Обгрунтування використання процедури
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, Правові, економічні і організаційні принципи здійснення державних закупівель в період воєнного часу регулюються Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування З огляду на це наразі замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей (п. 3 Особливостей). Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках. Проведення закупівлі послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (ДК 021:2015 65110000-7 «Розподіл води») для потреб Хорольського районного суду Полтавської області у 2025 році здійснюється територіальним управлінням на підставі абзацу третього підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обґрунтування підстави здійснення закупівлі згідно абзацу третього підпункту 5 пункту 13 Особливостей: Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про природні монополії» централізоване водопостачання, централізоване водовідведення є сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Частиною другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Пунктом 7 Порядку складання та ведення переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, встановлено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України: http://www.amc.gov.ua. Комунальне підприємство «Комунсервіс» Хорольської міської ради включений до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2024 р. під № 16 з видом діяльності «централізоване водопостачання та централізоване водовідведення». Таким чином, єдиним надавачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення для потреб Хорольського районного суду Полтавської області у 2025 році є КП «Комунсервіс» Хорольської міської ради (код ЄДРПОУ 32429709, Полтавська область, м. Хорол, вул. Шевченка 33А). Враховуючи вище викладене Замовник укладає договір про закупівлю послуг централізованого водопостачання за наявності підстав, що визначені абзацом третім підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Документи, що підтверджують наявність умов визначених абзацом третім підпункту 5 пункту 13 Особливостей: 1. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»; 2. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII; 3. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ; 4. Порядок складання та ведення переліку суб'єктів природних монополій, затверджений розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р; 5. Зведений перелік суб'єктів природних монополій станом на 30.06.2025 р