Тендер Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС", закупівля від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС ЖУРАВНЕНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, номер UA-2025-07-24-005879-a в системі Prozorro

Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Звернення: За тендером : Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Тема: ВИМОГА до Замовника про надання інформації відповідно до Додатку 2 Тендерної документації

Зміст: У складі Додатку № 2 до тендерної документації передбачено надання інформації про об’єкт енергосервісу та обладнання, що використовується на об’єкті енергосервісу для постачання і споживання електричної енергії та житлово-комунальних послуг. Наразі зазначений додаток містить лише загальні відомості про об’єкт енергосервісу (насосну станцію КП «Журавно-Водоканалсервіс»), проте відсутній перелік обладнання, що фактично використовується на об'єкті для постачання та споживання електричної енергії. З огляду на зазначене та з метою коректного формування технічних рішень, комерційної пропозиції та забезпечення відповідності вимогам тендерної документації, просимо надати детальну інформацію (перелік, тип, потужність, рік випуску тощо) щодо обладнання, яке експлуатується на об'єкті енергосервісу, зокрема: - електродвигуни, насосні агрегати (тип, потужність, технічний стан), - системи керування та захисту, - трансформатори (якщо наявні), - система обліку електроенергії, - інші суттєві технічні елементи об’єкта.

Дата оприлюднення звернення: 27.07.2025 00:01

Шановний учаснику, у зв’язку із військовою агресією – відсутня детальна інформація (перелік, тип, потужність, рік випуску тощо) щодо обладнання, яке експлуатується на об'єкті енергосервісу, зокрема: - електродвигуни, насосні агрегати (тип, потужність, технічний стан), - системи керування та захисту, - трансформатори (якщо наявні), - система обліку електроенергії, - інші суттєві технічні елементи об’єкта. Дана інформація буде надана під час огляду об’єкту енергосервісу, та підпису акту огляду об’єкту.

Дата оприлюднення відповіді: 30.07.2025 08:47

Звернення: За тендером : Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Тема: ВИМОГА (звернення за роз’ясненням / усуненням порушення)

Зміст: У складі тендерної документації (ТД) передбачено, що Замовник надає інформацію про об’єкт енергосервісу та обладнання, що використовується на об’єкті, у Додатку № 2. Проте виявлено такі суттєві порушення вимог тендерного законодавства: 1. У Додатку № 2 відсутній перелік обладнання, що фактично використовується на об'єкті енергосервісу (насосній станції). Немає відомостей про наявні насоси, типи електродвигунів, системи керування, трансформатори, систему обліку тощо. 2. Відсутні технічні параметри об’єкта (фактичне навантаження, потужність споживання, робочі режими обладнання), які є необхідними для проведення техніко-економічного обґрунтування заходів, визначення розміру СЕС, гібридного інвертора, УЗЕ та інших ключових параметрів. 3. Замовник вимагає розрахунок рівня скорочення споживання (Додаток 5), проте не надає інформації, необхідної для такого розрахунку, зокрема: - схеми електропостачання об’єкта; - точки приєднання до мережі; - режим роботи насосної станції (періодичність, добове навантаження); - графік споживання по фазах. Таким чином, тендерна документація не відповідає вимогам ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», що вимагає: - чіткого і вичерпного опису предмета закупівлі; - забезпечення рівного доступу до участі у торгах; - формування недискримінаційних умов. У зв'язку з цим ПРОСИМО: 1. Надати вичерпну інформацію про обладнання, що використовується на об’єкті енергосервісу (перелік з зазначенням типу, потужності, технічних параметрів, року випуску та технічного стану). 2. Надати технічні параметри об’єкта: добове навантаження, режими роботи насосів, тип системи живлення, наявність резервних джерел, потужність приєднання до мережі тощо. 3. Уточнити, в якому порядку учасники можуть отримати доступ до технічної інформації об’єкта, відповідно до умов п. 2 Додатку № 2. У разі ненадання цих даних виконання умов тендерної документації є неможливим або потенційно дискримінаційним для учасників.

Дата оприлюднення звернення: 27.07.2025 00:08

Шановний учаснику, у зв’язку із військовою агресією – відсутня детальна інформація, проте дана інформація буде надана під час огляду об’єкту енергосервісу, та підпису акту огляду об’єкту.

