Тендер Поштові марки, закупівля від Державна іпотечна установа, номер UA-2025-07-22-004035-a в системі Prozorro

Реєстрація

Закупівля Поштові марки від Державна іпотечна установа.

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2025-07-22-004035-a
Id Tender	49643562ff304357b160ca0de8edc803
План	UA-P-2024-12-26-012064-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	22.07.2025 11:43
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

178 200.03 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Основні параметри
Позиції
Контакти
Кваліфікація
Договір

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Поштові марки

Вид предмету закупівлі

товари

Підстава для використання процедури

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування використання процедури

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 №64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 08 серпня 2025 року. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено, підставу для здійснення закупівлі абзацом 4 підпункту 5 пункту 13: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути підтверджена замовником. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Обсяг закупівлі визначається на підставі Річного плану закупівлі та кошторису витрат, а також з урахуванням потреби замовника на 2025 рік. Відповідно до службової записки господарського відділу №23-04/06-05 від 26.06.2025 року, існує потреба у закупівлі марок (знаків поштової оплати) за кодом ДК 021:2015:22410000-7 Марки, для забезпечення потреб Державної іпотечної установи. Відповідно до статті 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» від 03.11.2022 №2722-ІХ (із змінами) (далі – Закон №2722-ІХ), поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку, що містить зазначення його номінальної вартості та назви держави Україна, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку з пересилання листів, поштових карток, що надаються призначеним оператором поштового зв’язку. Наказом Міністерства інфраструктури України від 14.06.2013 року №405 «Про визначення акціонерного товариства «Укрпошта» оператором поштового зв'язку, який виконує зобов’язання, що випливають із актів Всесвітнього поштового союзу» АТ «Укрпошта» визначено національним оператором поштового зв’язку акціонерне товариство «Укрпошта» для здійснення поштових послуг і виконання зобов’язань, що випливають із актів Всесвітнього поштового союзу та призначеним оператором для здійснення поштових платіжних послуг на території України шляхом використання своєї мережі, а також для використання своєї мережі, а також виконання обов’язків, що випливають з актів Всесвітнього поштового зв’язку. Згідно зі статтею 17 Закону №2722-ІХ призначений оператор поштового зв’язку має виключне право, в тому числі на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і поштових карток, а також виведення їх з обігу. Згідно зі статтею 17 Закону №2722-ІХ встановлює, що поштові марки, у тому числі надруковані на поштових конвертах і поштових картках, електронні марки є засобом оплати послуг поштового зв’язку з пересилання листів, поштових карток, що надаються призначеним оператором поштового зв’язку. Введення в обіг поштових марок, маркованих конвертів та поштових карток, а також виведення їх з обігу здійснюються призначеним оператором поштового зв’язку. Реалізація поштових марок здійснюється за номінальною вартістю, маркованих конвертів і поштових карток - за роздрібною вартістю, встановленою призначеним оператором поштового зв’язку. Розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і поштових карток суб’єктами господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності здійснюється в обсягах та асортименті, визначених у договорах, укладених з призначеним оператором поштового зв’язку, за ціною не нижче номінальної або встановленої призначеним оператором поштового зв’язку вартості. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта». Порядок видання, введення в обіг та організацію розповсюдження знаків поштової оплати до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення її з обігу визначає Положення про знаки поштової оплати, затверджене Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України №388 від 24.06.2010. Пунктом 2 вищезазначеного Положення передбачено, що дія поширюється тільки на акціонерне товариство «Укрпошта». Згідно з п.1 наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 №430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку», тимчасово, на період дії воєнного стану та протягом 2 років з дня його припинення або скасування, визначено акціонерне товариство «Укрпошта» призначеним оператором послуг поштового зв’язку. Таким чином, акціонерне товариство «Укрпошта» набула виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Тож закупівля по предмету знаки марки (знаки поштової оплати) за кодом ДК 021:2015:22410000-7 Марки, може здійснюватися виключно у Акціонерного товариства «Укрпошта», що закріплено на законодавчому рівні. З огляду на зазначене, з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, та забезпечення потреби Державної іпотечної установи марками (знаками поштової оплати) в умовах воєнного стану, Замовником прийнято рішення щодо здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей та звітування про договір про закупівлю, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): ? Закон України «Про поштовий зв'язок» від 03.11.2022 №2722-ІХ (зі змінами); ? Наказ Міністерства інфраструктури України від 14.06.2013 року №405 «Про визначення акціонерного товариства «Укрпошта» оператором поштового зв’язку, який виконує зобов’язання, що випливають із актів Всесвітнього поштового союзу» (зі змінами); ? Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами); ? Наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 №430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку».