Зміст
Розгляд тендерної пропозиції та прийняття рішення про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
Відповідно до пункту 35 Особливостей якщо для проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону повинно бути подано не менше двох тендерних пропозицій. Електронний аукціон проводиться електронною системою закупівель відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
21.07.2025 року код Оголошення UA-2025-07-21-002994-a Замовником було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22310000-6 : «Поштові листівки» (Фото на холсті з підрамником для проведення виставки «Хто вмирає в боротьбі – в серцях живе навіки»)».
До участі у тендерній процедурі «Відкриті торги» з особливостями на закупівлю «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22310000-6 : «Поштові листівки» (Фото на холсті з підрамником для проведення виставки «Хто вмирає в боротьбі – в серцях живе навіки»)» було подано 2 (дві) тендерні пропозиції, а саме:
• ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870);
• Мале колективне підприємство "ТЕХМА" (13917444).
За результатами проведеного електронного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією являється пропозиція - ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870).
Замовником проведено розгляд пропозиції ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870) щодо закупівлі «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22310000-6 : «Поштові листівки» (Фото на холсті з підрамником для проведення виставки «Хто вмирає в боротьбі – в серцях живе навіки»)».
Відповідно до пункту 43 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870) виявлено невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією:
І. Згідно пункту 3.1.6. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала тендерну пропозицію (в т.ч. збирання, зберігання і поширення).
Аналогічна інформація зазначена у пункті 4.6. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
Разом з тим, в складі тендерної пропозиції ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870) відсутня згода (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала тендерну пропозицію (в т.ч. збирання, зберігання і поширення), що в свою чергу не відповідає положенням пункту 3.1.6. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункту 4.6. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
ІІ. Відповідно до пункту 3.1.11. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист про те, що країнами походження запропонованого товару не є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Аналогічна інформація зазначена у пункті 4.8. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
Разом з тим, в складі тендерної пропозиції ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870) відсутній гарантійний лист про те, що країнами походження запропонованого товару не є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламської Республіки Іран, що в свою чергу не відповідає положенням пункту 3.1.11. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункту 4.8. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
ІІІ. Згідно пункту 3.4.1. частини 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом не менше дев’яноста п’яти днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Учасники надають в складі своєї пропозиції довідку щодо строку дії їх тендерної пропозиції.
Аналогічна інформація зазначена у пункті 4.9. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
Разом з тим, в складі тендерної пропозиції ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870) відсутня довідка щодо строку дії їх тендерної пропозиції, що в свою чергу не відповідає положенням пункту 3.4.1. частини 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункту 4.9. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
ІV. Відповідно до підпункту 1.2. пункту 3.5.2. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.47 Особливостей» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку визначеному цією документацію всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: довідку в якій обов’язково зазначається інформація про наявність широкоформатного плотеру, крім того в складі тендерної пропозиції надаються документи, що підтверджують право власності на зазначений в довідці плотер або документи, що підтверджують право користування (договір оренди, надання послуг або інше).
Аналогічна інформація зазначена у пункті 2.1.2. Розділу 2 «Інформація, що підтверджує відповідність учасника встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям» Додатку № 4 до тендерної документації.
Учасником надано в складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази (файл «оборудование.docx») згідно якої Учасник зазначив про наявність професійного ріжучого плотеру Roland GR-540 та професійного ріжучого плотеру SAGA 1400 ПР.
Разом з тим, в складі тендерної пропозиції відсутні документи, що підтверджують право власності на зазначені в довідці професійні ріжучі плотери Roland GR-540 та SAGA 1400 ПР або документи, що підтверджують право користування (договір оренди, надання послуг або інше), що в свою чергу не відповідає умовам підпункту 1.2. пункту 3.5.2. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.47 Особливостей» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункту 2.1.2. Розділу 2 «Інформація, що підтверджує відповідність учасника встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям» Додатку № 4 до тендерної документації.
V. Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3.5.2. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.47 Особливостей» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку визначеному цією документацію всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: довідка у довільній формі, за підписом керівника, скріплену печаткою Учасника, з зазначенням аналогічного договору*, назви організації (замовника), суми договору, який підписаний в 2022 - 2024 роках, разом із копією договору та копій документів, що підтверджують факт повного чи часткового виконання вказаного в довідці договору.
*Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо поставки товару, який відноситься до того з самого класу ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що є предметом закупівлі цих торгів.