Дата оприлюднення відповіді: 30.07.2025 08:49

Звернення: За тендером : Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Тема: ВИМОГА щодо усунення порушень тендерної документації та надання обґрунтувань відповідно до вимог законодавства

Зміст: У складі тендерної документації встановлено обов’язкову вимогу щодо реалізації заходу, який передбачає встановлення сонячної електростанції із установкою зберігання енергії (УЗЕ) енергоємністю не менше 50% від потужності гібридного інвертора, з технічною можливістю синхронізації з іншими джерелами безперебійного живлення. Зазначена вимога: - є надмірною, технічно необґрунтованою та такою, що не підтверджена відповідними висновками енергоаудиту, техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) або іншими об’єктивними даними, які б свідчили про необхідність саме такого технічного рішення; - обмежує застосування альтернативних або економічно ефективніших технічних рішень, що могли б забезпечити належний рівень скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів (наприклад, шляхом оптимізації насосного обладнання, застосування сучасних систем управління тощо); - суперечить принципу технологічної нейтральності та принципу добросовісної конкуренції, закріпленом Законом України «Про публічні закупівлі»; - порушує вимоги Закону, яка зобов’язує Замовника надавати в тендерній документації вичерпний, об’єктивний, недискримінаційний опис предмета закупівлі. У зв’язку з наведеним вимагаємо: 1. Надати належне обґрунтування доцільності встановлення саме установки зберігання енергії (УЗЕ) енергоємністю не менше 50% від потужності інвертора; 2. Надати копію або посилання на проектну, технічну або іншу документацію, яка визначає таку вимогу як обов’язкову; 3. У разі відсутності такого обґрунтування — внести зміни до тендерної документації шляхом виключення згаданої вимоги як такої, що необґрунтовано обмежує конкуренцію та створює дискримінаційні умови для потенційних учасників. Звертаємо увагу, що невнесення змін до тендерної документації у відповідь на цю вимогу може бути підставою для оскарження до Антимонопольного комітету України (органу оскарження) згідно з вимогами Закону.

Дата оприлюднення звернення: 27.07.2025 00:39

Дата оприлюднення відповіді: 30.07.2025 08:50

Звернення: За тендером : Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Тема: ВИМОГА щодо усунення порушень тендерної документації та надання належної інформації

Зміст: У складі тендерної документації до відкритих торгів на закупівлю енергосервісу (насосна станція КП «Журавно-Водоканалсервіс»), зазначено, що перелік заходів має передбачати встановлення сонячної електростанції з установкою зберігання енергії (УЗЕ), що працює в гібридному режимі із синхронізацією з іншими джерелами живлення, "за умов видачі Замовником відповідного технічного завдання під час розробки проектної документації". Водночас, аналіз тендерної документації свідчить про відсутність будь-якого технічного завдання або початкових вихідних даних на проєктування, що призводить до наступних порушень: Учасник не має змоги перевірити: які саме вихідні умови закладаються (електропостачання, точка приєднання, режими роботи, сумарне навантаження насосів, резервне живлення тощо); логіку вибору обсягів встановленої потужності СЕС, ємності УЗЕ, типу інверторів. Без такої інформації неможливо: здійснити техніко-економічне обґрунтування рішення; надати реалістичні розрахунки ефективності (Додаток № 5); визначити сумісність майбутньої системи з існуючими мережами та обладнанням. Це суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», яка зобов’язує Замовника: надавати в тендерній документації вичерпний опис предмета закупівлі; забезпечувати рівні умови доступу для всіх учасників шляхом надання повної, об’єктивної і не дискримінаційної інформації. У зв’язку з викладеним, вимагаємо: Надати у складі тендерної документації або окремим файлом: технічне завдання на проєктування енергосервісної системи; або початкові вихідні дані, які учасник має враховувати (технічні умови, потужності, конфігурація об’єкта, параметри точок приєднання, типи навантажень, час роботи насосного обладнання тощо). У разі відсутності такого документа — просимо внести зміни до тендерної документації, виключивши згадку про "видачу технічного завдання" як обов’язкову передумову, або надати вичерпне пояснення про форму та строки надання ТЗ до етапу проєктування.

Дата оприлюднення звернення: 27.07.2025 00:45

Шановний учаснику, у зв’язку із військовою агресією – відсутня детальна інформація, проте дана інформація, у разі потреби, буде надана під час огляду об’єкту енергосервісу, та підпису акту огляду об’єкту.

