняття на роботу (вступ на посаду); - трудова книжка (перша сторінка та остання сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника). - витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» (додається як доказ) розробниками документації із землеустрою є: -юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою; -фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою Розробником комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території є суб’єкт господарювання, що відповідає критеріям, визначеним частиною другою цієї статті, та відповідно до закону може розробляти містобудівну документацію. Відповідно до ч.15 ст.17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» генеральний план населеного пункту розробляється у формі електронного документа, формат якого визначається Кабінетом Міністрів України, та підписується кваліфікованими електронними підписами відповідальними особами, які його розробили, - архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та сертифікованим інженером-землевпорядником. До вказаних послуг законодавством не встановлено обов’язкової наявності у суб’єктів господарювання, які надають послуги, що є предметом даної закупівлі інженера- геодезиста, фахівця для виконання робіт для розроблення містобудівної документації, а також відповідно і документів, які вимагаються щодо них в оскаржуваній вимозі. Національним законодавством встановлено вичерпний перелік критеріїв до суб’єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності з визначенням вичерпного переліку сертифікованих працівників та необхідного технічного та технологічного забезпечення, полишаючи кількісний та якісний склад якого, на власний розсуд суб’єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності. При цьому у переліку сертифікованих працівників відсутній інженер-геодезист, фахівець для виконання робіт для розроблення містобудівної документації, а вимагається лише обов’язкова наявність архітектора та інженера-землевпорядника. Скаржник в якості доказів для документального підтвердження вказаного надає сертифікат інженера-землевпорядника, свідоцтво про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника та наказ про прийняття на роботу інженера-землевпорядника, які є обов’язковими в силу вимог ст. 26 Закону України «Про землеустрій». Замовник не обґрунтував необхідність встановлення в тендерній документації вимоги щодо наявності інженера- геодезиста для розроблення містобудівної документації, а також відповідно і документів, які вимагаються щодо нього. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. Також до вказаних послуг законодавством не встановлено обов’язкової наявності в інженера-землевпорядника документа (диплома) про освіту за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування, витягу із Державного земельного кадастру щодо кожного сертифікованого інженера-землевпорядника. Зі змісту вищезазначеної статті чітко вбачається, що інженер-землевпорядник повинен мати сертифікат інженера-землевпорядника, а не документ (диплом) про освіту за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування. Відповідно до статті 5-1 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» топографо-геодезичні і картографічні роботи при здійсненні землеустрою виконуються особами, які отримали кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника відповідно до Закону України «Про землеустрій». Аналогічна норма встановлена також в ч.13 ст. 16-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відповідно до якої комплексний план містить просторові дані, метадані та інші елементи, що складають його проектні рішення, і розробляється у формі електронного документа, формат якого визначається Кабінетом Міністрів України. Комплексний план підписують кваліфікованими електронними підписами відповідальні особи, які його розробили, - архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та сертифікований інженер-землевпорядник. Таким чином, законодавством встановлено вичерпний перелік критеріїв до суб’єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності з визначенням вичерпного переліку сертифікованих працівників та необхідного технічного та технологічного забезпечення, полишаючи кількісний та якісний склад якого, на власний розсуд суб’єктів топографо-геодезичної і картографічної діяльності. При цьому відповідно до вищезазначених норм обов’язковим є наявність сертифіката інженера-землевпорядника в інженера-землевпорядника, і при цьому наявність документа (диплома) про освіту за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування не є обов’язковою, оскільки наявність цього документа не вимагається відповідно до чинного законодавства. Скаржник в якості доказів для документального підтвердження вказаного надає сертифікат інженера-землевпорядника та наказ про прийняття на роботу інженера-землевпорядника. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч.13 ст. 16-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» комплексний план містить просторові дані, метадані та інші елементи, що складають його проектні рішення, і розробляється у формі електронного документа, формат якого визначається Кабінетом Міністрів України. Комплексний план підписують кваліфікованими електронними підписами відповідальні особи, які його розробили, - архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та сертифікований інженер-землевпорядник. У разі якщо у процесі розроблення комплексного плану його проект зазнав змін (після проведення громадського обговорення, експертизи тощо), такі зміни також засвідчуються кваліфікованими електронними підписами відповідальних осіб, які розробили комплексний план. При цьому Законом України «Про землеустрій», Законом України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» взагалі не встановлено вимоги щодо наявності архітектора у суб’єктів господарювання, які надають послуги, що є предметом даної закупівлі. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. 3 П.1.2.3 Додатку 2 до тендерної документації На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», учасник у складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження страхування професійної відповідальності працівників учасника, вказаних у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені для виконання робіт, перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності). Замовник необґрунтовано вимагає від учасників надавати у складі тендерної пропозиції договір страхування професійної діяльності або страхового полісу страхування професійної діяльності щодо працівників, які будуть залучені для виконання робіт. Відповідно до п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій» (додається як доказ), на який посилається Замовник, розробники документації із землеустрою зобов’язані страхувати свою професійну відповідальність перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами. Але на етапі подання пропозицій Скаржник є учасником за даною процедурою закупівлі, та не є виконавцем робіт/надавачем послуг за даною закупівлею, а відтак не є розробником документації із землеустрою. Лише після визнання Скаржника переможцем і укладення з ним договору він буде мати статус розробника документації із землеустрою по даній процедурі закупівлі. З огляду на вказане, учасниками за процедурою закупівлі можуть бути виключно учасники, які вже є виконавцем робіт/надавачем послуг за даною закупівлею, а відтак розробником документації із землеустрою, та відповідно вже мають в наявності договір страхування професійної діяльності або страховий поліс. Вищезазначені дискримінаційні вимоги також прямо суперечать Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Вимогам до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.02.2014 № 65, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2014 р. за № 395/25172, Вимогам до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.04.2013 № 255, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2013 р. за № 694/23226 (додаються як докази), оскільки даними нормативно-правовими актами не встановлено таких вимог до документації суб’єктів, які провадять діяльність, яка стосується предмету закупівлі. