Тендер Риба хек заморожена тушка першого сорту, закупівля від військова частина Т0320, номер UA-2025-07-22-009901-a в системі Prozorro

Риба хек заморожена тушка першого сорту

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: дискримінаційні вимоги

Зміст: Шановний Замовник? Сьогодні Вами були внесені зміни до технічної частини тендерної документації, в частині доповнення її наданням сертифікатів системи ISO, де Ви конкретизуєте, що повино бути вказано в цих сертифікатах, зокрема, певні КВЕДИ економічної діяльності, категорії і підкатегорії харчового ланцюга, тощо. Важаємо, що такі конкретні вимоги прописані для того щоб звузити коло учасників та надати змогу виграти лише певному постачальнику, що за своїм змістом є дискримінацією. Просимо виключити дискримінаційні вимоги з документації шляхом приведення її у первиний стан.

Дата оприлюднення звернення: 28.07.2025 12:59

Шановний постачальник. Дякуємо за Ваше звернення щодо внесених змін до тендерної документації, зокрема, в частині доповнення її вимогою щодо надання сертифікатів систем управління якістю та безпечністю харчових продуктів (ISO, HACCP тощо), із зазначенням конкретних КВЕДів та категорій харчового ланцюга. Повідомляємо, що внесення цієї вимоги не має на меті звуження кола учасників чи створення переваг для окремого постачальника. Основна мета – гарантування якості, безпечності та відповідності замороженої риби хек тушки першого сорту вимогам чинного законодавства, а також забезпечення належного рівня харчування військовослужбовців. Замовник, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», має право встановлювати технічні та кваліфікаційні вимоги, що відповідають специфіці предмета закупівлі та обґрунтовані реальними ризиками, пов’язаними з якістю і безпечністю продукту. Враховуючи, що риба, особливо заморожена, є товаром із підвищеними вимогами до умов обробки, зберігання, транспортування та гігієни виробництва — вимога щодо надання сертифікатів ISO з відповідними категоріями харчового ланцюга (переробка, зберігання, заморожування, фасування тощо) є логічною, виправданою та загальноприйнятою практикою у сфері харчової безпеки. Сертифікати систем управління не є виключною перевагою лише для одного учасника – їх можуть отримати всі суб’єкти господарювання, що здійснюють діяльність відповідно до законодавства та сучасних стандартів харчової галузі. Тобто участь у закупівлі може взяти будь-який постачальник, який дійсно професійно займається реалізацією риби та морепродуктів і дотримується базових принципів безпечності харчових продуктів. Таким чином, наші вимоги є обґрунтованими, законними, такими, що не дискримінують учасників, а навпаки – гарантують, що військовослужбовці отримають якісний і безпечний харчовий продукт, особливо в умовах підвищених ризиків у воєнний час.

Дата оприлюднення відповіді: 29.07.2025 15:21

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: Вимога про надання сертифіката про відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління.

Зміст: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», критерії до учасників мають відповідати принципам: пропорційності тобто вимога має бути пов’язана з предметом закупівлі; недискримінації - учасники повинні мати рівний доступ до торгів. Вимога про надання сертифіката про відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. стосується діяльності постачальника, а не характеристик товару, що прямо порушу чине законодавство. Законодавство та ліцензійні умови не встановлює обов’язку наявності сертифікатів ISO для постачальників. Замовник перевищив свої повноваження, висуваючи вимоги до діяльності учасників, а не до товару. Порушення пункту 29 «Особливостей». Ускладнення конкуренції. Вимога сертифіката обмежує кількість учасників, створюючи переваги для компаній, які вже мають такий сертифікат. Варто наголосити, що замовники мають право вимагати лише ті документи, які безпосередньо стосуються предмета закупівлі, а не діяльності учасників. Висування таких вимог без належного роз’яснення порушує законодавство та підлягає оскарженню до АМКУ. Просимо внести зміни до документаці в частині не законого вимагання надання сертифіката про відповідність ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вразі надання формальної відповіді, а не внесення змін, будемо змушені звернутись зі скаргою до АМКУ.