Дата оприлюднення відповіді: 30.07.2025 08:54

Звернення: За тендером : Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Тема: ВИМОГА щодо усунення дискримінаційної вимоги та порушення принципу технологічної нейтральності

Зміст: У складі тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо обов’язкового включення до заходів за енергосервісним договором сонячної електростанції з установкою зберігання енергії (УЗЕ), енергоємністю не менше 50% від потужності гібридного інвертора, із забезпеченням роботи в гібридному режимі. Зазначена вимога: Обмежує учасників у виборі технологічного рішення: Учасник, який запропонує альтернативне або комбіноване енергоефективне рішення (наприклад: - частотно-регульовані приводи насосів, - система Smart-керування режимами роботи насосної станції, - акумуляторна система без СЕС, - гібридне джерело на основі дизель-генератора з автоматичним управлінням тощо), буде дискваліфікований, навіть якщо розрахунковий рівень економії електроенергії перевищує показники, які можуть бути досягнуті встановленням СЕС з УЗЕ. Порушує принцип технологічної нейтральності, який є загальновизнаним у практиці публічних закупівель. Законодавство України не передбачає права Замовника нав’язувати конкретне технологічне рішення (як-от СЕС з УЗЕ), якщо це: - не обґрунтовано офіційним енергетичним аудитом або ТЕО; - не зумовлено особливостями об’єкта; - не випливає з вимог законодавства чи державних будівельних норм. Суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», яка забороняє встановлення дискримінаційних вимог або таких, що штучно обмежують коло учасників. Порушує принципи: - добросовісної конкуренції серед учасників, - відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, - максимальної економії та ефективності. У зв’язку з наведеним, вимагаємо: 1. Вилучити з тендерної документації вимогу про обов’язкове встановлення СЕС із УЗЕ як єдине можливе рішення; 2. Внести відповідні зміни, передбачивши можливість подання альтернативних заходів енергомодернізації, за умови досягнення ними необхідного рівня економії, передбаченого у Додатку № 5; 3. Визначити критерій оцінки тендерних пропозицій виключно за показником ефективності (рівнем економії та вартістю послуг), а не за формальним виконанням обов’язкової технологічної конфігурації. У разі невиконання цієї вимоги залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження — Антимонопольного комітету України

Дата оприлюднення звернення: 27.07.2025 00:52

КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС" надає послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення для населення. Задля забезпечення безперебійної роботи насосної станції під час можливих обмежень постачання електричної енергії на об’єкті критичної інфраструктури, задля забезпечення енергетичної незалежності об’єкту енергосервісу під час надання послуг з питного водопостачання та водовідведення, задля забезпечення балансування об’єднаної енергетичної системи України та на виконання рекомендацій НКРЕКП - прийнято рішення, щодо зазначення вимоги в частині встановлення УЗЕ не менше ніж 50% потужності інвертора. Проте, дана вимога жодним чином не обмежує потенційних учасників так як не деталізує вид, марку УЗЕ, що підтверджує відсутність дискримінації в цій частині. При цьому саме замовник пріоритетно наділений правом визначати умови ТД. Більше того, до скарги в АМКУ повинні бути надані докази порушення прав, проте опублікована вимога не містить обгрунтування неможливості встановлення УЗЕ у відповідності до вимог ТД.

Дата оприлюднення відповіді: 30.07.2025 08:53

Звернення: За тендером : Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Тема: ВИМОГА щодо обґрунтування технічної вимоги до енергоємності акумуляторної системи (УЗЕ) та надання відповідних документів