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. 4 П.1.3.1 Додатку 2 до тендерної документації 1.3.1. Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 4, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів (не менше одного)*. * Аналогічними договорами є договори про надання послуг з розробки проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж території(й)/населеного(их) пункту(ів), що були в повному обсязі виконані учасником. Предметом закупівлі є Послуги з розроблення комплексного плану просторового розвитку території за ДК 021:2015:71410000-5: Послуги у сфері містобудування. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому аналогічний договір - це договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015) або договір, предмет якого аналогічний до предмету закупівлі. Відповідно від учасників Замовник має вимагати підтвердження досвіду виконання аналогічного договору із надання послуг у сфері містобудування за ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. 5 П. 2.1.1.2 Додатку 2 до тендерної документації 2.1.1.2. Для підтвердження спроможності стабільно, безперервно надавати послуги та гарантувати їх якість, що задовольняє вимоги Замовника протягом всього часу їх виконання учасник надає дійсний (протягом усього терміну надання послуг) сертифікат на систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», яким посвідчується система управління якістю, зокрема, стосовно проведення робіт із землеустрою та звіт органу сертифікації за результатами сертифікаційної перевірки та оцінки системи управління якістю, зокрема, стосовно проведення робіт із землеустрою на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». Сертифікат повинен бути виданий акредитованим органом з оцінки відповідності. Замовник передбачає надання лише сертифікату на систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Разом з цим Замовник безпідставно не допускає надання еквівалентних сертифікатів. У Скаржника наявний сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (додається в якості доказів). Разом з цим, маючи еквівалентні сертифікат Скаржник позбавлений права взяти участь у процедурі закупівлі, оскільки не має сертифікатів, які вимагає Замовник в умовах тендерної документації, а можливість надання еквівалентних сертифікатів не передбачена. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації і неможливість надання еквівалентних сертифікатів. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. Для усунення дискримінаційності Замовник повинен був передбачити можливість надання еквівалентного сертифікату. 6 Додаток 4 до тендерної документації • проект землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької селищної територіальної громади, Вінницького району Вінницької області в електронній формі (формат зображення - кольоровий; формат готового файлу - PDF) та обмінними файлами у форматі xml у електронному вигляді. • проєкти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів Гуменне, Жабелівка, Комарів, Кордишівка, Михайлівка, Олександрівка, Оленівка, Побережне, Потуш, Степанівка, Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району в електронній формі (формат зображення - кольоровий; формат готового файлу - PDF) та обмінними файлами у форматі xml у електронному вигляді. Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 р. №?632 «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території» (додається як доказ), визначено вичерпний перелік форматів, у яких мають створюватися електронні документи містобудівної документації: File Geodatabase (GDB), GeoPackage (GPKG) або JavaScript Object Notation (GeoJSON). Тому вимоги Замовник стосовно формату матеріалів взагалі не відповідають чинному законодавству України та є дискримінаційними. Жодних згадок про формати xml, pdf, як і вимог щодо їх обов’язкового використання, у зазначеній постанові не міститься. Зокрема, постановою №?632 передбачено можливість передачі результатів у форматі File Geodatabase (GDB), GeoPackage (GPKG) або JavaScript Object Notation (GeoJSON). Згідно з п 12 Наказу Мінрозгром №172 «Про затвердження Порядку формування Концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади» встановлено: Концепція інтегрованого розвитку оформлюється як додаток до рішення сільської, селищної та міської ради у вигляді відкритих даних. Графічні матеріали концепції інтегрованого розвитку, якщо вони містять геопросторові дані щодо розміщення окремих об’єктів, розробляються на картографічній основі у цифровій формі у Державній геодезичній референцній системі координат УСК-2000, складеної відповідно до вимог законодавства, в масштабах 1:50000 або 1:10000 (за необхідності допускається використання масштабів 1:2000, 1:1000 та 1:500). Набір геопросторових даних щодо просторових рішень програми комплексного відновлення області, території територіальної громади (її частини) формується у форматі, що забезпечує оновлення містобудівного кадастру, з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 року № 632 «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території», а також відображення у вигляді окремих інформаційних шарів на геопорталі територіальної громади. Відсутнє правовt регулювання використання зазначених Замовником форматів. Постанова №?632 не встановлюють вимог щодо надання файлів у форматах xml, pdf. Встановлення таких вимог є свавільним і порушує вимоги до недискримінаційного доступу учасників. Будь-які вимоги до формату подання результатів повинні ґрунтуватися виключно на законодавчо визначених нормах. Встановлення власних, не передбачених нормативно-правовими актами форматів (зокрема xml, pdf тощо), без права вибору еквівалентного формату є протиправним. Вимоги щодо формату встановлені Замовником у даному пункті суперечать також Постанові КМУ від 9 серпня 2024 р. № 909, де не передбачені вимоги стосовно таких форматів документів. Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. Враховуючи наведене, законні права та інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати із тендерної документації вказані дискримінаційні вимоги. Разом із скаргою Скаржник надає документальне підтвердження/докази. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону. Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Докази