Дата оприлюднення звернення: 29.07.2025 16:54

Звертаємо увагу Учасника, що предметом закупівлі є продукти харчування. Вплив сфери продовольчих товарів на довкілля в Україні регулюється законодавством, зокрема, Законом України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" та іншими нормативно-правовими актами. Ці документи встановлюють вимоги до поводження з харчовими відходами, викидів в атмосферу, забруднення водних ресурсів та ґрунтів, а також інші екологічні аспекти. Зокрема, Закон України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" встановлює загальні принципи та вимоги до виробництва, обігу та споживання харчових продуктів, включаючи екологічні аспекти. Також, зазначаємо, що порушення екологічного законодавства в сфері обігу та виробництва продовольчих товарів тягне за собою адміністративну та кримінальну відповідальність. Тому, наявність в потенційного учасника закупівлі сертифікату ISO 14001 свідчить про те, що компанія прагне зменшити свій вплив на навколишнє середовище, впроваджуючи заходи щодо запобігання забрудненню, раціонального використання ресурсів та зниження ризиків для екології. Згідно реєстру акредитованих органів, що міститься на сайті Національного агентства з акредитації України, в Україні наразі діють велика кількість акредитованих організацій, які видають подібні сертифікати. Виходячи з цього, не існує жодних перепон для отримання будь-яким Учасником, який дотримується вимог екологічного законодавства, отримання сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015. З огляду на вищевикладене, пропонуємо Учаснику діяти в межах вимог Оголошення.

Дата оприлюднення відповіді: 30.07.2025 16:57

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: Технічні вимоги

Зміст: Стандарти ISO 22000 охоплюють комплекс вимог та критеріїв з організації харчового ланцюга від контролю за якістю сировини, з якої виробляється продукція, матеріалу упаковки, а також доставки готової продукції кінцевим споживачам. Вимоги вказаного стандарту ISO 22000 та діючого законодавства не конкретизують необхідність щодо зазначення конкретизованого переліку КВЕД із визначенням видів господарської діяльності для суб’єктів господарювання. Виконати дану умову зможуть лише учасники, які зможуть надати документи на систему менеджменту безпечності харчових продуктів, стосовно оптової торгівлі продуктами харчування саме певним КВЕД, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 30.07.2025 10:03

Звертаємо Вашу увагу, що замовником не було встановлено конкретизований перелік КВЕДів, які повинен мати сертифікат ISO 22000. Замовником було встановлено сфера сертифікації, яка повинна бути ним охоплена і ця сфера стосується «постачання/реалізації, складування, зберігання та транспортування» продуктів харчування, оскільки предметом закупівлі є саме продукти харчування. Додатково, звертаємо увагу Учасника, що у разі, якщо Учасник не здійснює «транспортування, складування і зберігання предмету закупівлі», а користується послугами сторонніх суб’єктів господарювання, такий Учасник може надати документи згідно переліку, що видані саме на цих суб’єктів господарювання. Детально, ця можливість визначена у Додатку 1 до Оголошення, просимо Учасника уважно його дочитати до кінця. З огляду на вищевикладене, пропонуємо Учаснику діяти в межах вимог Оголошення.

Дата оприлюднення відповіді: 31.07.2025 15:04

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: Технічні вимоги

Зміст: Сертифікація на систему управління якістю ISO 9001 передбачає перевірку підприємства, а не самого продукту. Виконати дану умову зможуть лише ті учасники, які зможуть надати наведений вище сертифікат на виробництво та / або реалізацію певного продукту, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Замовник повинен усунути наведені невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 30.07.2025 10:06