Зміст: У складі тендерної документації, встановлено вимогу щодо обов’язкової реалізації заходу, який передбачає встановлення сонячної електростанції з установкою зберігання енергії (УЗЕ) енергоємністю не менше 50% від потужності гібридного інвертора, що планується до встановлення. Зазначена вимога: - є конкретною технічною характеристикою, яка напряму впливає на технічні рішення учасників, конфігурацію обладнання, вартість реалізації заходів та фінансові показники енергосервісного договору; - не супроводжується жодним технічним або правовим обґрунтуванням у складі тендерної документації; - не має альтернативного (функціонального) формулювання через кінцевий ефект (економія), а лише як фіксована умова. Враховуючи викладене, вимагаємо надати пояснення та документи, які обґрунтовують встановлення саме 50% енергоємності УЗЕ, а не іншого значення (наприклад, 30% або 40%), зокрема: 1. Надати завантажену у складі тендерної документації (або окремим файлом) технічну документацію або розрахункові матеріали, які: - підтверджують доцільність саме такого обсягу накопичення енергії (50%) для об’єкта енергосервісу; - обґрунтовують вибір саме цього технічного параметра з урахуванням фактичних даних по об’єкту (добове споживання, навантаження, режими роботи, перерви в живленні тощо); - враховують специфіку роботи гібридної системи з іншими джерелами енергії (мережа, генератор, СЕС). 2. документальне підтвердження (акт, висновок експерта, технічне завдання, енергоаудит, проєктну або іншу документацію), яке: - надає право Замовнику встановлювати жорстке технічне обмеження у вигляді енергоємності УЗЕ; - передбачає саме таку величину (50%), а не інші варіанти; - засвідчує, що зазначений параметр є технічно обов’язковим, а не орієнтовним чи бажаним. У разі відсутності зазначених документів та обґрунтувань вважаємо вимогу про 50% енергоємність УЗЕ необґрунтованою, дискримінаційною та такою, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі» та принципи конкурентності та економічної доцільності.

Дата оприлюднення звернення: 27.07.2025 13:55

Дата оприлюднення відповіді: 30.07.2025 08:55

Звернення: За тендером : Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Тема: ВИМОГА щодо дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та надання повної інформації відповідно до тендерної документації

Зміст: Шановний Замовнику! У Вашій відповіді на вимогу від 27.07.2025 р. зазначено, що «у зв’язку із військовою агресією» відсутня детальна інформація щодо обладнання, яке експлуатується на об'єкті енергосервісу, передбачена у Додатку № 2 до тендерної документації, зокрема щодо електродвигунів, насосних агрегатів, систем керування, трансформаторів, системи обліку електроенергії тощо. При цьому Ви вказуєте, що така інформація буде надана лише під час огляду об'єкта. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до: - Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), закупівля повинна здійснюватися з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості; - Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників...», навіть в умовах воєнного стану вимоги до змісту тендерної документації, а також право учасників отримувати інформацію, необхідну для підготовки пропозиції, залишаються чинними, якщо інше не передбачено законодавством. Також звертаємо увагу, що чинним законодавством не передбачено підстав, які б звільняли Замовника від обов’язку надавати повну інформацію, передбачену власною тендерною документацією, у зв’язку з воєнним станом або з посиланням на «військову агресію». У зв’язку з цим вимагаємо надати у найкоротший термін повну інформацію відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, а саме: - перелік обладнання, що експлуатується на об'єкті енергосервісу; - тип, модель, потужність, рік випуску основного електротехнічного обладнання (електродвигуни, насосні агрегати, трансформатори, системи управління та обліку); - інші технічні характеристики, що дозволяють коректно сформувати технічну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації. У разі ненадання такої інформації в розумний строк Замовник створює дискримінаційні умови для учасників, що є порушенням вимог Закону, і може бути предметом звернення до контролюючих органів.

Дата оприлюднення звернення: 30.07.2025 14:12

Звернення: За тендером : Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Тема: ВИМОГА щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель та надання належного обґрунтування відмови в наданні інформації

Зміст: Шановний Замовнику! У відповіді від 30.07.2025 р. на звернення учасника від 27.07.2025 р. зазначено, що «у зв’язку із військовою агресією» відсутня можливість надати інформацію про технічні характеристики об'єкта енергосервісу та обладнання, що використовується на ньому, передбачену Додатком № 2 до тендерної документації. Водночас, повідомляємо, що: 1. Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено обов’язок Замовника забезпечити чіткий, вичерпний опис предмета закупівлі, а також умови, що не порушують принцип рівного доступу до участі у процедурі закупівлі. 2. Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель... на період дії воєнного стану» не передбачено обмеження на розкриття технічної інформації про об'єкти закупівлі у зв’язку з війною, якщо такі обмеження не встановлені спеціальними актами законодавства (наприклад, Законом України «Про захист інформації», «Про держтаємницю» тощо). З огляду на викладене, вимагаємо надати посилання на нормативно-правовий акт, який прямо забороняє надання учасникам публічних закупівель детальної інформації про об’єкт енергосервісу, у зв’язку з військовою агресією. У разі відсутності такого акту просимо: 1. Негайно надати інформацію, передбачену Додатком № 2 тендерної документації, зокрема: - перелік та тип обладнання (насоси, електродвигуни, системи керування, трансформатори, прилади обліку тощо); - технічні характеристики (потужність, споживання, режими роботи, навантаження); - схеми електропостачання, точки підключення, добові профілі тощо. 2. Уточнити порядок доступу до вищезазначеної інформації до завершення строку подання тендерних пропозицій, оскільки без неї неможливо сформувати повноцінну комерційну пропозицію. У разі ненадання такої інформації закупівля буде здійснюватися з порушенням принципів відкритості, рівного доступу та недискримінації, що є підставою для оскарження відповідних дій Замовника в органах контролю.