Пов'язаний документ

Докази за скаргою.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Автор: 41457747, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНЕ БЮРО "БАЗИС"

65031, Україна, Одеська область, Одеса, ВУЛИЦЯ ПРОЦЕНКО, будинок 50, корпус 3, приміщення 3 Н

Документи

Скарга_UA_2025_07_25_005592_a_проектне_бюро_базис.docx

31.07.2025 15:20

Додаток 1 до ТД Проект договору.docx

31.07.2025 15:20

Додаток 2 до ТД Перелік документів що надаються учасником.docx

31.07.2025 15:20

Додаток_3 до ТД Перелік документів та або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.docx

31.07.2025 15:20

Додаток 4 до ТД технічна специфікація.docx

31.07.2025 15:20

Скарга_UA_2025_07_25_005592_a_проектне_бюро_базис.pdf.p7s

31.07.2025 15:20

Скарга_UA_2025_07_25_005592_a_проектне_бюро_базис.pdf

31.07.2025 15:20

Тендерна документація.docx

31.07.2025 15:20

Докази за скаргою.pdf

31.07.2025 15:20

sign.p7s

31.07.2025 15:21

Звернення: За тендером : Лот 1 - Послуги з розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж території Вороновицької територіальної громади Вінницького району Вінницької області; Лот 2 - Послуги з розроблення проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населених пунктів с.Гуменне, с.Жабелівка, с.Комарів, с.Кордишівка, с.Михайлівка, с.Олександрівка, с.Оленівка, с.Побережне, с.Потуш, с.Степанівка, с.Шендерів Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області

Тема: Аналогічний договір

Зміст: Доброго дня. Чи відповідатиме аналогічний договір тендерній документації - "Проєкт землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту" для лоту 1 та лоту 2?

Дата оприлюднення звернення: 25.07.2025 13:39

Доброго дня. Розглянувши Ваше звернення повідомляю, що аналогічний договір - "Проєкт землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту" відповідатиме вимозі тендерної документації для для підтвердження виконання аналогічного договору по лоту 1 та лоту 2.