Звертаємо увагу Учасника, що згідно Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" та інших чинних нормативно – правових актів в сфері обігу продуктів харчування, реалізація товарів в цій сфері на території України здійснюється з дотриманням вимог щодо безпечності та якості. Саме стандарт ISO 9001 підтверджує, що система управління якістю на підприємстві відповідає вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, що гарантує високий рівень якості продукції або послуг, що надаються, та ефективне функціонування процесів. Звертаємо Вашу увагу, що Замовник не вимагає надання такого сертифікату на «виробництво» товару, Замовником було встановлено сфера сертифікації, яка повинна бути ним охоплена і ця сфера стосується «постачання/реалізації, складування, зберігання та транспортування» продуктів харчування, оскільки предметом закупівлі є саме продукти харчування. Додатково, звертаємо увагу Учасника, що у разі, якщо Учасник не здійснює «транспортування, складування і зберігання предмету закупівлі», а користується послугами сторонніх суб’єктів господарювання, такий Учасник може надати документи згідно переліку, що видані саме на цих суб’єктів господарювання. Детально, ця можливість визначена у Додатку 1 до Оголошення, просимо Учасника уважно його дочитати до кінця. З огляду на вищевикладене, пропонуємо Учаснику діяти в межах вимог Оголошення.

Дата оприлюднення відповіді: 31.07.2025 15:10

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: Технічні вимоги

Зміст: Замовник вимагає надання сертифіката ISO, однак отримання таких сертифікатів є не обов'язком для суб'єктів господарювання з оглядуна чинне законодавство України, перечень таких сертифікатів є дужевеликим, а отримання його займає час до 30 днів, в зв'язку з чим не всі учасники зможуть вчасно отримати такі сертифікати, що є дискримінаційною умовою. Крім того, не зрозуміло яким чином сертифікати ISO14001:2015, ISO28000:2008, ISO45001:2019 можуть підтверджувати якість замороженої риби? Чому б замовнику не надумати та додатково наприклад не почати вимагати від учасників надання сертифікат ДСТУ ISO / IEC 27001:2015, тобто відповідність європейським стандартам з інформаційної безпеки! Вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги щодо надання учасниками сертифікатів системи ISO14001:2015, ISO22000:2007, ISO9001:2015, ISO28000:2008, ISO45001:2019.

Дата оприлюднення звернення: 30.07.2025 10:24

Учасники, які мають досвід участі в державних закупівлях, які здійснюють свою діяльність з урахуванням вимог чинного законодавства в сфері екології, постачання якісних товарів, безпечних товарів, маючи кваліфікований персонал да дотримуючись принципу запобігання корупційним діям і зловживанням, постійно розвиваються та удосконалюються, підтверджуючи це відповідними документами, в тому числі запровадженням на підприємстві відповідних систем сертифікації, що перевіряються акредитованими органами, за результатами чого надаються сертифікати, які зазначені у Вашому запиті. Ви, як Учасник, маєте рацію, що перелік таких сертифікатів в Україні є дуже великим, але Замовником, з метою дотримання принципу «недискримінаційності» встановлено вимогу щодо наявності саме тих сертифікатів, необхідність наявності яких обумовлена закупівлею даного предмету закупівлі. До того ж, як було зазначено вище у відповідь на запити (в рамках цієї процедури закупівлі), Замовником встановлена можливість надання сертифікатів не лише на Учасника, а на будь-яку іншу організацію/суб’єкта господарювання, якщо Учасник користується відповідними послугами (транспортування, зберігання, тощо). Це дає можливість Учасникам, які ще не мають достатньо досвіду та кваліфікації охопити весь ланцюг виконання зобов’язання щодо постачання товару (виробництво, складування, зберігання, транспортування, тощо) залучити сторонні організації/суб’єкти господарювання, які вже мають такий досвід та кваліфікацію. З приводу зазначеного Вами можливості Замовником встановлення вимоги про надання учасниками сертифікату ДСТУ ISO/ IEC 27001:2015 зазначаємо, що Замовник в майбутньому уважно вивчить та розгляне даний державний сертифікат і, за необхідності, буде встановлювати таку вимогу. З огляду на вищевикладене, пропонуємо Учаснику діяти в межах вимог Оголошення

Дата оприлюднення відповіді: 31.07.2025 15:15

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: Сертифікати ISO

Зміст: Просимо роз'яснити яким законом, чи підзаконим актом передбачено прив’язування вимоги ISO до виду економічної діяльності учасника (КВЕД)?

