Зміст
За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено, що вона містить невідповідності, а саме:
Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
1. Керуючись Особливостями та відповідно до вимог Тендерної документації Учасник повинен був надати у складі пропозиції :
«Учасник в складі тендерної пропозиції також надає:
1) Інформацію (довідку) в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі — активи), якої є Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176) .
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.
2) Гарантійний лист за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі її використання), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі:
а) Закону України «Про санкції»;
б) Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»;
в) Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»;
г) Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації;
д) Рішень Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведених в дію Указами Президента України та чинні станом на кінцеву дату подання тендерних пропозиції;
*Замовник не несе відповідальність у разі зазначення Учасником недостовірних даних, наданих на підтвердження вищезазначеної інформації.
3) Довідку (інформацію) про відсутність застосування санкцій, передбачених статтею 236 ГКУ наступного змісту:
“Даним листом підтверджуємо, що у попередніх взаємовідносинах між Учасником (вказати повну назву Учасника) та (вказати повну назву Замовника) господарсько-адміністративну/і санкцію/ії, передбачену/і ст.236 ГКУ, зокрема таку, як відмова від встановлення господарських відносин на майбутнє не було застосовано”.
Примітка:
*У разі застосовування зазначеної санкції Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.»
(Згідно п. 3 Розділу V файлу ТД, п.7.2 Додатку №9 )
У складі тендерної пропозиції Учасник відсутні зазначені довідки і гарантійний лист.
Усунення невідповідностей: Для усунення виявлених невідповідностей Учасник повинен надати вищезазначені довідки та гарантійні листи.
2. Керуючись Особливостями та відповідно до вимог Тендерної документації Учасник повинен був надати у складі пропозиції :
«У разі, якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання.»
(Згідно Додатку №9 тендерної документації)
У складі пропозиції Учасника відсутня інформація за зазначеним пунктом.
Усунення невідповідностей: Для усунення виявлених невідповідностей Учасник повинен надати інформацію за зазначеним пунктом.
3. Керуючись Особливостями та відповідно до вимог Тендерної документації Учасник повинен був надати у складі пропозиції :
«Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 4, до тендерної документації), а також підписаний уповноваженою посадовою особою учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів) з відбитком печатки Учасника (у разі її використання) Додаток № 4 , яким учасник має підтвердити відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі»
(Згідно п. 6 Розділу ІІІ файлу ТД, п.5 Додатку №9 )
У складі пропозиції Учасник надав інформацію та документи, які підтверджують відповідність його тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (відповідно до Додатку № 4, до тендерної документації), а також підписаний уповноваженою посадовою особою учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів) з відбитком печатки Учасника Додаток № 4 , яким учасник підтвердив відповідність своєї пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. У тому числі підписаний Додаток №4 містить таблицю відповідності.
Однак при складанні таблиці відповідності Учасник припустився технічної помилки, а саме - в наведеній таблиці відповідності міститься інформація щодо виробника та підтверджено відповідність пропозиції Учасника, але таблиця відповідності складена не за тою таблицею 1.
Тендерною документацією вимагалося : «На підтвердження Учасник повинен надати заповнену таблицю щодо відповідності вимогам, зазначеним у Таблиці 1 цього додатку:…» Однак Додаток №4 містить ще одну таблицю 1 – «Основна сировина виробу, сезонність використання». За якою Учасник і надав підтвердження.
З урахуванням того, що Учасник надав у складі пропозиції документи якості товару – декларації про відповідність на товар, у яких міститься підтвердження відповідності товару за зовнішнім виглядом, технологією виробництва, конструкцією, розмірами, комплектацією, асортиментом матеріалів, а також інших складових частин та матеріалів, що використовуються для його виготовлення, та якістю виготовлення, наказу Міністерства Внутрішніх Справ України від 05.06.2025 №383 «Про внесення змін до Правил носіння предметів форменого одягу ліцеїстами ліцеїв безпекового спрямування та національно – патріотичного виховання» - зазначена невідповідність є такою, що можна усунути відповідно до п.43 Особливостей.
Усунення невідповідностей: Для усунення виявлених невідповідностей Учасник повинен надати заповнену таблицю щодо відповідності вимогам, зазначеним у Таблиці 1 Додатку №4 тендерної документації.
4. Керуючись Особливостями та відповідно до вимог Тендерної документації Учасник повинен був надати у складі пропозиції :
«Підтвердження про прийняття Учасником істотних умов договору (довідка зі згодою на укладення договору за проектом, наведеним Замовником у Додатку № 7, згода з істотними умовами договору, та підписаний учасником проект договору)»
(Згідно п.п. 7.7. Додатку №9 тендерної документації та Розділу ІІІ файлу ТД )
У складі пропозиції Учасника відсутні довідка зі згодою на укладення договору за проектом, наведеним Замовником у Додатку № 7, згода з істотними умовами договору, та підписаний учасником проект договору.
Усунення невідповідностей: Для усунення виявлених невідповідностей Учасник повинен надати підтвердження про прийняття Учасником істотних умов договору (довідка зі згодою на укладення договору за проектом, наведеним Замовником у Додатку № 7, згода з істотними умовами договору, та підписаний учасником проект договору).
5. Керуючись Особливостями та відповідно до вимог Тендерної документації Учасник повинен був надати у складі пропозиції :
«10. Довідка, складена в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника, зокрема: назва юридичної особи, що є засновником учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я по-батькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місця проживання та громадянство. Додатково зазначити інформацію про те, що: в Учасника міститься/не міститься інформація в Єдиному реєстрі юридичних осіб – підприємців про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи – резидента України;»
(Згідно п.10 Додатку №8 тендерної документації)
У складі пропозиції Учасника відсутня зазначена довідка в довільній формі.
Усунення невідповідностей: Для усунення виявлених невідповідностей Учасник повинен надати довідку з інформацією, складену в довільній формі згідно вимог п.10 Додатку №8 тендерної документації.