Дата оприлюднення відповіді: 28.07.2025 16:31

Тема: щодо кваліфікаційних критеріїв

Зміст: просимо роз'яснити вимогу щодо надання усіх геодезичних приладів у учасника, якщо встановлення меж відбувається на основі наявних картографічних та кадастрових даних та не включає геодезичні виміри чи якісь зйомки....згідно ЗУ "Про землеустрій" Просимо внести корективи та виключити вимогу стосовно всіх геодезичних приладів чи надати роз'яснення.

Дата оприлюднення звернення: 28.07.2025 11:39

1. Щодо вимоги про наявність геодезичних приладів Шановний потенційний Учаснику! Вимога щодо підтвердження наявності геодезичних інструментів, обладнання та програмного забезпечення, що забезпечують точність вимірювань та обробку даних, міститься у зв’язку з вимогами п. 2.1 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 65 від 11.02.2014, а саме: Виконавець робіт повинен мати на праві власності чи інших законних підставах такі засоби обчислювальної та інформаційної техніки, технічні засоби, необхідні для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт: • супутникові геодезичні ГНСС-приймачі, високоточні і точні електронні тахеометри, теодоліти та нівеліри, гравіметри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання робіт зі створення Державної геодезичної мережі, геодезичних мереж згущення, геодезичних мереж спеціального призначення, інженерно-геодезичних вишукувань; • цифрові аерокамери, аерофотоапарати, прилади для обробки аерофільмів та друку фотографій, сканери високої роздільної здатності, аналітичні та цифрові фотограмметричні прилади, точні та технічної точності тахеометри (електронні), теодоліти та нівеліри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, кадастрових зйомок, топографічних робіт для забезпечення основи різних кадастрів; • сканери високої роздільної здатності, обладнання для підготовки карт до видання, комп’ютери та спеціалізоване ліцензоване програмне забезпечення (геоінформаційні системи, система управління банком даних тощо) для виконання робіт зі створення (укладання, поновлення, підготовка до видання) карт (планів) у графічному, цифровому та електронному видах, робіт зі створення та ведення геоінформаційних систем, баз та банків даних. Навіть якщо на момент оголошення закупівлі попередньо не передбачено проведення повноцінних геодезичних зйомок, у процесі розробки документації можливе уточнення або коригування меж у натурі, особливо в разі: • відсутності однозначного погодження із суміжними громадами, • невідповідності даних у державному кадастрі з фактичним землекористуванням. Таким чином, вимога про підтвердження наявності відповідного технічного забезпечення є профілактичною та забезпечує можливість повноцінного надання послуг у випадку такої потреби. Виключення даної вимоги є недоцільним, оскільки вона не є надмірною, відповідає чинному законодавству та гарантує належну якість надання послуг у разі необхідності геодезичного супроводу. З урахуванням наведеного, положення тендерної документації в технічній частині приведено у відповідність.