Дата оприлюднення звернення: 31.07.2025 15:27

Доброго дня. Ваші питання будуть розглянуті і при необхідності будут прийняті відповідні рішення

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 18:16

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: ступень локолізації

Зміст: Иимога щодо наявності сертифіката ISO 9001 не є обов’язковою умовою для всіх публічних закупівель відповідно до законодавства України. Виняток — це випадки, передбачені Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою КМУ від 02.08.2022 №?861, а саме — закупівлі товарів, для яких законодавець прямо вимагає таке підтвердження на підставі пункту 6? Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» №?922-VIII. Тому важливо не лише вимагати документальне підтвердження відповідності системи управління якістю, але й робити це коректно, аби не порушити принципи конкуренції. Просимо роз'яснити чи використовує замовник ступень локалізації у цій закупівлі?

Дата оприлюднення звернення: 31.07.2025 15:32

Доброго дня. Ваші питання будуть розглянуті і при необхідності будут прийняті відповідні рішення

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 18:17

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: Дискримінаційна вимога

Зміст: Замовник не обґрунтував критичну потребу саме в ДСТУ ISO 9001:2015, а отже, така вимога є дискримінаційною. На цій підставі просимо замовника внести відповідні зміни до тендерної документації, забезпечивши рівний доступ до участі у закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 31.07.2025 15:34

Доброго дня. Ваші питання будуть розглянуті і при необхідності будут прийняті відповідні рішення

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 18:17

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: ступень локалізації

Зміст: Иимога щодо наявності сертифіката ISO 14001 не є обов’язковою умовою для всіх публічних закупівель відповідно до законодавства України. Виняток — це випадки, передбачені Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою КМУ від 02.08.2022 №?861, а саме — закупівлі товарів, для яких законодавець прямо вимагає таке підтвердження на підставі пункту 6? Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» №?922-VIII. Тому важливо не лише вимагати документальне підтвердження відповідності системи управління якістю, але й робити це коректно, аби не порушити принципи конкуренції. Просимо роз'яснити чи використовує замовник ступень локалізації у цій закупівлі?

Дата оприлюднення звернення: 31.07.2025 15:37

Доброго дня. Ваші питання будуть розглянуті і при необхідності будут прийняті відповідні рішення

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 18:17

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: ступень локалізації

Зміст: Вимога щодо наявності сертифіката ISO 2200 не є обов’язковою умовою для всіх публічних закупівель відповідно до законодавства України. Виняток — це випадки, передбачені Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою КМУ від 02.08.2022 №?861, а саме — закупівлі товарів, для яких законодавець прямо вимагає таке підтвердження на підставі пункту 6? Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» №?922-VIII. Тому важливо не лише вимагати документальне підтвердження відповідності системи управління якістю, але й робити це коректно, аби не порушити принципи конкуренції. Просимо роз'яснити чи використовує замовник ступень локалізації у цій закупівлі?

Дата оприлюднення звернення: 31.07.2025 15:44

Доброго дня. Ваші питання будуть розглянуті і при необхідності будут прийняті відповідні рішення

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 18:17

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: технічні характеристики

Зміст: Просимо роз'яснити навіщо замовник задвоює надання документів на якістьтовару, одночасно вимагаючи сертифікати ISO та Декларації виробника (або якісне посвідчення, сертифікат відповідності офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості товару, що підтверджує відповідність харчового продукту вимогам нормативного документа, який вказаний Учасником в Таблиці 1 Додатку 1 до Оголошення?