Аналогічна інформація зазначена у пункті 2.3.1. Розділу 2 «Інформація, що підтверджує відповідність учасника встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям» Додатку № 4 до тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції Учасника надано Довідку щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (их) договору (ів) (файл «ДОДАТОК 6 Довідка щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.pdf»), згідно якої Учасник вказує про наявність позитивного досвіду виконання аналогічних Договорів №141021 від 14 жовтня 2021 року з ТОВ «ТІС» та №20/35 від 11 лютого 2022 року з ПрАТ «ЗЗРК».
Разом з тим, у вказаній довідці відсутня інформація про суму договору, що в свою чергу не відповідає умовам підпункту 3.1. пункту 3.5.2. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені п.47 Особливостей» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункту 2.3.1. Розділу 2 «Інформація, що підтверджує відповідність учасника встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям» Додатку № 4 до тендерної документації.
Крім того, у складі тендерної пропозиції відсутні копії Договорів №141021 від 14 жовтня 2021 року з ТОВ «ТІС» та №20/35 від 11 лютого 2022 року з ПрАТ «ЗЗРК» та копій документів, що підтверджують факт повного чи часткового виконання вказаних в довідці договорів.
Більш того, без вказаних договорів неможливо встановити чи вказані Договори №141021 від 14 жовтня 2021 року з ТОВ «ТІС» та №20/35 від 11 лютого 2022 року з ПрАТ «ЗЗРК» підтверджують наявність в учасника досвіду щодо поставки товару, який відноситься до того з самого класу ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що є предметом закупівлі цих торгів.
V. Згідно пункту 6.4.6. частини 4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції надає Лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах.
Аналогічна інформація зазначена у пункті 4.10. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції Учасника відсутній лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах, що у свою чергу не відповідає вимогам пункту 6.4.6. частини 4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації та пункту 4.10. Розділу 4 «Інша інформація, яка вимагається Замовником у відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону та надається Учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку № 4 до тендерної документації.
VI. Відповідно до пункту 3.6.2. частини 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації технічні, якісні та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частини четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до пункту 2 «Загальних вимог» Додатку № 2 до тендерної документації строк поставки до 18.08.2025 року. Зобов’язання (платіжні) виникатимуть виключно при наявності відповідного бюджетного призначення (бюджетного асигнування). Обсяги закупівлі товарів можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків. На підтвердження Учасник повинен надати відповідний гарантійний лист.
Аналогічна інформація зазначена у пункті 1.2. Розділу 1 «Інформація, що підтверджує відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі» Додатку № 4 до тендерної документації.
У складі тендерної пропозиції Учасника надано Гарантійний лист № 2 23.07.2025 року (файл «гарантійний лист №2.docx») відповідно до якого фізична особа-підприємець Пугач В’ячеслав Володимирович, яка є учасником процедури закупівлі, гарантує, що товар буде поставлений до 18.08.2025 року.
Разом з тим, у вказаному гарантійному листі відсутня інформація проте, що обсяги закупівлі товарів можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків, що в свою чергу не відповідає пункту 2 «Загальних вимог» Додатку № 2 до тендерної документації та пункту 1.2. Розділу 1 «Інформація, що підтверджує відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі» Додатку № 4 до тендерної документації.
Підсумовуючи вищевказане існує необхідність направити ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870) повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
ВИРІШЕНО:
1. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог пункту 43 Особливостей.
2. Зобов’язати ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870) виправити невідповідність в тендерній пропозиції протягом 24 годин з дати оприлюднення повідомлення, а саме:
• надати згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала тендерну пропозицію (в т.ч. збирання, зберігання і поширення).
• надати гарантійний лист про те, що країнами походження запропонованого товару не є Російська Федерація/Республіка Білорусь/ Ісламської Республіки Іран;
• надати довідку щодо строку дії тендерної пропозиції ФОП Пугач В’ячеслав Володимирович (2739415870);
• надати документи, що підтверджують право власності на зазначені в довідці про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій професійні ріжучі плотери Roland GR-540 та SAGA 1400 ПР або документи, що підтверджують право користування (договір оренди, надання послуг або інше).
• надати довідку у довільній формі, за підписом керівника, скріплену печаткою Учасника, з зазначенням аналогічного договору*, назви організації (замовника), суми договору, який підписаний в 2022 - 2024 роках, разом із копією договору та копій документів, що підтверджують факт повного чи часткового виконання вказаного в довідці договору.
*Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо поставки товару, який відноситься до того з самого класу ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що є предметом закупівлі цих торгів.
• надати лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах;
• надати гарантійний лист про те, що строк поставки до 18.08.2025 року. Зобов’язання (платіжні) виникатимуть виключно при наявності відповідного бюджетного призначення (бюджетного асигнування). Обсяги закупівлі товарів можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.