Дата оприлюднення відповіді: 31.07.2025 16:15

Тема: звернення

Зміст: Шановний Замовнику! 1. У складі тендерної документації на закупівлю UA-2025-07-25-005592-a виявлено невідповідність: а) У розділі (Інформація про лот) вказано, що забезпечення виконання договору відсутнє; б) Натомість у розділі VI ТД та в проєкті договору (п.14) встановлено обов’язок переможця надати забезпечення виконання договору в розмірі 5%. Відповідно до ч. 2 ст. 22 та ч. 1 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має бути чіткою, однозначною та не створювати неоднозначного тлумачення. Просимо усунути вказану невідповідність шляхом приведення умов тендерної документації до єдиного змісту. 1. У складі тендерної документації на закупівлю UA-2025-07-25-005592-a міститься проєкт договору Лот 1, що включає Додаток № 2 «План фінансування», який передбачає зазначення джерел, строків та обсягів фінансування. Водночас, відповідно до чинного законодавства, визначення джерел, строків та обсягів фінансування є виключною компетенцією Замовника як розпорядника бюджетних коштів. З метою уникнення неоднозначного трактування та забезпечення повноти і логічності умов договору, просимо доповнити Додаток № 2 до договору закупівлі "Примітка: фінансування забезпечується Замовником за рахунок коштів відповідного бюджету; інформація про джерела та строки фінансування визначається Замовником під час укладення договору." 1. У тендерній документації до процедури закупівлі UA-2025-07-25-005592-a, у Додатку 4 «Технічна специфікація» предметом закупівлі визначено розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж території та населених пунктів Вороновицької селищної територіальної громади Вінницького району Вінницької області. Згідно з чинним законодавством, а саме: • Земельного кодексу України, • Законів України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр», • Постанови КМУ № 1051 від 17.10.2012, • Методичних рекомендацій Держгеокадастру, – проект землеустрою щодо встановлення меж території громади не передбачає виконання геодезичних знімань з точністю, що вимагає використання технологій RTK або PPK, якщо це прямо не обґрунтовано технічним завданням. Натомість, у тендерній документації встановлено обов’язкову вимогу до учасників: 1. Надати договір на послуги з доступу до GPS-корекції RTK, якщо така технологія застосовується. 2. Або надати довідку про передачу геодезичних даних (координат ДГМ, нівелірних пунктів тощо) в разі застосування технології PPK. 3. А також — довідку про належність геодезичної техніки чи документи на правові підстави її залучення. Вважаємо такі вимоги надмірними та такими, що виходять за межі предмета закупівлі, адже: - технічна специфікація не передбачає обов’язковість застосування GPS RTK/PPK; - вимоги не базуються на нормативно визначеному складі проектної документації відповідно до ст. 50 Закону «Про землеустрій»; - застосування геодезичних технологій конкретного типу має визначатися виконавцем відповідно до наявної технічної бази, за умови забезпечення точності, визначеної нормативами; -вимога про додаткові документи, пов’язані з правами на техніку, доступ до RTK/PPK, може бути дискримінаційною та обмежити коло учасників. Просимо задля уникнення штучного обмеження конкуренції та забезпечення рівність умов участі. Уточнити доцільність зазначених вимог з огляду на предмет закупівлі — проект землеустрою, що, як правило, базується на даних Державного земельного кадастру та матеріалах інвентаризації.

Дата оприлюднення звернення: 28.07.2025 17:26

Щодо забезпечення виконання договору: Шановний потенційний Учаснику! Повідомляємо, що інформація щодо умов забезпечення виконання договору передбачена у п.6 розділу VI тендерної документації, у розділі 14 проєктів договорів по лоту 1 та лоту 2, у пункті 1 розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації, а також в електронній тендерній документації стосовно кожного лота окремо. Щодо «Плану фінансування»: Ваша пропозиція врахована, до тендерної документації внесені зміни. Щодо обґрунтованості вимог до RTK/PPK: Повідомляємо, що встановлені в тендерній документації вимоги щодо надання договору на послуги з доступу до GPS-корекції RTK (у разі застосування такої технології), або надання довідки про передачу геодезичних даних при застосуванні PPK, а також документів, що підтверджують належність геодезичної техніки чи правові підстави її залучення не є дискримінаційними, оскільки прямо випливають із особливостей виконання технічного завдання. Зокрема, технічне завдання з урахуванням внесених змін передбачає виїзд у натуру (на місцевість). У таких випадках, відповідна точність знімання може бути виконана тільки за допомогою послуги з доступу до GPS-корекції RTK, якщо така технологія застосовується, або прив'язки до пунктів Державної геодезичної мережі (ДГМ), в разі застосування технології PPK. Таким чином, встановлені вимоги спрямовані виключно на підтвердження технічної спроможності виконати завдання із відповідною точністю, передбаченою нормативами, та не обмежують коло учасників, які використовують альтернативні методи збору даних із дотриманням вимог чинного законодавства.

Дата оприлюднення відповіді: 31.07.2025 16:17

Тема: щодо кваліфікаційних вимог

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо надати роз'яснення стосовно даного пункту: Для підтвердження відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються, стосовно обладнання: відповідні довідки про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді»: на кожну одиницю обладнання, стосовно програмного забезпечення: відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі. Які саме документи вимагаються? Повірки приладів, ліцензія Digitals та договір на RTK чи ще інші додаткові документи?

Дата оприлюднення звернення: 29.07.2025 11:45

Щодо відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14 Шановний потенційний Учаснику! Згідно п.2.2 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №65 від 11.02.2014 (далі – Наказ №65) геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, повинні забезпечувати необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді. Відповідно до умов тендерної документації, Учасник для підтвердження відповідності п.2.2 Наказу №65, має надати документальне підтвердження технічних характеристик обладнання та програмного забезпечення, що буде використовуватись для виконання топографо-геодезичних та картографічних робіт. Згідно з формулюванням документації, необхідно надати: 1. На кожну одиницю обладнання (геодезичні інструменти, обчислювальна, комп’ютерна, інформаційна техніка, програмне забезпечення) довідку Учасника у довільній формі з поясненням відповідності конкретного обладнання вимогам п.2.2 Наказу №65. 2. Щодо програмного забезпечення додатково: Листи (довідки) від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора, які підтверджують, що конкретне ПЗ відповідає вимогам п.2.2 Наказу №65.

