Звернення:
За тендером : код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщень для створення STEM кластеру в комунальному закладі «Ліцей Науковий» Кропивницької міської ради», по вул. Юрія Коваленка, 9-А, в м. Кропивницькому)
Тема:
Звернення із вимогою про внесення змін до тендерної документації
Зміст:
Керуючись пунктом 54 Особливостей, УЧАСНИК звертається до Замовника:
з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру, а саме:
Замовником в Додатку 8 до Тендерної документації, пункту 6 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)», пункт 6 визначено надання дозволу, виданого уповноваженим органом (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) або Державною службою України з питань праці (Держпраці), та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої Уповноваженим органом у встановленому порядку або інший дозвільний документ, на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий учаснику на: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні роботи; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин.
Водночас, зазначена Замовником вимога про надання дозволу та/або декларації на виконання робіт з монтажу, демонтажу та капітального ремонту будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин для означеного Замовником в Додатку 4 об’єму (переліку) робіт та класом наслідків не відповідає вимогам законодавства.
Зокрема згідно із пунктом 15 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. №1107 (надалі – Порядок №1107), строк дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або на експлуатацію машин, механізмів та устатковання підвищеної небезпеки становить п’ять років.
Крім того, постановою КМУ від 24 березня 2022 р. №357 «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану», визначено наступне:
«2) на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7-9, 11-21, 23-27, 29 і 30 групи А додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 84, ст. 3077; 2021 р., № 13, ст. 543), виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці;
4) строк дії документів дозвільного характеру на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та на виконання робіт підвищеної небезпеки, який закінчився в період дії воєнного стану, автоматично продовжується на період дії воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування.»
Постановою КМУ від 3 лютого 2021 р. №77, яка набрала чинності 10.03.2021 (із змінами від 23.03.2022), внесено зміни до Порядку №1107, та викладено в новій редакції додаток 2 до Порядку №1107.
Водночас до означеної дати, надані до вищезазначених змін дозволи та декларації у відповідності до вимог Порядку 1107, діяли, та означені зміни не потребували внесення до діючих дозволів та декларацій змін.
Крім того, з 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан, який наразі продовжено до 05.11.2025 року.
Таким чином, вимога щодо надання дозволу та/або декларації на виконання робіт з підвищеної небезпеки зокрема на «Монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин» охоплює виключно учасників закупівлі, які отримали відповідний дозвіл та/або декларацію після 10.03.2021 року,
та обмежує права учасників, які отримали дозвіл до вищеозначеної дати у зв’язку із відсутністю формулювання альтернативи (можливості) надання на виконання даної вимоги Замовника дозволу та/або декларації на «Зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин», що також охоплюватиметься зазначеним Замовником об’ємом робіт та відповідатиме вимогам Закону України «Про охорону праці».
У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації в частині надання дозволу, виданого уповноваженим органом (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) або Державною службою України з питань праці (Держпраці), та/або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої Уповноваженим органом у встановленому порядку або інший дозвільний документ, на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий учаснику на: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні роботи; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин (зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин).
Дякуємо!
Дата оприлюднення звернення:
01.08.2025 18:58