Дата оприлюднення звернення: 31.07.2025 15:47

Доброго дня. Ваші питання будуть розглянуті і при необхідності будут прийняті відповідні рішення

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 18:18

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: технічні характеристики

Зміст: Просимо роз'яснити навіщо замовник задвоює надання документів на якістьтовару, одночасно вимагаючи сертифікати ISO та Протокол дослідження (випробувань) або Експертного висновку, виданих на ім’я Учасника або на ім’я виробника продукції з обов'язковим вказанням виробника продукції, які підтверджують відповідність харчового продукту вимогам нормативного документа, який вказаний Учасником в Таблиці 1 Додатку 1 до Оголошення, а саме ДСТУ4378:2005 Риба океанічного промислу заморожена. Технічні умови (за показниками: вміст токсичних елементів (а саме: свинець; кадмій; миш’як; ртуть), за мікробіологічними показниками (а саме: кількість мезофільних аеробних та факультативно-анареобних мікроорганізмів КУО; бактерії групи кишкових паличок (коліформні бактерії); Staphylococcus aureus; патогені мікроорганізми, зокрема бактерії роду Salmonella), вміст радіонуклідів) отриманих в незалежних акредитованих лабораторіях, які уповноважені проводити лабораторні дослідження (випробування) для цілей державного контролю?

Дата оприлюднення звернення: 31.07.2025 15:50

Доброго дня. Ваші питання будуть розглянуті і при необхідності будут прийняті відповідні рішення

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 18:18

Звернення: За тендером : Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тема: кваліфікаційні вимоги

Зміст: Просимо роз'яснити навіщо замовник одразу вимагає 14.7. Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (для юридичної особи: інформаційна довідка відносно керівника, підписанта договору та на юридичну особу; для фізичної особи: на фізичну особу, яка є учасником (датована після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі); 14.8. Витяг з інформаційно – аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» що фізична особа, яка є учасником спрощеної закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), або судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку (для Фізичної особи-підприємця) (довідка має бути видана не більше ніж за 60 днів до дати оголошення); 14.9. Витяг з інформаційно – аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» що службова (посадова) особа учасника спрощеної закупівлі, яка підписала пропозицію (уповноважена на підписання договору), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), або судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку (для юридичної особи) (довідка має бути видана не більше ніж за 60 днів до дати оголошення); 14.10. Відомості з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справах про банкрутство, що учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура. (довідка має бути видана не більше ніж за 30 днів до дати оголошення); 14.11.Довідку/квитанцію, виданого уповноваженим органом про відсутність/наявність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) /АБО довідку, що учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника. (довідка має бути дійсною на дату подання)? Зазвичай такідокументи надають лише переможці торгів, а не всі учасники.

Дата оприлюднення звернення: 31.07.2025 15:55

Доброго дня. Розглянувши ваш запит повідомляємо наступне. Законодавець, залежно від обраної процедури закупівлі, надає можливість (право/або обов’язок) замовнику вимагати певний перелік документів від учасника. При цьому Закон України «Про публічні закупівлі» не містить прямих обмежень щодо права вимагати зазначені вами документи до обрання переможця при проведенні спрощеної закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 01.08.2025 17:08

Риба хек заморожена тушка першого сорту

Тендер: UA-2025-07-22-009901-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

За лотом

Стан виконано

Причина скасування закупівлі/лоту

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Опис скасування закупівлі/лоту

Потреба доопрацювати вимоги до якості товару

Документи відміни

sign.p7s

05.08.2025 08:32

Повідомлення про рішення

Протокол відміни закупівлі від 04.08.25 Риба Хек.pdf

05.08.2025 08:29

Торги відмінено

Очікувана вартість

2 325 000 грн.

Період подання пропозицій

до 05.08.2025 09:00

Замовник:

військова частина Т0320

Контактний телефон:

+380123456789

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід

Статус

Торги відмінено

Очікувана вартість

2 325 000 грн.

Період подання пропозицій

до 05.08.2025 09:00

Замовник:

військова частина Т0320

Контактний телефон:

+380123456789

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід

Тип закупівлі	Спрощені закупівлі
Тендер	UA-2025-07-22-009901-a
Id Tender	a64f063b08d84f56ae6f40b1ee7c72cc
Статус	Торги відмінено
Дата публікації оголошення	22.07.2025 16:19
Остання зміна	05.08.2025 08:32
Перевірити КЕП

Закупівля Риба хек заморожена тушка першого сорту від військова частина Т0320.