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 16:23

Тема: Дискримінація учасників

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації п 1.1 абз. «Для підтвердження відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14, Учасником в складі власної тендерної пропозиції надаються, стосовно обладнання: відповідні довідки про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді»: на кожну одиницю обладнання, стосовно програмного забезпечення: відповідні довідки від ліцензіара (ліцензіарів) або офіційного дистриб’ютора такого програмного забезпечення, із зазначенням ідентифікатору закупівлі.» не зрозуміло викладено дане формулювання: 1. Відповідні довідки про те, що геодезичні інструменти та обладнання, комп’ютерна, обчислювальна, інформаційна техніка і програмне забезпечення, які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді Яким чином можна взяти довідку на комп’ютерну, обчислювальну, інформаційну техніку , які застосовуються для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечують необхідну точність вимірювань, автоматизацію процесів обробки даних, отримання геодезичних, топографічних і картографічних матеріалів та даних у паперовому та електронному вигляді? Просимо внести зміни 2. Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації 1.2.3. На виконання п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», учасник у складі власної тендерної пропозиції надає підтвердження страхування професійної відповідальності працівників учасника, вказаних у довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені для виконання робіт, перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею, у вигляді договору страхування професійної відповідальності (діяльності) або страхового полісу страхування професійної відповідальності (діяльності). Відповідно до п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій» написано, що страхувати свою професійну відповідальність перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами, а не страхування професійної відповідальності працівників учасника, які будуть залучені для виконання робіт, перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами за даною закупівлею. Просимо внести зміни

Дата оприлюднення звернення: 30.07.2025 10:43

Щодо відповідності Учасника п.2.2. Наказу Мінагрополітики №65 від 11.02.14 Вимога щодо надання довідок стосується підтвердження відповідності обладнання, техніки та програмного забезпечення пункту 2.2 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №65 від 11.02.2014. Зазначене положення нормативного акту передбачає використання геодезичних інструментів та відповідного технічного забезпечення, які гарантують: точність вимірювань; автоматизацію обробки даних; отримання результатів у електронному та паперовому вигляді. Надання довідки щодо кожної одиниці обладнання (в тому числі комп’ютерної та інформаційної техніки) є необхідним для підтвердження того, що використання цієї техніки сприяє реалізації вимог, визначених у вищезазначеному наказі. Такі довідки можуть бути оформлені у довільній формі від самого Учасника. Лише щодо програмного забезпечення додатково надаються довідки від ліцензіара або офіційного дистриб’ютора Тобто вимога є реалістичною до виконання, не обмежує коло потенційних учасників та не суперечить чинному законодавству. Підстав для її зміни відсутні. Щодо страхування професійної відповідальності У тендерній документації уточнено, що підтвердження страхування стосується працівників, зазначених у довідці про кваліфікацію, які залучаються до виконання робіт. При цьому, відповідно до п. ґ) ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», суб’єкт господарювання, який виконує роботи із землеустрою, зобов’язаний застрахувати свою професійну відповідальність перед замовниками та третіми особами. З метою уникнення зловживань або формального виконання вимоги шляхом страхування лише окремого персоналу (або виключно юрособи без фактичного покриття виконавців), Замовником вказано конкретизацію — щодо охоплення страхуванням саме осіб, які залучені до виконання робіт, що є предметом даної закупівлі. Такий підхід не суперечить законодавству, а є деталізацією, яка сприяє забезпеченню якості виконання робіт і правовому захисту замовника. З метою уникнення подвійного трактування даної вимоги тендерної документації, замовником внесено зміни.

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 16:24

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

2 150 000 грн.

Період подання пропозицій

до 05.08.2025 09:00

Замовник:

ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Контактний телефон:

+380432587044

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

2 150 000 грн.

Період подання пропозицій

до 05.08.2025 09:00

Замовник:

ВОРОНОВИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Контактний телефон:

+380432587044

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-07-25-005592-a
Id Tender	9a3f4003f6b34e5dab635a0b8757df5a
План	UA-P-2025-07-25-004616-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	25.07.2025 13:22
Остання зміна	01.08.2025 16:24
Перевірити КЕП