Дата оприлюднення звернення: 30.07.2025 14:16

Звернення: За тендером : Енергосервіс насосної станції КП "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС"

Тема: ВИМОГА щодо усунення порушень тендерної документації, надання належного обґрунтування технічних вимог та правових підстав посилання на рекомендації НКРЕКП

Зміст: Шановний Замовнику! У відповіді на нашу вимогу від 27.07.2025 року Ви зазначили, що вимога щодо встановлення установки зберігання енергії (УЗЕ) з енергоємністю не менше ніж 50% потужності гібридного інвертора ґрунтується, зокрема, на необхідності забезпечення: - безперебійної роботи насосної станції як об’єкта критичної інфраструктури; - енергетичної незалежності об’єкта енергосервісу; - балансування об'єднаної енергетичної системи України; - виконання рекомендацій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). У зв’язку з цим звертаємо увагу на наступне: 1. КП «ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС» не є ліцензіатом НКРЕКП, відповідно до відкритих даних реєстрів суб'єктів, які підлягають ліцензуванню. Постачання послуг водопостачання і водовідведення для населення здійснюється за тарифами, що затверджуються Журавненською селищною радою в межах її повноважень. У зв’язку з цим просимо надати правове обґрунтування, на яких нормативно-правових підставах КП «ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС» виконує рекомендації НКРЕКП у сфері, яка не входить до повноважень Комісії щодо даного підприємства. 2. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити чіткий, обґрунтований і недискримінаційний опис предмета закупівлі. При цьому встановлення конкретного технічного показника — енергоємність УЗЕ не менше 50% потужності інвертора — має базуватись на технічному або енергетичному обґрунтуванні, зокрема: - результатах енергоаудиту об'єкта енергосервісу; - висновках техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) або відповідної проектної документації. ВИМАГАЄМО: 1. Надати посилання на нормативно-правовий акт або рішення, що зобов’язує КП «ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС» виконувати рекомендації НКРЕКП, або підтвердження, що підприємство перебуває у сфері регулювання НКРЕКП. 2. Завантажити до тендерної документації або надати посилання на висновок енергоаудиту чи іншу проектно-технічну документацію, в якій прямо зазначено, що саме встановлення УЗЕ з енергоємністю не менше 50% потужності інвертора, а не, наприклад, 10% чи 20%, є необхідною умовою для забезпечення безперебійної роботи насосної станції у разі обмежень постачання електроенергії. 3. У разі відсутності такого обґрунтування — внести зміни до тендерної документації, виключивши або уточнивши зазначену вимогу як непідтверджену належними технічними даними та таку, що обмежує можливість запропонувати альтернативні енергоефективні рішення, що не суперечать меті енергосервісного договору. Звертаємо увагу, що відмова від виконання даної вимоги або відсутність належного обґрунтування може бути підставою для оскарження до Антимонопольного комітету України згідно з вимогами чинного законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 30.07.2025 14:30

Очікування пропозицій

Період подання пропозицій

до 24.08.2025 00:00

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС" ЖУРАВНЕНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Контактний телефон:

+380964651595

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Період подання пропозицій

до 24.08.2025 00:00

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЖУРАВНО-ВОДОКАНАЛСЕРВІС" ЖУРАВНЕНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Контактний телефон:

+380964651595

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги для закупівлі енергосервісу
Тендер	UA-2025-07-24-005879-a
Id Tender	bb2b26caa3f143e08e8cd5fec736e9ba
План	UA-P-2025-07-10-014467-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	24.07.2025 13:42
Остання зміна	30.07.2025 14:30
Перевірити КЕП